控制設(shè)備項(xiàng)目

建議書

報(bào)告說明

電網(wǎng)公司對(duì)入網(wǎng)的電力設(shè)備一般都有相應(yīng)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)

商所提供的電力設(shè)備必須滿足對(duì)應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。然而，由于電網(wǎng)

企業(yè)資產(chǎn)分布區(qū)域廣，具體部署環(huán)境有所差異，因此電力設(shè)備廠商在

前述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，仍需根據(jù)具體情況對(duì)設(shè)備進(jìn)行部分定制，或

者提供定制的解決方案。部分企業(yè)由于產(chǎn)品線相對(duì)單一，在為客戶提

供解決方案時(shí)，需購置其它廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)而組合成相應(yīng)的系統(tǒng)

方案。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10275.62萬元，其中：建設(shè)投資8332.15萬

元，占項(xiàng)目總投資的81.09%；建設(shè)期利息68.60萬元，占項(xiàng)目總投資

的0.67%；流動(dòng)資金1874.87萬元，占項(xiàng)目總投資的18.25%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入16500.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用13863.22萬元，凈利潤1505.61萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率18.29%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1309.23萬元，全部投資回收期6.71年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

該報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、

生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、

分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)

濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章總論

第二章項(xiàng)目投資背景分析

第三章市場(chǎng)前景分析

第四章產(chǎn)品方案分析

第五章項(xiàng)目選址分析

第六章建筑技術(shù)分析

第七章原輔材料分析

第八章工藝技術(shù)說明

第九章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

第十章勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)

第十一章節(jié)能說明

第十二章組織架構(gòu)分析

第十三章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃

第十四章投資估算及資金籌措

第十五章經(jīng)濟(jì)效益

第十六章項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析

第十八章總結(jié)評(píng)價(jià)說明

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動(dòng)資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計(jì)劃表

第一章總論

一、項(xiàng)目名稱及投資人

（一）項(xiàng)目名稱

控制設(shè)備項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目投資人

XXX有限公司

（三）建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案%準(zhǔn)）。

二、編制原則

按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、

節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目

的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管

理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和

社會(huì)效益。

三、編制依據(jù)

1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；

2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；

3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；

5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。

四、編制范圍及內(nèi)容

1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；

2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；

3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；

4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；

5、工程技術(shù)方案；

6、公用工程及輔助設(shè)施方案；

7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；

8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；

9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；

10、投資估算及資金籌措；

11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景

市場(chǎng)需求主要來源于兩大電網(wǎng)公司及其下屬企業(yè)。電網(wǎng)公司按照

政府及其公司采購的相關(guān)管理辦法，對(duì)屬于國家依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目

以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購；對(duì)于其他產(chǎn)品及服務(wù)，各級(jí)電網(wǎng)公司可根

據(jù)實(shí)際情況，自主選擇采用公開招標(biāo)或非招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。非招

標(biāo)方式主要包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購以及零星采購。

招標(biāo)和非招標(biāo)采購活動(dòng)可由電網(wǎng)公司自行組織實(shí)施，也可由電網(wǎng)公司

委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。本行業(yè)企業(yè)主要是通過參與兩大電網(wǎng)及

其下屬公司的招投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判來獲取訂單。

智能巡檢機(jī)器人作為一個(gè)重要的移動(dòng)平臺(tái)載體，其自主行駛能力

是其實(shí)用化的關(guān)鍵。目前隨著各種導(dǎo)航傳感器及其定位技術(shù)（如GPS,

北斗，激光雷達(dá)和視覺導(dǎo)航等）的廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展，定位導(dǎo)航與

路徑規(guī)劃技術(shù)已經(jīng)邁入了實(shí)用化的階段。智能巡檢機(jī)器人的應(yīng)用環(huán)境

具有復(fù)雜性、易變性和不可預(yù)知性等特點(diǎn)，現(xiàn)有主流的定位導(dǎo)航與路

徑規(guī)劃技術(shù)能滿足基本固定不變的環(huán)境中應(yīng)用，但環(huán)境變化較大的情

況下，單一導(dǎo)航與路徑規(guī)劃仍需要融合多種傳感器的信息來共同實(shí)現(xiàn)。

近年來，隨著汽車無人駕駛技術(shù)的異軍突起，相關(guān)先進(jìn)技術(shù)在行業(yè)內(nèi)

的開發(fā)應(yīng)用將會(huì)逐步解決該類問題。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

六、結(jié)論分析

（一）項(xiàng)目選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約

18.07畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)控制設(shè)備00000臺(tái)的生產(chǎn)能力。

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

（四）投資估算

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10275.62萬元，其中：建設(shè)投資8332.15萬

元，占項(xiàng)目總投資的81.09%；建設(shè)期利息68.60萬元，占項(xiàng)目總投資

的0.67%；流動(dòng)資金1874.87萬元，占項(xiàng)目總投資的18.25沆

（五）資金籌措

項(xiàng)目總投資10275.62萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)

劃自籌資金（資本金）7475.62萬元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2800.00萬

7Go

（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：16500.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：13863.22萬元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1505.61萬元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.29%O

5、全部投資回收期（Pt）：6.71年（含建設(shè)期12個(gè)月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：4012.09萬元（產(chǎn)值）。

（七）社會(huì)效益

本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方財(cái)政收入,

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目

環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建

設(shè)具有良好的社會(huì)效益。

（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積肝12046.65約18.07畝

1.1總建筑面枳m,15540.18容積率1.29

1.2基底面積m*6987.06建筑系數(shù)58.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝443.94

1.4基底面積肝6987.06

2總投資萬元10275.62

2.1建設(shè)投資萬元8332.15

2.1.1工程費(fèi)用萬元7320.51

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元807.91

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元203.73

2.2建設(shè)期利息萬元68.60

2.3流動(dòng)資金1874.87

3費(fèi)金籌措萬元10275.62

3.1自籌資金萬元7475.62

3.2銀行貸款萬元2800.00

4營業(yè)收入萬元16500.00正常運(yùn)營年份

If?

5總成本費(fèi)用萬元13863.22

If?

6利潤總額萬元2007.48

If■

7凈利潤萬元1505.61

n?

8所得稅萬元501.87

w?

