ICS號(hào)

CCS號(hào)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

代替團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)規(guī)程

Regulationforconstructionofparking

facilitiesinoldresidentialareas

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布

1總則

1.0.1為適應(yīng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，規(guī)范老舊小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)，制定

本規(guī)程。

1.0.2本規(guī)程適用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)新建、擴(kuò)建和改建城市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施，主要

包括自走式停車庫(kù)、機(jī)械式停車庫(kù)、地面停車場(chǎng)和路內(nèi)停車泊位四種類型。

1自走式停車庫(kù)指停放機(jī)動(dòng)車的非機(jī)械式建筑物，包括封閉、敞開的單層、多

層、地上及地下停車庫(kù)；

2機(jī)械式停車庫(kù)指采用機(jī)械式停車設(shè)備存取、停放汽車的停車庫(kù)；

3地面停車場(chǎng)指停放機(jī)動(dòng)車的露天場(chǎng)所；

4路內(nèi)停車泊位指利用道路一側(cè)或兩側(cè)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停車泊位；

1.0.3老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本、因地制宜、經(jīng)濟(jì)集約、綠色低碳的

原則，統(tǒng)籌推進(jìn)停車設(shè)施與小區(qū)公共服務(wù)、市政配套及景觀環(huán)境等設(shè)施的改造提升

工作。

1.0.4老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和

現(xiàn)行中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1老舊小區(qū)oldresidentialarea

城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、停車等配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施

不健全、居民改造意愿較強(qiáng)的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。

2.0.2小區(qū)停車泊位滿足率rateofresidentialparkingspaces

小區(qū)內(nèi)部停車泊位與小區(qū)總戶數(shù)的比例。

2.0.3停車可利用空間parkingavailablespace

小區(qū)內(nèi)部可利用建設(shè)停車設(shè)施的空間。

2.0.4既有停車庫(kù)existingparkingbuilding

小區(qū)內(nèi)部地上及地下停放機(jī)動(dòng)車的建（構(gòu)）筑物或空間。

2

3基本規(guī)定

3.0.1停車改造實(shí)施前應(yīng)在尊重居民意愿、維護(hù)居民利益的基礎(chǔ)上，編制建設(shè)技

術(shù)方案與施工方案。方案應(yīng)貫徹技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)可行的原則，兼顧環(huán)境與風(fēng)貌保護(hù)。

整個(gè)建設(shè)過(guò)程應(yīng)組織公眾參與和專家論證。

3.0.2停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)化發(fā)展水平、小區(qū)所處區(qū)位、用地條件、

公共交通情況、現(xiàn)狀停車需求等因素綜合確定，改造后不宜超過(guò)所在城市居住類建

筑配建停車位指標(biāo)上限。

3.0.3老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)貫徹“先內(nèi)部、再外部”和“先平面、再立體”的

推進(jìn)方式，宜優(yōu)先采用小區(qū)內(nèi)部道路、綠化等平面空間優(yōu)化挖潛的改造方式。

3.0.4老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)中應(yīng)重視城市土地資源的節(jié)約集約利用，因地制宜

地選擇停車場(chǎng)形式，重視立體停車形式和地下空間的開發(fā)利用。

3.0.5應(yīng)滿足老年人、殘障人等特殊群體的停車需求，營(yíng)造無(wú)障礙、適老化的宜居

生活環(huán)境。

3.0.6應(yīng)設(shè)置電動(dòng)汽車停車泊位并增設(shè)充電樁，電動(dòng)汽車充電設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)的

國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全保護(hù)要求。

3.0.7小區(qū)內(nèi)新增各類停車設(shè)施時(shí)，應(yīng)避讓人流密集地點(diǎn)和各類市政管線。

1新建停車設(shè)施選址時(shí)，應(yīng)避讓兒童游戲場(chǎng)、幼兒園、老年活動(dòng)中心、小區(qū)商

業(yè)中心等人流密集地點(diǎn)。

2建設(shè)機(jī)械式停車庫(kù)時(shí)，在滿足安全、消防等要求的前提下，應(yīng)避免對(duì)住宅的

遮光、噪音、震動(dòng)等影響。

3在建設(shè)地下停車庫(kù)時(shí)，應(yīng)避讓各類市政管線。

3.0.8老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)必須滿足國(guó)家相關(guān)安全管控要求，并遵守國(guó)家有關(guān)

