網(wǎng)絡(luò)言論管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論秩序，營(yíng)造健康、積極、文明、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部員工、通過(guò)本公司/組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布言論的用戶以及與本公司/組織網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有人員在網(wǎng)絡(luò)空間的言論行為。（三）基本原則1.合法性原則：網(wǎng)絡(luò)言論不得違反國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.真實(shí)性原則：發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)言論應(yīng)基于客觀事實(shí)，不得編造、歪曲、夸大事實(shí)，誤導(dǎo)公眾。3.文明性原則：倡導(dǎo)文明用語(yǔ)，抵制低俗、暴力、侮辱、誹謗等不良言論，營(yíng)造文明和諧的網(wǎng)絡(luò)氛圍。4.責(zé)任性原則：言論發(fā)布者應(yīng)對(duì)自己的言論負(fù)責(zé)，自覺遵守本辦法及相關(guān)規(guī)定，積極配合公司/組織的管理工作。二、言論規(guī)范（一）禁止性言論1.反對(duì)憲法確定的基本原則的言論。2.危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的言論。3.損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的言論。4.煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的言論。5.破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的言論。6.散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的言論。7.宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的言論。8.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的言論。9.含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的言論。（二）倡導(dǎo)性言論1.積極傳播正能量，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、職業(yè)道德、家庭美德等。2.對(duì)公司/組織的發(fā)展提出建設(shè)性意見和建議，促進(jìn)公司/組織不斷進(jìn)步。3.分享有益的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能，推動(dòng)信息交流與共享。4.參與積極健康的網(wǎng)絡(luò)討論，促進(jìn)良好網(wǎng)絡(luò)文化的形成。三、管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善網(wǎng)絡(luò)言論管理辦法及相關(guān)制度，明確管理目標(biāo)和要求。2.監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)言論管理工作的執(zhí)行情況，對(duì)重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。3.對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理，確保管理措施的有效實(shí)施。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)維護(hù)和管理，確保平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行，為言論管理提供技術(shù)支持。對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常言論及違規(guī)行為，采取技術(shù)手段進(jìn)行阻斷或屏蔽。協(xié)助其他部門進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和證據(jù)保全工作。2.內(nèi)容審核部門按照本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行審核，判斷其是否符合規(guī)范要求。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)言論進(jìn)行記錄，并根據(jù)情節(jié)輕重提出處理建議。定期對(duì)審核工作進(jìn)行總結(jié)和分析，為完善管理辦法提供參考依據(jù)。3.人力資源部門將網(wǎng)絡(luò)言論管理納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)遵守本辦法表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反本辦法的員工，按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法解除勞動(dòng)合同。4.法務(wù)部門為網(wǎng)絡(luò)言論管理提供法律咨詢和支持，確保管理辦法符合法律法規(guī)要求。對(duì)涉及法律糾紛的網(wǎng)絡(luò)言論事件進(jìn)行處理，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。（三）員工及用戶職責(zé)1.員工應(yīng)自覺遵守本辦法，規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)言論行為，積極傳播正面信息，維護(hù)公司/組織形象。2.用戶應(yīng)在注冊(cè)和使用本公司/組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)，認(rèn)真閱讀并同意遵守本辦法及相關(guān)規(guī)定，如實(shí)提供個(gè)人信息。3.用戶對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布的言論負(fù)責(zé)，不得發(fā)布違反本辦法的內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)其他用戶有違規(guī)言論，應(yīng)及時(shí)向公司/組織舉報(bào)。四、審核與監(jiān)測(cè)（一）審核流程1.對(duì)于用戶發(fā)布的言論，先由系統(tǒng)進(jìn)行初步篩選，對(duì)明顯違反禁止性言論規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)攔截。2.經(jīng)過(guò)系統(tǒng)初步篩選后的言論進(jìn)入人工審核環(huán)節(jié)，內(nèi)容審核人員按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)審查。3.審核人員根據(jù)言論的性質(zhì)、影響程度等因素，判斷是否違規(guī)，并做出相應(yīng)處理決定。對(duì)于復(fù)雜或存在爭(zhēng)議的言論，可組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審。4.審核結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并反饋給相關(guān)部門或用戶。對(duì)于違規(guī)言論，應(yīng)明確告知違規(guī)原因及處理結(jié)果。（二）監(jiān)測(cè)機(jī)制1.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門利用技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括關(guān)鍵詞監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常言論動(dòng)態(tài)。2.建立輿情預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)較大影響的網(wǎng)絡(luò)言論及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，通知相關(guān)部門采取應(yīng)對(duì)措施。3.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解言論趨勢(shì)和特點(diǎn)，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。五、違規(guī)處理（一）輕微違規(guī)處理1.對(duì)于首次發(fā)布輕微違規(guī)言論的員工或用戶，給予警告通知，要求其立即刪除違規(guī)言論，并作出書面檢討。2.對(duì)用戶進(jìn)行限制發(fā)言時(shí)長(zhǎng)的處理，如限制在一定時(shí)間內(nèi)無(wú)法發(fā)布新言論。（二）一般違規(guī)處理1.對(duì)于多次發(fā)布違規(guī)言論或發(fā)布一般違規(guī)但情節(jié)較為嚴(yán)重言論的員工或用戶，給予記過(guò)處分。2.暫停用戶賬號(hào)一定期限的使用權(quán)限，期間用戶無(wú)法登錄和發(fā)布言論。3.對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)批評(píng)，扣減相應(yīng)績(jī)效分?jǐn)?shù)或獎(jiǎng)金。（三）嚴(yán)重違規(guī)處理1.對(duì)于發(fā)布嚴(yán)重違規(guī)言論，如涉及違法犯罪、嚴(yán)重?fù)p害公司/組織聲譽(yù)等行為的員工，予以辭退處理，并依法追究其法律責(zé)任。2.對(duì)于用戶，永久封禁其賬號(hào)，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。3.對(duì)因員工或用戶違規(guī)言論給公司/組織造成經(jīng)濟(jì)損失或其他負(fù)面影響的，要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、申訴與復(fù)議（一）申訴渠道員工或用戶如對(duì)違規(guī)處理結(jié)果有異議，可在收到處理通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)公司/組織指定的申訴渠道提出申訴。申訴渠道包括但不限于書面申訴、線上申訴平臺(tái)等。（二）申訴處理1.公司/組織收到申訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行受理，并安排專人對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查人員應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，聽取申訴人及相關(guān)部門的意見，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，做出申訴處理決定。如申訴成立，應(yīng)撤銷原處理決定；如申訴不成立，應(yīng)維持原處理決定，并向申訴人說(shuō)明理由。（三）復(fù)議如員工或用戶對(duì)申訴處理結(jié)果仍不滿意，可在收到申訴處理決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向上一級(jí)管理部門提出復(fù)議申請(qǐng)。上一級(jí)管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，并做出最終復(fù)議決定。復(fù)議決定為最終決定。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.定期組織網(wǎng)絡(luò)言論管理相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括公司/組織員工、新注冊(cè)用戶等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)解讀、網(wǎng)絡(luò)言論規(guī)范、審核標(biāo)準(zhǔn)及流程、違規(guī)案例分析等。3.根據(jù)不同崗位和人員需求，制定有針對(duì)性的培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)效果。（二）教育活動(dòng)1.通過(guò)內(nèi)部宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公告等方式，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論管理辦法的宣傳教育，提高員工和用戶的知曉度和遵守意識(shí)。2.開展網(wǎng)絡(luò)文明宣傳活動(dòng)