9增值稅萬元531.39

nv

10稅金及附加萬元629.30

rr等

11納稅總額萬元1662.56

?

12工業(yè)增加值萬元4197.41n

13盈虧平衡點(diǎn)萬元4012.09產(chǎn)值

14回收期年6.71含愛設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.29%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1309.23所得稅后

第二章項(xiàng)目投資背景分析

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）行業(yè)主要法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策

1、《電力安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》

杜絕重大以上電力人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事

故、杜絕電廠垮壩漫壩事故，防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止對(duì)社會(huì)

造成重大影響事故，實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)進(jìn)一步下

降，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。

2、《“十三五”國家基礎(chǔ)研究專項(xiàng)規(guī)劃》

圍繞煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)、可再生能源與氫能、先

進(jìn)核能與核安全、智能電網(wǎng)、深層油氣勘探開發(fā)、能源基元與催化，

加強(qiáng)碳基能源清潔轉(zhuǎn)化、源網(wǎng)荷協(xié)同機(jī)制、深層油氣成藏機(jī)理和生態(tài)

監(jiān)測(cè)預(yù)警等基礎(chǔ)研究的支撐引領(lǐng)。

3、《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國建設(shè)的指導(dǎo)意見》

積極支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和制造業(yè)企業(yè)在制造業(yè)集聚地區(qū)，

通過控股、參股等方式發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，支持智能電網(wǎng)成套設(shè)

備等高端裝備重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

4、《2017年能源工作指導(dǎo)意見》

制訂實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)高效智能電力系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施意見》，配套

制訂各?。▍^(qū)、市）具體工作方案；研究制訂《智能電網(wǎng)2030戰(zhàn)略》，

推動(dòng)建立智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

5、《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》

推進(jìn)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警管

控制度；建立電力安全協(xié)同管控機(jī)制，加強(qiáng)電力建設(shè)安全監(jiān)管，落實(shí)

電力設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)以及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、

電力用戶等各方面的安全責(zé)任；健全電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類、排查

管控機(jī)制，完善電網(wǎng)大面積停電情況下應(yīng)急會(huì)商決策和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

6、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版）

智能輸配電及控制設(shè)備。包括500千伏及以上交直流輸電技術(shù)及

設(shè)備，750千伏以上級(jí)交流輸電、交聯(lián)聚乙烯（XLPE）絕緣電力電纜及

電纜附件，先進(jìn)可靠的配電網(wǎng)和供用電系統(tǒng)。大規(guī)模電網(wǎng)安全保障和

防御體系及智能調(diào)度系統(tǒng)。

7、《“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

大力發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展和挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力，大幅提升風(fēng)

電消納能力。加快發(fā)展高塔長葉片、智能葉片、分散式和海上風(fēng)電專

用技術(shù)等，重點(diǎn)發(fā)展5兆瓦級(jí)以上風(fēng)電機(jī)組、風(fēng)電場(chǎng)智能化開發(fā)與運(yùn)

維、海上風(fēng)電場(chǎng)施工、風(fēng)熱利用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。

8、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

聚焦部署大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)調(diào)控、大電網(wǎng)柔性互聯(lián)、多元用

戶供需互動(dòng)用電、智能電網(wǎng)基礎(chǔ)支撐技術(shù)等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)

技術(shù)裝備與系統(tǒng)全面國產(chǎn)化，提升電力裝備全球市場(chǎng)占有率。

9、《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》

以智能化為方向，按照“成熟可靠、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)?！钡脑?/p>

則，全面提升配電網(wǎng)裝備水平。采用先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代傳感和信息通

信等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、通道運(yùn)行狀態(tài)及外部環(huán)境的在線監(jiān)測(cè)，提高預(yù)

警能力和信息化水平。

10、《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》

加強(qiáng)配電自動(dòng)化建設(shè)，持續(xù)提升配電自動(dòng)化覆蓋率，提高配電網(wǎng)

運(yùn)行監(jiān)測(cè)、控制能力，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控，變“被動(dòng)報(bào)修”為“主

動(dòng)監(jiān)控”，縮短故障恢復(fù)時(shí)間，提升服務(wù)水平。

11、《智能電網(wǎng)重大科技產(chǎn)業(yè)化工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》

突破大規(guī)模間歇式新能源電源并網(wǎng)與儲(chǔ)能、智能配用電、大電網(wǎng)

智能調(diào)度與控制、智能裝備等智能電網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能電網(wǎng)技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立較為完善的智能電網(wǎng)

產(chǎn)業(yè)鏈，基本建成以信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的智能電網(wǎng)，推

動(dòng)我國電網(wǎng)從傳統(tǒng)電網(wǎng)向高效、經(jīng)濟(jì)、清潔、互動(dòng)的現(xiàn)代電網(wǎng)的升級(jí)

和跨越。

12、《“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專I項(xiàng)2018年度項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)指南》

面向電力行業(yè)的檢測(cè)和作業(yè)需求，研制氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)

備（GIS）檢修機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)GIS腔體的檢測(cè)和維護(hù)；研制電纜隧道檢

測(cè)機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人在電纜隧道內(nèi)的全自主巡檢以及對(duì)隧道環(huán)境與

電纜設(shè)備狀態(tài)的綜合監(jiān)測(cè)與分析；研制配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)目

標(biāo)識(shí)別和鎖定，以及帶電拆接引、導(dǎo)線清障等典型作業(yè)；研制500kV

架空輸電線路帶電作業(yè)機(jī)器人，突破上下線技術(shù)，實(shí)現(xiàn)異物清除、斷

股修補(bǔ)、防振錘復(fù)位等帶電作業(yè)功能。

13、《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》

支持智能交互、智能操作、多機(jī)協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升清潔、

老年陪護(hù)、康復(fù)、助殘、兒童教育等家庭服務(wù)機(jī)器人的智能化水平，

推動(dòng)巡檢、導(dǎo)覽等公共服務(wù)機(jī)器人以及消防救援機(jī)器人等的創(chuàng)新應(yīng)用。

14、《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》

面向化工、冶金和電力等行業(yè)大型機(jī)電裝備維護(hù)升級(jí)需要，鼓勵(lì)

應(yīng)用智能檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、增材制造等手段開展再制造技術(shù)服務(wù)，扶