規(guī)劃的保護(hù)與建設(shè)控制規(guī)定，存在安全隱患的空間不得建設(shè)停車設(shè)施。

3

4可利用空間分類

4.0.1停車可利用空間主要包括小區(qū)內(nèi)部道路空間、場(chǎng)地空間、既有停車場(chǎng)（庫(kù)）

和小區(qū)外部空間四種類型。

4.0.2道路空間主要指小區(qū)內(nèi)部服務(wù)機(jī)動(dòng)車通行的各級(jí)居住區(qū)道路。

4.0.3場(chǎng)地空間主要指小區(qū)內(nèi)部呈塊狀、條狀、點(diǎn)狀等開敞用地空間，以及社區(qū)辦

公用房、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等可改造公共服務(wù)用房，主要包括：

1空地、荒地等閑置用地

2可改造公共服務(wù)用房

3其它可利用空地（綠化用地分層開發(fā)、拆除違法建設(shè)騰空土地等）

4.0.4綜合各類空間利用的難易程度和影響大小，停車可利用空間優(yōu)先等級(jí)由高

到低分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

表4.0.4停車可利用空間優(yōu)先次序表

次序優(yōu)先等級(jí)可利用空間分類

既有地面停車場(chǎng)

既有停車庫(kù)

A優(yōu)先改造空間

小區(qū)道路空間

空地、荒地及拆除違法建設(shè)等騰退的用地

B有條件改造空間小區(qū)綠化用地

C可選改造空間小區(qū)公共服務(wù)用房

小區(qū)周邊空地、道路及單位（機(jī)構(gòu)）停車

D可爭(zhēng)取空間場(chǎng)所

其他用地

4

5道路空間

5.0.1結(jié)合現(xiàn)狀小區(qū)道路的寬度、拓寬條件及交通組織方式，在滿足機(jī)動(dòng)車通行

需求、保障消防通道、行人通行安全的前提下，宜布置單側(cè)或雙側(cè)停車泊位。

1雙向通行、雙側(cè)停車：道路路面寬度不小于10米。

2單向通行、雙側(cè)停車：道路路面寬度不小于8米。

3單向通行、單側(cè)停車：道路路面寬度不小于6米。

5.0.2老舊小區(qū)內(nèi)施劃的路內(nèi)泊位主要停放小型車輛，宜采用平行式的排列方式，

并對(duì)施劃泊位進(jìn)行編號(hào)。

5.0.3路內(nèi)泊位的小型車輛最小尺寸宜符合表5.0.3的規(guī)定。當(dāng)?shù)缆窏l件受限時(shí)，

平行式路內(nèi)泊位的最小尺寸可適當(dāng)降低，但寬度不應(yīng)小于2.0m，長(zhǎng)度不應(yīng)小于5.5m。

表5.0.3小型車的最小停車位尺寸

小型車輛

排列方式

La（單位：m）Lb（單位：m）

平行式2.56

30°4.84.8

傾斜式

45°5.53.4

（傾斜角α）

60°5.82.8

垂直式5.32.4

注：La、Lb如圖所示

（a）平行式

5

（b）傾斜式

（c）垂直式

圖5.0.3停車排列方式

La—垂直車行道方向的車道寬度；Lb—平行車行道方向的車道長(zhǎng)度；ɑ—傾斜角

5.0.4當(dāng)平行式停車位兩個(gè)一組設(shè)置時(shí)，其長(zhǎng)度可縮小至5.5m。每組停車位間隔

（d1）不宜小于0.8m。

圖5.0.4平行式小型停車位停車方式

La—垂直車行道方向的車道寬度；d1—每組平行式停車位間隔

5.0.5當(dāng)多個(gè)停車位相連組合時(shí)，每組長(zhǎng)度不宜大于60m，每組停車位間距（d2）

不應(yīng)小于4m。

6

圖5.0.5多個(gè)停車位組合停車方式

d2—每組平行式停車位間距

5.0.6施劃路內(nèi)泊位后，小區(qū)內(nèi)具備消防和應(yīng)急疏散功能的道路剩余路面寬度應(yīng)

符合相關(guān)消防規(guī)范要求，其他道路剩余路面寬度不宜小于2.5m。

5.0.7路內(nèi)泊位設(shè)置后應(yīng)保證安全行車視距，路口轉(zhuǎn)彎處宜減少車位并安裝室外

凸面鏡。

5.0.8結(jié)合路內(nèi)泊位施劃，宜同步完善交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、照明

設(shè)備、視線誘導(dǎo)標(biāo)及監(jiān)控設(shè)備等。

5.0.9小區(qū)機(jī)動(dòng)車出入口處應(yīng)設(shè)置限速5公里的標(biāo)志，小區(qū)內(nèi)部依據(jù)交通組織應(yīng)

設(shè)置減速讓行標(biāo)志、停車讓行標(biāo)志，地面應(yīng)配套施劃相應(yīng)標(biāo)線。

5.0.10小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置停車導(dǎo)示牌，小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防通道禁止停車標(biāo)識(shí)，地面應(yīng)

配套施劃相應(yīng)標(biāo)線。

5.0.11小區(qū)路內(nèi)停車位不應(yīng)壓占管線檢查井。

7

6場(chǎng)地空間

6.1場(chǎng)地空間評(píng)估

6.1.1住宅建筑采取行列式、周邊式、點(diǎn)群式的布局形式時(shí)，在滿足日照、防火、

噪音等要求的前提下，可選取住宅之間場(chǎng)地空間進(jìn)行停車可利用空間評(píng)估。

6.1.2采取行列式和周邊式布局形式時(shí)，住宅之間停車設(shè)施建設(shè)宜與社區(qū)景觀改

造進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，以減少停車設(shè)施對(duì)居住環(huán)境的影響。如采取機(jī)械式停車庫(kù)形式，

則停車設(shè)施與住宅建筑間距應(yīng)滿足相關(guān)消防規(guī)范的要求。

6.1.3點(diǎn)群式布局形式的小區(qū)新建機(jī)械式停車庫(kù)時(shí)，可根據(jù)所服務(wù)住宅停車需求

規(guī)模進(jìn)行停車設(shè)備選型和用地控制，且停車設(shè)施距離高層塔式住宅的防火間距應(yīng)

滿足消防規(guī)范的相關(guān)要求。

6.1.4可利用小區(qū)內(nèi)公共綠地和宅旁綠地進(jìn)行分層開發(fā)。

1優(yōu)先利用綠地地下空間新建停車設(shè)施，且不得降低小區(qū)綠化空間服務(wù)質(zhì)量。

2在征得小區(qū)居民同意的前提下，可利用部分綠地建設(shè)停車設(shè)施，且優(yōu)先設(shè)置

地面停車場(chǎng)。同時(shí)，采取屋頂綠化、墻體綠化等綠化轉(zhuǎn)移方式，保障小區(qū)綠化總面

積不減少。

3允許建設(shè)機(jī)械式停車庫(kù)的綠地應(yīng)滿足有關(guān)建設(shè)規(guī)定要求。

6.1.5在不降低小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量的前提下，可利用閑置鍋爐房等廢棄

或低效社區(qū)公共服務(wù)用房進(jìn)行立體化、多層化改造，以兼顧停車和公共服務(wù)雙重功

能。公共服務(wù)用房可利用空間短邊長(zhǎng)度不宜小于6米。

6.1.6滿足安全、消防、噪音、日照遮擋等因素的前提下，可利用小區(qū)內(nèi)拆除違法

建設(shè)騰空土地、建筑后退空間等零散場(chǎng)地，分散靈活地補(bǔ)建停車設(shè)施。

6.2停車設(shè)施選型

6.2.1促進(jìn)土地資源節(jié)約使用，鼓勵(lì)在老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)中采用立體停車庫(kù)，

立體停車庫(kù)具體選型應(yīng)結(jié)合居民意愿、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性等進(jìn)行確定。

6.2.2對(duì)于短邊長(zhǎng)度大于18m且占地面積大于1000m2的空地、荒地、拆違騰退用

地及公共綠地等場(chǎng)地空間，宜優(yōu)先建設(shè)自走式停車庫(kù)。

6.2.3對(duì)于短邊長(zhǎng)度大于12米、小于18米，且允許建設(shè)高度不大于12米的場(chǎng)地

8

空間，宜優(yōu)先選用升降橫移類停車庫(kù)。

6.2.4對(duì)于短邊長(zhǎng)度大于6米且長(zhǎng)邊前方具有6米以上進(jìn)出通道的條狀用地，為

減小對(duì)周邊景觀環(huán)境的影響，宜選用簡(jiǎn)易升降類停車庫(kù)。行列式住宅間的條狀用地

如建設(shè)機(jī)械式停車庫(kù)時(shí)，宜優(yōu)先選用簡(jiǎn)易升降類停車庫(kù)。

6.2.5在滿足采光、景觀、住宅環(huán)境噪聲等條件下，對(duì)于面積不足100m2，但大于

36m2的可利用空間，根據(jù)允許的建設(shè)高度，宜新建垂直循環(huán)類或垂直升降類停車庫(kù)。

6.2.6用地面積較小且僅能利用地下空間時(shí)，宜采用垂直升降類、巷道堆垛類和

平面移動(dòng)類停車庫(kù)增加停車泊位。

9

7既有停車場(chǎng)（庫(kù)）

7.1既有停車位優(yōu)化

7.1.1既有停車場(chǎng)（庫(kù)）優(yōu)化調(diào)整停車位的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

1應(yīng)與現(xiàn)有建筑柱網(wǎng)相協(xié)調(diào)，滿足安全、便捷的要求。

2優(yōu)先選擇通車道兩側(cè)停車，避免單側(cè)停車。

3優(yōu)化后的停車位尺寸、通車道寬度及轉(zhuǎn)彎半徑、出入口數(shù)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ100的有關(guān)規(guī)定。