持一批服務(wù)型高端智能再制造企業(yè)。

15、《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》

到2020年人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步，人工智

能產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；到2025年人工智能基礎(chǔ)理論實(shí)現(xiàn)重

大突破，部分技術(shù)與應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平，人工智能成為帶動(dòng)我國

產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿Γ悄苌鐣?huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展；到

2030年人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為世界

主要人工智能創(chuàng)新中心。

16、《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》

爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)年銷售

收入超過300億元；技術(shù)水平顯著提升，新一代機(jī)器人技術(shù)取得突破,

智能機(jī)器人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)生。

17、《中國制造2025》

促進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、突破關(guān)鍵零部件和本體制造技術(shù)和

系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)制造技術(shù)。明確未來十年機(jī)器人產(chǎn)業(yè)兩大方向：一是開

發(fā)工業(yè)機(jī)器人本體和關(guān)鍵零部件系列化產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用；二

是突破智能機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批智能機(jī)器人，應(yīng)對(duì)新一輪科技

革命和產(chǎn)業(yè)革命。

18、《服務(wù)機(jī)器人科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》

圍繞國家公共安全領(lǐng)域的重大需求，專項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)以下相關(guān)機(jī)器

人技術(shù)的研究開發(fā)：安全與救災(zāi)服務(wù)機(jī)器人（如：面向地震、火災(zāi)、

水災(zāi)等的救災(zāi)機(jī)器人，反恐排爆機(jī)器人，危險(xiǎn)搬運(yùn)與維護(hù)檢修機(jī)器人

等），能源維護(hù)服務(wù)機(jī)器人（如：核電站監(jiān)測(cè)、缺陷修復(fù)、拆裝、救

援等遙控機(jī)器人、電力巡線檢測(cè)與檢修機(jī)器人、電站安全監(jiān)控機(jī)器人

等），軍民兩用服務(wù)機(jī)器人（如：大型高速全地域越野移動(dòng)機(jī)器人平

臺(tái)，大型變結(jié)構(gòu)?？蘸叫衅髌脚_(tái)，核生化防護(hù)與作業(yè)機(jī)器人平臺(tái)）等。

19、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》

重點(diǎn)研發(fā)大規(guī)?；ヂ?lián)電網(wǎng)的安全保障技術(shù)、高效配電和供電管理

信息技術(shù)和系統(tǒng)，以及在非結(jié)構(gòu)環(huán)境下為人類提供必要服務(wù)的多種高

技術(shù)集成的智能化裝備，以服務(wù)機(jī)器人和危險(xiǎn)作業(yè)機(jī)器人應(yīng)用需求為

重點(diǎn)。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和省情、市情，“十三五”時(shí)期是我市經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇疊加期，也是實(shí)現(xiàn)彎道超越的黃金機(jī)遇期。

一是國家實(shí)施重大戰(zhàn)略帶來的新機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一

路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，必然會(huì)帶來更大的發(fā)展空

間。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是我市面臨的最大、最直接的戰(zhàn)略機(jī)遇。這

一戰(zhàn)略的實(shí)施，使京津冀城市群成為帶動(dòng)全國發(fā)展的主要空間載體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為河北打通開放新通道、打造國際產(chǎn)能新

樣板、實(shí)現(xiàn)新一輪高水平對(duì)外開放提供了重要機(jī)遇。長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),

也必將使我市沿海靠港、交通便利等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品出口等起到一定的促進(jìn)作用。二是新理念、新業(yè)

態(tài)、新模式、新技術(shù)帶來的新機(jī)遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲

折復(fù)蘇，新一輪科技革合和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，必然衍生一些新舉措、新政策，其

中蘊(yùn)含很多發(fā)展機(jī)遇和很大的發(fā)展空間。特別是“中國制造

2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，孕育著新型產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)與

全新發(fā)展模式，為我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)

的產(chǎn)生和加速成長創(chuàng)造了有利契機(jī)。隨著一些新技術(shù)產(chǎn)生，各種產(chǎn)業(yè)

發(fā)展由“制造”向"智造”轉(zhuǎn)變，必將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策，對(duì)我

市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)都將起到積極的促進(jìn)作用。三是

現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的新機(jī)遇。便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)賦予了我市對(duì)項(xiàng)目、

資金、人才的強(qiáng)大吸引力。經(jīng)過不懈努力，我市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，電子機(jī)箱、管道裝備、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)已見雛形，發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

通過持續(xù)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，我們成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好

項(xiàng)目，并陸續(xù)開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為今后發(fā)展積蓄了充足后勁。

在看到重大機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展

過程中存在的問題和不足。一是綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量不大，

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，財(cái)政支撐能力不足，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和項(xiàng)目投

產(chǎn)達(dá)效的任務(wù)依然艱巨；二是創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新成果、

創(chuàng)新舉措還不夠多，全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的活力還沒有得到充分

釋放；三是資源約束與環(huán)境問題集中顯現(xiàn)，節(jié)能減排壓力仍然較大，

破解要素制約與發(fā)展矛盾的任務(wù)艱巨。

三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況

公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一

體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)

召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服

務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管

理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立

至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

四、行業(yè)背景分析

1、有利因素

(1)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)電力安全的要求日益提高

電力安全與國民經(jīng)濟(jì)和人民生活息息相關(guān)，大面積停電等重大電

力事故將對(duì)國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，并且影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，國家

對(duì)電力運(yùn)行安全問題給予了高度重視，并以立法形式進(jìn)行保障：在

《中華人民共和國電力法》中規(guī)定，“因電力運(yùn)行事故給用戶或者第

三人造成損害的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。國家層面的高

度重視以及法律層面的強(qiáng)制規(guī)定，促使電力企業(yè)不斷加大電力設(shè)備監(jiān)

測(cè)和維護(hù)方面的投入，客觀上推動(dòng)了本行業(yè)的市場(chǎng)需求，成為本行業(yè)

發(fā)展的長期利好。

(2)智能電網(wǎng)建設(shè)帶來廣闊市場(chǎng)空間

智能電網(wǎng)作為世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)，并且基于國情的需要，

2009年，自國家電網(wǎng)首次提出智能電網(wǎng)概念后，政府部門先后出臺(tái)了

一系列產(chǎn)業(yè)政策對(duì)其給予支持。目前，我國電網(wǎng)的智能化程度不高，

在產(chǎn)業(yè)政策的支持及推動(dòng)下，未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)智能電網(wǎng)都將成為我