7.1.2無(wú)法滿足小型車停車位尺寸要求的空間，宜施劃為微型車停車位。

7.1.3根據(jù)小區(qū)實(shí)際停車需求，如同一家庭擁有兩輛及以上的機(jī)動(dòng)車時(shí)，可施劃

子母停車位。

7.2既有停車場(chǎng)（庫(kù)）改造

7.2.1既有停車庫(kù)符合以下要求的，可改造為立體停車庫(kù)：

1現(xiàn)有防火分區(qū)建筑面積應(yīng)滿足《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)

范》GB50067中規(guī)定的有車道且有人員停留的機(jī)械式汽車庫(kù)防火分區(qū)最大建筑面

積要求。

2現(xiàn)有防火分區(qū)建筑面積不滿足的，改為機(jī)械式停車庫(kù)時(shí)應(yīng)同時(shí)改建防火分

區(qū)，加設(shè)防火分區(qū)隔墻和設(shè)備機(jī)房、消防設(shè)備等。

3停車庫(kù)凈高不小于3.5米，通車道寬度不小于5.8米。

7.2.2既有地面停車場(chǎng)改造為立體停車庫(kù)的，應(yīng)符合第6章的相關(guān)規(guī)定。

10

8外部空間

8.1停車共建

8.1.1在充分挖潛小區(qū)內(nèi)部空間仍無(wú)法滿足停車需求時(shí)，宜優(yōu)先在街道辦事處或

居民委員會(huì)所轄范圍內(nèi)選取空地、荒地等場(chǎng)地空間建設(shè)停車設(shè)施，并面向周邊老舊

小區(qū)提供停車服務(wù)。

8.1.2新建停車設(shè)施選址建設(shè)中宜均衡白天和夜間不同時(shí)段停車需求，并在停車

收費(fèi)上對(duì)夜間居民停放采取優(yōu)惠政策。

8.1.3最大限度的利用土地資源，服務(wù)多個(gè)小區(qū)服務(wù)的停車設(shè)施宜采取立體停車

庫(kù)建設(shè)形式。

8.2停車共享

8.2.1在保障道路安全通暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先利用小區(qū)周邊次干路和支路布置夜間

臨時(shí)停車泊位，并由街道辦事處牽頭實(shí)施統(tǒng)一管理。

8.2.2鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)夜間對(duì)周邊小

區(qū)居民開放，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宜參照周邊公共停車設(shè)施合理確定。

8.2.3推行錯(cuò)時(shí)停車，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車

泊位。

11

9充電設(shè)施

9.1規(guī)模與選址

9.1.1老舊小區(qū)內(nèi)新增充電設(shè)施應(yīng)按照遠(yuǎn)期與近期、直流與交流相結(jié)合的原則設(shè)

置。設(shè)施規(guī)模應(yīng)符合以下規(guī)定：

1老舊小區(qū)充電設(shè)施應(yīng)以交流充電設(shè)施為主，可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置部分直流

充電設(shè)施。

2老舊小區(qū)充電設(shè)施總用電負(fù)荷不宜超過(guò)小區(qū)變電器負(fù)荷容量的30%。

3宜采用臨近車位共享充電樁、“多車一樁”模式。

4允許安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的自用充電設(shè)施。

9.1.2充電設(shè)施選址應(yīng)符合以下規(guī)定：

1應(yīng)充分利用老舊小區(qū)內(nèi)開敞空間，按總體分散、局部集中的原則布置。

2應(yīng)在固定的區(qū)域，宜設(shè)在地勢(shì)平坦、不易積水的地面，接近小區(qū)內(nèi)充電設(shè)備

專用變壓器設(shè)備。

3應(yīng)遠(yuǎn)離高大樹木、燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)備和人員密集場(chǎng)所。

4老舊小區(qū)內(nèi)部空間不足情況下，可在合理距離內(nèi)，借助市政道路的路內(nèi)停車

泊位設(shè)置充電設(shè)備。

9.1.3實(shí)施老舊小區(qū)改造工程時(shí)，宜適當(dāng)預(yù)留變壓器容量擴(kuò)容空間，并預(yù)留建設(shè)

配電分支箱、管線橋架、電力計(jì)量表箱、表后橋架、電纜敷設(shè)及充電設(shè)備的安裝空

間。

9.2充電設(shè)施建設(shè)

9.2.1充電設(shè)施的電氣安全防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：

1交流充電設(shè)施應(yīng)具備過(guò)負(fù)荷保護(hù)、短路保護(hù)和漏電保護(hù)功能。漏電保護(hù)應(yīng)

符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)第1部分：通用要求》GB/T18487.1

的有關(guān)規(guī)定。

2直流充電設(shè)施應(yīng)具備交流輸入過(guò)壓保護(hù)、交流輸入過(guò)流保護(hù)、直流輸出過(guò)

壓保護(hù)、直流輸出過(guò)流保護(hù)、內(nèi)部過(guò)溫保護(hù)等功能。電氣防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50966的有關(guān)規(guī)定。

3直流充電設(shè)施的車輛接口應(yīng)具有鎖止功能，該鎖止功能應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)

12

準(zhǔn)《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》GB/T20234的有關(guān)規(guī)定。

9.2.2充電設(shè)施的電能計(jì)量、標(biāo)識(shí)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車交流充電樁電

能計(jì)量》GB/T28569、《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)電能計(jì)量》GB/T29318、《圖形標(biāo)

志電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志》GB/T31525的有關(guān)規(guī)定。

9.2.3充電設(shè)施的供電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電源和供電線路配置等應(yīng)符合現(xiàn)行

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054、

《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51313、《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50217的有關(guān)規(guī)定。

9.2.4老舊小區(qū)機(jī)械式停車庫(kù)加裝充電設(shè)施的，宜選擇升降橫移類、簡(jiǎn)易升降類

兩種類型。

9.2.5充電設(shè)施與機(jī)械式停車庫(kù)一體化設(shè)置的，應(yīng)符合以下要求：

1宜采用交流充電設(shè)施。

2機(jī)械式停車庫(kù)宜在地面層設(shè)置充電設(shè)施，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民居住或活動(dòng)的建

筑物及場(chǎng)所；設(shè)置在地下的機(jī)械式停車庫(kù)，宜優(yōu)先在近地面層設(shè)置充電設(shè)施。

3充電設(shè)施與機(jī)械式停車庫(kù)應(yīng)保證相互使用安全，配電系統(tǒng)分開設(shè)置。

4機(jī)械式停車庫(kù)加裝充電設(shè)施宜分組或分區(qū)域設(shè)置。

5需要手動(dòng)插接充電設(shè)施的機(jī)械式停車庫(kù)，應(yīng)設(shè)有錯(cuò)用相鄰機(jī)械式停車庫(kù)充

電設(shè)施的檢測(cè)或預(yù)防措施。

9.2.6停車設(shè)施、充電設(shè)施可與光伏發(fā)電、儲(chǔ)能等新能源發(fā)展相融合，建設(shè)分布式

光伏停車建筑或光伏停車棚等。

13

10設(shè)施建設(shè)要點(diǎn)

10.1排水

10.1.1停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)按停車層設(shè)置樓地面排水系統(tǒng)。排水、防水設(shè)施應(yīng)滿足現(xiàn)

行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ100的有關(guān)規(guī)定。

10.1.2在可能產(chǎn)生冰凍的停車場(chǎng)（庫(kù)），排水設(shè)施應(yīng)采取防凍措施。

10.1.3停車場(chǎng)（庫(kù)）內(nèi)的給排水管道應(yīng)避免布置在電動(dòng)汽車充電設(shè)施上方。

10.2振動(dòng)噪聲控制

10.2.1鄰近住宅建筑的停車設(shè)施應(yīng)采取減振、隔聲措施。

10.2.2停車設(shè)施的噪聲控制應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家及地方聲環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

10.3日照采光保障

10.3.1停車設(shè)施與相鄰住宅建筑的間距應(yīng)在綜合日照、采光、通風(fēng)、管線埋設(shè)、

視覺衛(wèi)生、防災(zāi)等要求的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌確定。

10.3.2停車設(shè)施的新建、改擴(kuò)建不應(yīng)降低原有相鄰住宅的日照標(biāo)準(zhǔn)。

10.4消防與安全

10.4.1停車場(chǎng)（庫(kù)）的消防設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)

設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016的有關(guān)規(guī)定。

10.4.2充電設(shè)施的消防安全應(yīng)符合下列規(guī)定：

1新建停車庫(kù)或既有停車庫(kù)配建的充電設(shè)施在同一防火分區(qū)內(nèi)應(yīng)集中布置。

2應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51313

的有關(guān)規(guī)定。

10.4.3充電設(shè)施區(qū)域應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施，并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。

10.4.4充電設(shè)施朝向車輛的方向宜設(shè)置防撞措施，保護(hù)充電設(shè)施及操作人員安全。

10.5其他設(shè)施

10.5.1停車場(chǎng)（庫(kù)）的采暖和通風(fēng)設(shè)施、電氣和照明設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《車

庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ100和《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052的有關(guān)規(guī)定。

14

11建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理

11.1停車建設(shè)管理

11.1.1老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)宜遵循“政府推動(dòng)、居民主導(dǎo)、專家指導(dǎo)、依法依

規(guī)”的基本原則。

11.1.2小區(qū)屬地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府宜發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)轄區(qū)