國電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。因此，加大電力設(shè)備監(jiān)測(cè)投入，維護(hù)電力設(shè)備安

全穩(wěn)定運(yùn)行，提升電力輸配效率，是智能電網(wǎng)的重要組成部分，具有

廣闊的發(fā)展空間。

(3)國家產(chǎn)業(yè)政策支持鼓勵(lì)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展

我國政府高度重視特種機(jī)器人技術(shù)研究與開發(fā)，近年來國家相關(guān)

部門不斷加大對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的扶持力度。《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)

展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》明確將智能服務(wù)機(jī)器人技術(shù)作為重要發(fā)

展方向之一，要求以服務(wù)機(jī)器人和危險(xiǎn)作業(yè)機(jī)器人應(yīng)用需求為重點(diǎn)，

研究設(shè)計(jì)方法、制造工藝、智能控制和應(yīng)用系統(tǒng)集成等共性基礎(chǔ)技術(shù);

《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》中指出針對(duì)智能制造和工業(yè)轉(zhuǎn)

型升級(jí)對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求和智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)和特殊作業(yè)對(duì)服務(wù)

機(jī)器人的需求，重點(diǎn)突破制約我國機(jī)器人發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)；《促

進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》指出要推

動(dòng)巡檢、導(dǎo)覽等公共服務(wù)機(jī)器人以及消防救援機(jī)器人等的創(chuàng)新應(yīng)用。

在上述產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)下，電力機(jī)器人行業(yè)將保持持續(xù)健康發(fā)展。

(4)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

伴隨智能控制技術(shù)、傳感器技術(shù)、人機(jī)接口技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)

以及人工智能技術(shù)等學(xué)科知識(shí)和技術(shù)的積累和應(yīng)用，工業(yè)自動(dòng)化與各

種新技術(shù)的結(jié)合愈加緊密，產(chǎn)生出多種新的功能與應(yīng)用。與此同時(shí)，

科技進(jìn)步帶來相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不斷降低，使應(yīng)用自動(dòng)化設(shè)備的企業(yè)

各種成本不斷下降，更進(jìn)一步加快了工業(yè)自動(dòng)化的市場(chǎng)普及率，以及

工業(yè)機(jī)器人的升級(jí)換代節(jié)奏。受益于不斷延伸和擴(kuò)展的新技術(shù)應(yīng)用，

工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)將長期處于高速發(fā)展階段，科技進(jìn)步將促進(jìn)狀態(tài)監(jiān)測(cè)

設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備和智能巡檢機(jī)器人的應(yīng)用進(jìn)一步深化。

2、不利因素

(1)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

隨著機(jī)器人技術(shù)的不斷提升和產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化，行業(yè)上下游配套

廠家眾多，對(duì)于非核心類部件的生產(chǎn)、加工能力較為完善，然而高端

核心部件仍對(duì)國外存在較高的依賴度。此外，本行業(yè)更多的注重應(yīng)用

技術(shù)的開發(fā)，對(duì)于底層基礎(chǔ)技術(shù)投入相對(duì)較小，長遠(yuǎn)來看也限制了行

業(yè)的發(fā)展深度及高度。

本行業(yè)是技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)，但受起步晚和資金實(shí)力

的限制，行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，融資困難，這限制了企業(yè)在人才

培育和研發(fā)能力等方面的投入，一定程度上阻礙本行業(yè)的創(chuàng)新能力。

(2)高端技術(shù)人才相對(duì)缺乏

智能巡檢機(jī)器人屬于多學(xué)科混合、技術(shù)密集型產(chǎn)品，本行業(yè)的技

術(shù)人員既需要精通電力系統(tǒng)分析、現(xiàn)代信息技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)

技術(shù)、通信技術(shù)和電力自動(dòng)化控制技術(shù)等，又需要具備豐富的行業(yè)運(yùn)

行管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)技術(shù)人才綜合能力要求較高。但實(shí)際情況中此類高素

質(zhì)的復(fù)合型人才較為缺乏，一定程度上制約了本行業(yè)的發(fā)展。此外，

電力檢測(cè)設(shè)備公司需要為客戶提供長期持續(xù)且專業(yè)的售后服務(wù)，該部

分人員同樣需要掌握相關(guān)技術(shù)，而該類高素質(zhì)復(fù)合型人才同樣較為缺

乏。因此技術(shù)人才和營銷人才的缺乏從一定程度上可能制約該行業(yè)的

發(fā)展。

第三章市場(chǎng)前景分析

一、行業(yè)基本情況

1、行業(yè)特有的經(jīng)營模式

(1)國家電網(wǎng)公司及其下屬企業(yè)的采購模式

市場(chǎng)需求主要來源于兩大電網(wǎng)公司及其下屬企業(yè)。電網(wǎng)公司按照

政府及其公司采購的相關(guān)管理辦法，對(duì)屬于國家依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目

以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購；對(duì)于其他產(chǎn)品及服務(wù)，各級(jí)電網(wǎng)公司可根

據(jù)實(shí)際情況，自主選擇采用公開招標(biāo)或非招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。非招

標(biāo)方式主要包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購以及零星采購。

招標(biāo)和非招標(biāo)采購活動(dòng)可由電網(wǎng)公司自行組織實(shí)施，也可由電網(wǎng)公司

委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。本行業(yè)企業(yè)主要是通過參與兩大電網(wǎng)及

其下屬公司的招投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判來獲取訂單。

在招投標(biāo)方式下，從招投標(biāo)主體的層級(jí)來看，一般情況下，根據(jù)

采購的內(nèi)容和合同金額不同，國網(wǎng)總公司、國網(wǎng)省公司以及下屬各地

市電力公司可自主進(jìn)行招標(biāo)。其中，國網(wǎng)總公司一般委托國網(wǎng)物資有

限公司，在國家電網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)以國網(wǎng)總公司名義進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)；

國網(wǎng)省公司根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)備需求，制定統(tǒng)一的采購計(jì)劃，由國網(wǎng)省

公司物資部委托國網(wǎng)省級(jí)招標(biāo)代理公司，在國家電網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)以

省級(jí)單位的名義進(jìn)行招標(biāo)；各地市電力公司也可根據(jù)實(shí)際的需要，進(jìn)

行部分自主招標(biāo)或自主采購，以作為國網(wǎng)總公司和國網(wǎng)省公司統(tǒng)一招

標(biāo)采購的補(bǔ)充，一般是委托地市級(jí)招標(biāo)公司來完成。

在競(jìng)爭(zhēng)性談判方式下，電網(wǎng)公司及其下屬公司作為采購方公開發(fā)

布競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購需求或者向特定的供應(yīng)商發(fā)送邀請(qǐng)談判報(bào)價(jià)。供

應(yīng)商在提交應(yīng)答文件后，由談判專家小組與各供應(yīng)商進(jìn)行若干輪談判,

確定最終的技術(shù)要求及報(bào)價(jià)等條件，確定入圍供應(yīng)商，簽訂銷售合同。

近年來，兩大電網(wǎng)公司的建設(shè)投資規(guī)模巨大，電網(wǎng)工程中的電力

設(shè)備投資金額較大。租賃作為一種成熟的商業(yè)模式，正逐步成為我國

電網(wǎng)公司取得電力設(shè)備的補(bǔ)充手段。我國部分省份的電網(wǎng)公司已開始

嘗試從國網(wǎng)下屬公司租賃其外購或自產(chǎn)的電力相關(guān)設(shè)備，以緩解因固

定資產(chǎn)投資過大而導(dǎo)致的資金壓力。

(2)本行業(yè)企業(yè)的一般經(jīng)營模式

本行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)、方案設(shè)計(jì)等方面,

因此其運(yùn)營核心環(huán)節(jié)體現(xiàn)為產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成和性能檢測(cè)，對(duì)于標(biāo)

準(zhǔn)化部件直接向上游供應(yīng)商采購，對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)化的部件則一般通過定

制化采購或外協(xié)加工、勞務(wù)外包等方式解決。

電網(wǎng)公司對(duì)入網(wǎng)的電力設(shè)備一般都有相應(yīng)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)

商所提供的電力設(shè)備必須滿足對(duì)應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。然而，由于電網(wǎng)

企業(yè)資產(chǎn)分布區(qū)域廣，具體部署環(huán)境有所差異，因此電力設(shè)備廠商在

前述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，仍需根據(jù)具體情況對(duì)設(shè)備進(jìn)行部分定制，或

者提供定制的解決方案。部分企業(yè)由于產(chǎn)品線相對(duì)單一，在為客戶提

供解決方案時(shí)，需購置其它廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)而組合成相應(yīng)的系統(tǒng)

方案。

2、行業(yè)特征

(1)周期性

本行業(yè)作為智能電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)，與智能電網(wǎng)的建設(shè)保持較強(qiáng)的

相關(guān)性。就長期而言，智能電網(wǎng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性行業(yè)，屬于上

升周期；就短期而言，由于智能電網(wǎng)建設(shè)投入巨大，短期內(nèi)可能因資

金等原因存在一定的波動(dòng)性?？傮w而言，隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的逐步推

進(jìn)，本行業(yè)仍處于上升通道。

(2)區(qū)域性

智能電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)程依托于傳統(tǒng)電網(wǎng)的建設(shè)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)電網(wǎng)建

設(shè)過程中，全國各地區(qū)存在一定的差異，導(dǎo)致智能電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)程也

先后不一，其對(duì)電力機(jī)器人的市場(chǎng)需求存在差異。所以，本行業(yè)也呈

現(xiàn)出一定的區(qū)域性特征。目前，國內(nèi)智能巡檢機(jī)器人需求較大的省份

主要是江蘇、浙江、上海、湖北、天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

(3)季節(jié)性

兩大電網(wǎng)公司及其下屬企業(yè)具有嚴(yán)格的計(jì)劃采購制度，預(yù)算約束

較強(qiáng)。電力系統(tǒng)企業(yè)的電力監(jiān)測(cè)設(shè)備采購立項(xiàng)申請(qǐng)一般集中在每年四

季度，次年一季度對(duì)上一年的立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審批，合同項(xiàng)目的執(zhí)行與

實(shí)施相對(duì)集中于下半年。與此相對(duì)應(yīng)，本行業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)也

主要集中在下半年，具有一定的季節(jié)性特征。

二、市場(chǎng)分析

1、智能巡檢機(jī)器人的技術(shù)水平與技術(shù)特點(diǎn)

智能巡檢機(jī)器人是最近幾年才發(fā)展起來的一門新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展歷

程較短，但速度較快，特別是在電力系統(tǒng)推進(jìn)變電站無人值守的進(jìn)程

中，巡檢機(jī)器人得到了規(guī)?；瘧?yīng)用，并在應(yīng)用過程中技術(shù)不斷得到加

強(qiáng)和提升。從長遠(yuǎn)來看，智能巡檢機(jī)器人作為電力特種服務(wù)機(jī)器人的

一種，將賦予更多的內(nèi)涵，承擔(dān)更多的任務(wù)。

(1)智能巡檢機(jī)器人技術(shù)水平

智能巡檢機(jī)器人是以智能巡檢技術(shù)為核心，整合機(jī)器人本體技術(shù)、

電力設(shè)備非接觸檢測(cè)技術(shù)、多傳感器融合技術(shù)以及導(dǎo)航及行為規(guī)劃技

術(shù)等于一體的復(fù)雜系統(tǒng)，其技術(shù)水平具體分析如下：

①機(jī)器人技術(shù)水平

機(jī)器人技術(shù)是機(jī)械、電子、軟件及人工智能等多學(xué)科技術(shù)的綜合

運(yùn)用，主要涵蓋機(jī)器人共性技術(shù)（機(jī)械設(shè)計(jì)、驅(qū)動(dòng)器、控制器、執(zhí)行

器、運(yùn)動(dòng)控制、自主定位與導(dǎo)航、圖像識(shí)別、深度學(xué)習(xí)、云計(jì)算與邊

緣計(jì)算、人工智能）和創(chuàng)新技術(shù)。從國內(nèi)外當(dāng)前機(jī)器人產(chǎn)業(yè)情況來看,

國內(nèi)機(jī)器人本體技術(shù)水平總體偏低，掌握核心技術(shù)不多，大部分關(guān)鍵

零部件需要依賴國外進(jìn)口，特別是控制器、伺服電機(jī)和減速機(jī)三大核

心部件發(fā)展水平仍然較低，成為制約中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的主要瓶頸。因