內(nèi)老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，并在行政審批、資金申請(qǐng)、空間協(xié)調(diào)以及與

其他相關(guān)政府部門溝通等方面提供便利及幫助。社區(qū)規(guī)劃師對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行專業(yè)

指導(dǎo)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行相關(guān)服務(wù)。

11.1.3小區(qū)業(yè)主委員會(huì)宜作為老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)的實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)停車

設(shè)施建設(shè)方案征集、公示、業(yè)主意見征詢、組織業(yè)主表決、表決結(jié)果公告以及辦理

審批申請(qǐng)手續(xù)等相關(guān)工作。未組建業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)尚不具備相應(yīng)能力的

居住小區(qū)，宜由所屬居民委員會(huì)作為實(shí)施主體。

11.1.4停車設(shè)施建設(shè)宜按下列程序執(zhí)行：

1建設(shè)方案的擬訂：業(yè)主委員會(huì)或居民委員會(huì)在社區(qū)規(guī)劃師的指導(dǎo)下擬訂或

委托專業(yè)停車設(shè)施建設(shè)單位擬訂小區(qū)停車建設(shè)方案。

2方案公示及征詢意見：擬訂的建設(shè)方案應(yīng)在小區(qū)內(nèi)予以公示，并依法征求業(yè)

主意見。

3方案表決及公告：業(yè)主大會(huì)對(duì)完善后的建設(shè)方案進(jìn)行表決，結(jié)果應(yīng)在小區(qū)內(nèi)

予以公告。表決程序及規(guī)則應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及小區(qū)業(yè)

主大會(huì)議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

4審批：停車設(shè)施建設(shè)方案涉及政府審批事項(xiàng)的，如綠化調(diào)整等，由業(yè)主委員

會(huì)或居民委員會(huì)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，向相關(guān)管理部門辦理審批手續(xù)。

5實(shí)施：業(yè)主委員會(huì)或居民委員會(huì)選定停車設(shè)施建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)具

體實(shí)施相關(guān)建設(shè)工作，并進(jìn)行監(jiān)督。

11.1.5擬訂停車設(shè)施建設(shè)方案時(shí)，宜對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)部及周邊進(jìn)行可利用停車空間

開展評(píng)估。停車空間評(píng)估應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1小區(qū)概況：小區(qū)人口、戶數(shù)、人員年齡、建筑情況等。

2車行系統(tǒng)：各級(jí)道路寬度和轉(zhuǎn)彎半徑、消防與救護(hù)通道設(shè)置、路面情況、交

15

通設(shè)施配置等。

3停車設(shè)施：機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施數(shù)量、分布、類型、權(quán)屬和使用情況等。

4可利用空間：小區(qū)內(nèi)部道路空間、場(chǎng)地空間、公共建筑和小區(qū)外部空間等。

評(píng)估可利用空間時(shí)，應(yīng)綜合考慮安全、消防、噪音、振動(dòng)、日照、景觀等因素。

11.1.6應(yīng)結(jié)合空間評(píng)估與實(shí)施條件，綜合確定建設(shè)改造后小區(qū)停車泊位滿足

率預(yù)期目標(biāo)。實(shí)施條件不夠充分時(shí)，可采取近、遠(yuǎn)期相結(jié)合的方式，選擇合理的預(yù)

期目標(biāo)分階段逐步實(shí)施。預(yù)期目標(biāo)與對(duì)應(yīng)的主要措施和組織保障條件宜參照下表

執(zhí)行。

表11.1.6停車泊位滿足率預(yù)期目標(biāo)與實(shí)施要素表

序號(hào)停車泊位滿足率主要措施組織保障條件

預(yù)期目標(biāo)

（泊位/戶）

10.3包括道路序化，主要指單向交通組街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，業(yè)

織、停車位施劃、簡(jiǎn)明標(biāo)志標(biāo)線施劃，主委員會(huì)或居民委員會(huì)組

以及平面閑置用地利用等?？棇?shí)施。

20.6除上述措施外，還包括：與綠化用地街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，業(yè)

協(xié)調(diào)共同使用，建筑前區(qū)合理利用，主委員會(huì)或居民委員會(huì)組

既有停車場(chǎng)（庫(kù)）優(yōu)化，部分立體機(jī)織實(shí)施，社區(qū)規(guī)劃師及專

械式停車設(shè)備使用等。業(yè)運(yùn)營(yíng)公司、物業(yè)公司參

與。

30.9及以上除上述措施外，還包括：內(nèi)部空間全街道辦事處協(xié)調(diào)推動(dòng)，業(yè)

面優(yōu)化挖潛，外部空間共建共享等。主委員會(huì)或居民委員會(huì)組

織實(shí)施，社區(qū)規(guī)劃師、專業(yè)