此對(duì)于電力智能巡檢機(jī)器人行業(yè)來說，機(jī)器人本體技術(shù)將是未來行業(yè)

發(fā)展的重點(diǎn)方向之一。

②電力設(shè)備非接觸檢測(cè)技術(shù)水平

非接觸式檢測(cè)是電力設(shè)備巡檢的一項(xiàng)重要技術(shù)手段，智能巡檢機(jī)

器人使用的非接觸檢測(cè)技術(shù)主要包括紅外熱成像測(cè)溫技術(shù)、可見光圖

像識(shí)別技術(shù)和噪音檢測(cè)技術(shù)。

紅外熱成像傳感技術(shù)經(jīng)過多年的發(fā)展，已逐步從軍用領(lǐng)域拓展至

工業(yè)和民用領(lǐng)域。就智能巡檢機(jī)器人行業(yè)而言，目前的紅外傳感技術(shù)

已基本滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用需求，但為了進(jìn)一步提升檢測(cè)質(zhì)量和精準(zhǔn)度，需

采集更高分辨率的紅外圖像，故進(jìn)一步提高紅外熱成像精度將是該技

術(shù)未來發(fā)展的一個(gè)重要方向。

可見光圖像檢測(cè)技術(shù)作為計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，近年

來隨著計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的快速發(fā)展獲得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，特別是

最近深度學(xué)習(xí)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，為圖像檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展

提供了向上飛躍的助推器。隨著圖像識(shí)別技術(shù)逐步向高級(jí)階段發(fā)展，

將促進(jìn)智能巡檢機(jī)器人進(jìn)入更加智能的階段。

噪音檢測(cè)技術(shù)包括兩種形式，根據(jù)機(jī)器學(xué)習(xí)方法，一種是提取背

景聲源特征，另一種是通過聲音連續(xù)譜分析識(shí)別故障。

③多傳感器融合技術(shù)水平

智能巡檢機(jī)器人作為一種多傳感器的復(fù)雜系統(tǒng)，傳統(tǒng)的單一傳感

器檢測(cè)技術(shù)已不能滿足其發(fā)展的要求，從機(jī)器人安全性和可靠性角度

來看，采用多傳感器信息融合技術(shù)將是一種必然趨勢(shì)。目前，多傳感

信息融合技術(shù)主要是針對(duì)特定應(yīng)用領(lǐng)域的問題來開展研究，尚未建立

一套統(tǒng)一有效的信息融合基本理論和廣義融合模型算法；另一方面，

人工智能可使系統(tǒng)本身具有較好的柔性和可理解性，同時(shí)還具備處理

復(fù)雜問題的能力，因此在未來的信息融合技術(shù)中利用人工智能的各種

方法，構(gòu)建多傳感器信息融合將是未來的研究熱點(diǎn)趨勢(shì)之一。

④導(dǎo)航及路徑規(guī)劃技術(shù)水平

智能巡檢機(jī)器人作為一個(gè)重要的移動(dòng)平臺(tái)載體，其自主行駛能力

是其實(shí)用化的關(guān)鍵。目前隨著各種導(dǎo)航傳感器及其定位技術(shù)（如GPS,

北斗，激光雷達(dá)和視覺導(dǎo)航等）的廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展，定位導(dǎo)航與

路徑規(guī)劃技術(shù)已經(jīng)邁入了實(shí)用化的階段。智能巡檢機(jī)器人的應(yīng)用環(huán)境

具有復(fù)雜性、易變性和不可預(yù)知性等特點(diǎn)，現(xiàn)有主流的定位導(dǎo)航與路

徑規(guī)劃技術(shù)能滿足基本固定不變的環(huán)境中應(yīng)用，但環(huán)境變化較大的情

況下，單一導(dǎo)航與路徑規(guī)劃仍需要融合多種傳感器的信息來共同實(shí)現(xiàn)。

近年來，隨著汽車無人駕駛技術(shù)的異軍突起，相關(guān)先進(jìn)技術(shù)在行業(yè)內(nèi)

的開發(fā)應(yīng)用將會(huì)逐步解決該類問題。

（2）智能巡檢機(jī)器人技術(shù)特點(diǎn)

隨著智能電網(wǎng)的建設(shè)，電力設(shè)備向高可靠性和高智能化方向發(fā)展,

智能巡檢機(jī)器人技術(shù)亦呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

①系統(tǒng)集成模塊化

智能巡檢機(jī)器人作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)集成了包括結(jié)構(gòu)、電

氣、傳感器、控制器和軟件等各個(gè)技術(shù)單元，這就要求各個(gè)組成單元

和應(yīng)用單元采用模塊化設(shè)計(jì)，最終實(shí)現(xiàn)模塊化系統(tǒng)集成。

②巡檢智能化

智能巡檢機(jī)器人作為替代人工巡檢的一種重要手段，其智能化、

可靠性水平直接決定了產(chǎn)品的實(shí)用性。機(jī)器人除了需按照人工預(yù)先設(shè)

定的巡檢任務(wù)進(jìn)行例行巡檢工作外，還需加強(qiáng)在異常情況下的應(yīng)急處

理能力。

③檢測(cè)手段多樣化

目前應(yīng)用的智能巡檢機(jī)器人主要搭載可見若攝像儀、紅外熱像儀

和聲音檢測(cè)器等幾類常規(guī)檢測(cè)儀器，隨著未來檢測(cè)范圍要求的不斷提

高，機(jī)器人平臺(tái)可靈活搭載局放檢測(cè)儀、紫外檢測(cè)儀等檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行