運(yùn)營(yíng)公司、物業(yè)公司參與。

11.2停車運(yùn)營(yíng)管理

11.2.1老舊小區(qū)內(nèi)停車運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)宜統(tǒng)一由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)停車運(yùn)營(yíng)管

理單位提供。暫不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的，可通過(guò)街道辦事處或居民委員會(huì)托管、社

會(huì)組織代管、居民自管等方式，實(shí)現(xiàn)小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的統(tǒng)一管理。

11.2.2小區(qū)居民應(yīng)憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或房屋租賃合同、車輛行駛證、身份證等有

效證件向停車運(yùn)營(yíng)管理單位進(jìn)行停車登記。停車運(yùn)營(yíng)管理單位查驗(yàn)通過(guò)后將車輛

信息記錄在案或錄入車輛牌照智能識(shí)別系統(tǒng)。

11.2.3老舊小區(qū)停車位的使用應(yīng)符合以下規(guī)定：

1應(yīng)在已設(shè)置的停車位停放，不得占用其它空間。

16

2應(yīng)在車位線以內(nèi)停放，不得影響行人和其他車輛的正常通行。

3不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防通道，不得妨礙消防設(shè)施

的使用。

4不得擅自停放他人專有停車位。

5不得在業(yè)主共有停車位上擅自設(shè)置地鎖及其他障礙物。

11.2.4除既有專有停車位以外，老舊小區(qū)新增停車位宜全部設(shè)置為共有停車位。

共有停車位優(yōu)先滿足小區(qū)住戶需求，采取先到先停方式，并對(duì)停車位使用收取費(fèi)用。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宜按照以下原則制定：

1本小區(qū)住戶按月收取停車費(fèi)，每戶第一輛車收費(fèi)稍低，第二、三輛車收費(fèi)提

高。

2外來(lái)車輛計(jì)時(shí)收費(fèi)，夜間收費(fèi)宜高于白天。

3住戶親屬臨時(shí)停車的，不超過(guò)規(guī)定時(shí)間可免費(fèi)。

11.2.5小區(qū)居民持有殘疾證及C5駕照的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、居民委會(huì)審核，可由

停車運(yùn)營(yíng)管理單位就近指定停車位停放。

11.2.6設(shè)有充電設(shè)施的停車位的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)符合以下規(guī)定：

1充電車位與一般停車位應(yīng)設(shè)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。

2充電設(shè)施應(yīng)設(shè)有使用操作說(shuō)明。

11.2.7機(jī)械式停車設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)符合以下規(guī)定：

1應(yīng)配備持特種設(shè)備操作證的管理人員，具備處理突發(fā)事故的能力。

2應(yīng)制定應(yīng)對(duì)設(shè)備故障的處理流程。

3應(yīng)對(duì)設(shè)備定期年檢，委托具有制造安裝維修資格許可的廠商進(jìn)行維修。

17

本規(guī)程用詞說(shuō)明

1為便于在執(zhí)行本導(dǎo)則條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如

下：

1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

2）表示嚴(yán)格，在正常情況均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

3）表示允許有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)

按……執(zhí)行”。

18

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄

1《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016

2《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052

3《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054

4《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067

5《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180

6《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217

7《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50966

8《城市停車規(guī)劃規(guī)范》GB/T51149

9《城市道路路內(nèi)停車位設(shè)置規(guī)范》GA/T850

10《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)第1部分：通用要求》GB/T18487.1

11《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》GB/T20234

12《機(jī)械式停車設(shè)備術(shù)語(yǔ)》GB/T26476

13《電動(dòng)汽車交流充電樁電能計(jì)量》GB/T28569

14《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)電能計(jì)量》GB/T29318

15《圖形標(biāo)志電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志》GB/T31525

16《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51313

17《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ100

18《機(jī)械式停車庫(kù)工程技術(shù)規(guī)范》JGJT326

19《城市舊居住區(qū)綜合改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》T/CSUS04

20《既有城市住區(qū)環(huán)境更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》T/CECS871

19

中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)規(guī)程

T/CABEE-JH2022021

條文說(shuō)明

20

編制說(shuō)明

《老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)規(guī)程》T/CABEE-JH2022021經(jīng)中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)2023年X月

XX日以第X號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。

本規(guī)程編制過(guò)程中，編制組進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，包括北京、上海、杭州等有代表性典

型城市的實(shí)地調(diào)研，分析、總結(jié)我國(guó)老舊小區(qū)停車建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，同時(shí)參考了

國(guó)內(nèi)外有關(guān)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分落實(shí)了國(guó)家有關(guān)的方針、政策和發(fā)展理念與要求，并與相關(guān)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了銜接。

為了便于廣大規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、施工、科研等單位有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確理

解和執(zhí)行條文規(guī)定，《老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)規(guī)程》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的