多樣化的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)。

④遠(yuǎn)程管控集群化

智能巡檢機(jī)器人作為變電站無人值守的一個(gè)重要技術(shù)手段，遠(yuǎn)程

管控將成為運(yùn)維人員的E常操作模式。通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段

將各個(gè)變電站的多臺(tái)機(jī)器人進(jìn)行集群控制將是未來的一種發(fā)展趨勢(shì)。

⑤數(shù)據(jù)分析智能化

智能巡檢機(jī)器人所采集的紅外圖像和可見乃圖像等數(shù)據(jù)量龐大，

且持續(xù)累積沉淀，需要采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)采集和積累的數(shù)

據(jù)進(jìn)行分析和深度挖掘，同時(shí)依托于大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，構(gòu)建或引入專

家診斷系統(tǒng)，對(duì)電力設(shè)備健康狀態(tài)和故障情況做出及時(shí)的評(píng)價(jià)和預(yù)警、

控制，形成智能化的運(yùn)維平臺(tái)。

2、智能電力監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備技術(shù)水平與技術(shù)特點(diǎn)

（1）智能電力監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備技術(shù)水平

輸變電在線監(jiān)測(cè)技術(shù)主要是指通過安裝在電力系統(tǒng)設(shè)備上的智能

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，

同時(shí)根據(jù)其運(yùn)行狀態(tài)對(duì)其進(jìn)行診斷的一種檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)。

輸變電在線監(jiān)測(cè)技術(shù)是一門跨學(xué)科的綜合性技術(shù)，其技術(shù)水平主

要體現(xiàn)在傳感器技術(shù)水平、抗電磁干擾技術(shù)水平、故障診斷技術(shù)水平

和系統(tǒng)集成與一體化管理水平等方面，具體分析如下：

①傳感器技術(shù)水平

傳感器技術(shù)是現(xiàn)代科學(xué)的前沿技術(shù)，是新技術(shù)革命和信息社會(huì)的

重要技術(shù)基礎(chǔ)；傳感器在工業(yè)部門的應(yīng)用普及率已被國際社會(huì)作為衡

量一個(gè)國家智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的重要標(biāo)志。在我國輸變電在線

監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，部分傳感器已逐步擺脫依賴國外進(jìn)口的階段，比如電流電

壓傳感器、光學(xué)傳感器等已經(jīng)能夠完全自主研制生產(chǎn)；但在某些高精

度、高采樣頻率和高可靠性等要求很高的場(chǎng)合，仍需要引進(jìn)國外進(jìn)口

產(chǎn)品。因此作為輸變電在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重要前端采集設(shè)備，國內(nèi)傳感

器技術(shù)目前還處于起步階段，未來隨著輸變電在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的逐步普

及和應(yīng)用推廣，傳感器技術(shù)將迎來快速發(fā)展和提升階段。

②抗電磁干擾技術(shù)水平

輸變電在線監(jiān)測(cè)產(chǎn)品主要應(yīng)用于高電壓、高電場(chǎng)和高輻射的場(chǎng)合,

因此產(chǎn)品的抗電磁干擾能力是衡量其性能的重要指標(biāo)之一。現(xiàn)階段通

過長時(shí)間在電力行業(yè)開發(fā)和應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)積累，抗電磁干擾技術(shù)的應(yīng)用

相對(duì)成熟和穩(wěn)定，但特高壓領(lǐng)域還存在諸多難點(diǎn)問題尚未克服，因此

抗電磁干擾技術(shù)仍將作為一個(gè)重要課題，需進(jìn)一步提高以滿足現(xiàn)場(chǎng)使

用的需要。

③故障診斷技術(shù)水平

我國電力設(shè)備故障診斷技術(shù)方面的研究起步較晚，但發(fā)展較快，

從最初的技術(shù)理論逐步發(fā)展為以模式識(shí)別、智能專家系統(tǒng)為基礎(chǔ)的設(shè)

備故障診斷系統(tǒng)。就當(dāng)前行業(yè)應(yīng)用狀況來看，以單一監(jiān)測(cè)設(shè)備為對(duì)象

的診斷技術(shù)相對(duì)成熟，比如采用三比值法進(jìn)行變壓器特征氣體故障診

斷的方法已被多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明，但基于多個(gè)監(jiān)測(cè)設(shè)備的綜合診

斷技術(shù)目前還處于起步階段，這主要是由于相關(guān)樣本數(shù)據(jù)不夠健全，

理論模型不夠完善所導(dǎo)致。但隨著產(chǎn)品的逐步推廣以及大數(shù)據(jù)分析等

前沿技術(shù)在行業(yè)的不斷應(yīng)用，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的電力設(shè)備綜合診斷技

術(shù)將成為未來研究的發(fā)展方向，并在實(shí)踐中不斷提高和完善。

配電及自動(dòng)化控制設(shè)備主要為一次設(shè)備及配套的二次設(shè)備，相關(guān)

產(chǎn)品及技術(shù)相對(duì)較為成熟，然而國內(nèi)外仍存在一定的差距。近些年來,

通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，國內(nèi)本行業(yè)企業(yè)逐步掌握了核心技

術(shù)和工藝，在產(chǎn)品小型化、大容量、高可靠性、智能化、環(huán)保等方面

取得了較為突出的進(jìn)步，總體技術(shù)能力已有一定程度的提高。

（2）智能電力監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備技術(shù)特點(diǎn)

智能電力監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備技術(shù)的研究涵蓋數(shù)據(jù)采集、處理、通信、

分析與診斷等各個(gè)方面，并綜合應(yīng)用了多學(xué)科的技術(shù)，其技術(shù)主要呈

現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

①數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化、通信標(biāo)準(zhǔn)化、處理智能化

系統(tǒng)采用智能傳感器對(duì)檢測(cè)對(duì)象的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行高精度、高

頻率采集，實(shí)現(xiàn)在線式實(shí)時(shí)采集功能，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確

性，及時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，從而提高設(shè)備運(yùn)維的管理水平。

為了實(shí)現(xiàn)不同廠家、不同監(jiān)測(cè)設(shè)備之間的互操作性問題，電力系

統(tǒng)制定和推廣了基于IEC標(biāo)準(zhǔn)的通信規(guī)約體系，在這些通信標(biāo)準(zhǔn)體系

下，各監(jiān)測(cè)設(shè)備與站端后臺(tái)之間，站端后臺(tái)與主站系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)了數(shù)

據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和統(tǒng)一化傳輸，進(jìn)一步推動(dòng)了電網(wǎng)的數(shù)字化和智

能化水平。

隨著電力監(jiān)測(cè)設(shè)備的種類及數(shù)量越來越多，系統(tǒng)在長期、連續(xù)的

監(jiān)測(cè)過程中會(huì)累積大量的采集數(shù)據(jù)，這要求數(shù)據(jù)處理技術(shù)需進(jìn)一步提

升，運(yùn)用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能

化分析，可以更好的解決數(shù)據(jù)融合性問題，提高數(shù)據(jù)的有效性。

②診斷分析綜合化

輸變電在線監(jiān)測(cè)領(lǐng)域內(nèi)的各類產(chǎn)品是相互補(bǔ)充、印證的關(guān)系，而

非對(duì)立和排斥的關(guān)系。在實(shí)踐中，對(duì)電力設(shè)備狀態(tài)的分析和診斷通常

需要運(yùn)用多種技術(shù)手段進(jìn)行綜合檢測(cè)，才能做出更加準(zhǔn)確、完整的判

斷。

③技術(shù)綜合性強(qiáng)

智能電力監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備綜合應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)

絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)等技術(shù)，這些技術(shù)與電力系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，具

有跨學(xué)科特點(diǎn)，是一個(gè)多學(xué)科交叉融合的專業(yè)領(lǐng)域。

④小型化和智能化

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，單位面積電網(wǎng)容量不斷增長。小型

化設(shè)備具有節(jié)約占地空間、節(jié)約能耗和材料、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，

符合客戶需求的發(fā)展。隨著現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)

技術(shù)的發(fā)展，電力監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備的智能化的程度也不斷提高。

第四章產(chǎn)品方案分析

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積12046.65肝（折合約18.07畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)

劃總建筑面積15540.18m2o

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確

定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)控制設(shè)備00000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入16500.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章項(xiàng)目選址分析

一、項(xiàng)目選址原則

1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；

2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；

3、節(jié)約和效力原則；

安全的原則；

4、實(shí)事求是的原則；

5、節(jié)約用地；

6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、

高速公路出入口6個(gè)，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。

項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水

質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到

“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會(huì)議中心、星級(jí)酒店等，能夠

提供會(huì)議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。

綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和省情、市情，“十三五”時(shí)期是我市經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇疊加期，也是實(shí)現(xiàn)彎道超越的黃金機(jī)遇期。

一是國家實(shí)施重大戰(zhàn)略帶來的新機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一

路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，必然會(huì)帶來更大的發(fā)展空

間。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是我市面臨的最大、最直接的戰(zhàn)略機(jī)遇。這

一戰(zhàn)略的實(shí)施，使京津冀城市群成為帶動(dòng)全國發(fā)展的主要空間載體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為河北打通開放新通道、打造國際產(chǎn)能新

樣板、實(shí)現(xiàn)新一輪高水平對(duì)外開放提供了重要機(jī)遇。長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),

也必將使我市沿?？扛?、交通便利等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品出口等起到一定的促進(jìn)作用。二是新理念、新業(yè)

態(tài)、新模式、新技術(shù)帶來的新機(jī)遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲

折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，必然衍生一些新舉措、新政策，其

中蘊(yùn)含很多發(fā)展機(jī)遇和很大的發(fā)展空間。特別是“中國制造

2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，孕育著新型產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)與

全新發(fā)展模式，為我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)

的產(chǎn)生和加速成長創(chuàng)造了有利契機(jī)。隨著一些新技術(shù)產(chǎn)生，各種產(chǎn)業(yè)

發(fā)展由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變，必將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策，對(duì)我

市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)都將起到積極的促進(jìn)作用。三是

現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的新機(jī)遇。便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)賦予了我市對(duì)項(xiàng)目、

資金、人才的強(qiáng)大吸引力。經(jīng)過不懈努力，我市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，電子機(jī)箱、管道裝備、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)已見雛形，發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

通過持續(xù)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，我們成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好

項(xiàng)目，并陸續(xù)開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為今后發(fā)展積蓄了充足后勁。

在看到重大機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展

過程中存在的問題和不足。一是綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量不大，

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，財(cái)政支撐能力不足，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和項(xiàng)目投

產(chǎn)達(dá)效的任務(wù)依然艱巨；二是創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新成果、

創(chuàng)新舉措還不夠多，全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的活力還沒有得到充分

釋放；三是資源約束與環(huán)境問題集中顯現(xiàn)，節(jié)能減排壓力仍然較大，

破解要素制約與發(fā)展矛盾的任務(wù)艱巨。

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向

好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)

標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、扳

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)°大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！比笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。

一一人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊,

有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良

好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地

提供，完全可以保障供應(yīng)。

第六章建筑技術(shù)分析

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）總圖布置原則

1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、

人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、

道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。

2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。

3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生

產(chǎn)使用功能要求。

4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少

土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。

5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià),

節(jié)約建設(shè)資金。

6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。

7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)

原則。

（二）總體規(guī)劃原則

1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展

余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布

局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。

2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活

區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。

3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出

入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各

出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。

4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，

并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造

文明生產(chǎn)環(huán)境。

二、建設(shè)方案

（一）混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50476）之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。

2.HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，IIRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

（三）隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度

MU10.00,砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。

（四）水泥及混凝土保護(hù)層

1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建

（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。

2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)

《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積15540.18疔，其中：生產(chǎn)工程9976.80nf,倉

儲(chǔ)工程1616.18nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施854.71nf,公共工程

3092.50m2o

建筑工程投資一覽表

單位：疔、萬元

序號(hào)工程類別占地面積墟筑面積投資金段各注

1生產(chǎn)工程4485.699976.801227.59

1.1】#生產(chǎn)車間1345.712993.01358.28

1.22#生產(chǎn)車間1121.422494.20336.90

1.33#生產(chǎn)車間1076.572394.43294.62

144*生聲車間94199209S1325779

2倉儲(chǔ)工程726.651616.18179.14

2.11#倉庫217.99484.8553.74

2.22#倉庫181.66?104.0541.78

2.33*倉庫174.10387.8842.99

2.44#倉庫152.60339.4037.62

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施