條文說(shuō)明，對(duì)條文規(guī)定的目的、依據(jù)及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明。但是，條文說(shuō)明

不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。

21

目次

1總則...................................................................23

2術(shù)語(yǔ)...................................................................24

3基本規(guī)定.................................................................25

4可利用空間分類...........................................................26

5道路空間.................................................................27

6場(chǎng)地空間.................................................................28

7既有停車場(chǎng)（庫(kù)）.........................................................31

8外部空間.................................................................32

9充電設(shè)施.................................................................33

10設(shè)施建設(shè)要點(diǎn).............................................................34

11建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理...........................................................35

22

1總則

1.0.1本條規(guī)定了規(guī)程的編制目的和意義。

老舊小區(qū)停車問(wèn)題已成為重要民生問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民群眾生活

水平的不斷提高，私家車數(shù)量不斷上升，然而老舊小區(qū)建設(shè)年限久，停車配套設(shè)施

嚴(yán)重缺失，老舊小區(qū)的停車供需矛盾日益加劇。因停車難、停車亂而引發(fā)的各類社

會(huì)問(wèn)題都非常突出，不僅侵占大量公共空間，嚴(yán)重影響居民生活和出行，還會(huì)威脅

到老人、兒童在居住區(qū)內(nèi)的安全，同時(shí)在消防、救護(hù)等方面均存在較大隱患。老舊

小區(qū)停車問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題，目前尚無(wú)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)老

舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)。本次規(guī)程編制將明確各類停車設(shè)施的適用性與經(jīng)濟(jì)性，規(guī)范

老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，有效指導(dǎo)老舊小區(qū)停車系統(tǒng)優(yōu)化，對(duì)緩解老舊小區(qū)停車供

需矛盾有重要意義。

1.0.2本條規(guī)定了規(guī)程的適用范圍。

參照2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》以及《車庫(kù)

建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《機(jī)械式停車庫(kù)工程技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范，明確自走式停車庫(kù)、

機(jī)械式停車庫(kù)、地面停車場(chǎng)和路內(nèi)停車泊位四類停車設(shè)施概念內(nèi)涵。

1.0.3本條明確了規(guī)程的基本原則。

老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)重大的民生工程和發(fā)展工程，需要堅(jiān)持以人為

本、因地制宜、經(jīng)濟(jì)集約、綠色低碳的原則，從而提升城市居住環(huán)境的整體品質(zhì)。

23

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1本條規(guī)定了老舊小區(qū)的概念。參考《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊

小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）中老舊小區(qū)是指城市或縣城

（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不

健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。

2.0.2目前各城市居住區(qū)停車配建標(biāo)準(zhǔn)均以戶為單位確定停車位指標(biāo)，因此本規(guī)

程中停車滿足率也采用戶為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和提出配置目標(biāo)。

2.0.4本條規(guī)定了既有停車庫(kù)的概念。指小區(qū)內(nèi)部已有的停放機(jī)動(dòng)車的建（構(gòu)）筑

物，一般為封閉的單層或多層停車場(chǎng)所，且多為既有建筑物的地下停車場(chǎng)。

24

3基本規(guī)定

3.0.4停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)以維護(hù)公共利益，集約利用土地和交通資源為指導(dǎo)思想。

應(yīng)綜合考慮城市土地資源有限、老舊小區(qū)人口密度大、人均建設(shè)用地緊張的實(shí)際情

況，以及當(dāng)前城市機(jī)動(dòng)車快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，并應(yīng)滿足環(huán)境安全要求。

25

4可利用空間分類

4.0.3關(guān)于空地、荒地等閑置用地：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改

造工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）中提出，“對(duì)利用小區(qū)內(nèi)空地、荒

地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等加裝電梯和建設(shè)各類設(shè)施的，可不增收土地價(jià)

款”。因此在小區(qū)內(nèi)部選取作為停車設(shè)施建設(shè)的用地時(shí)，首選是空地、荒地等呈現(xiàn)

塊狀和條狀的閑置用地空間。

關(guān)于可改造公共服務(wù)設(shè)施：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工

作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）中提出，“通過(guò)統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)

居民委員會(huì)辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設(shè)各類

服務(wù)設(shè)施”。因此，可利用小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施等存量房屋資源增設(shè)停車設(shè)施。

關(guān)于綠化用地分層開發(fā)：一是可在小區(qū)內(nèi)部綠地下建設(shè)停車設(shè)施，二是當(dāng)占用

部分小區(qū)綠地建設(shè)停車設(shè)施時(shí)，可通過(guò)立體綠化進(jìn)行補(bǔ)償。

26

5道路空間

5.0.1在增設(shè)路內(nèi)停車位時(shí)，可在滿足通行能力和交通組織前提下，通過(guò)調(diào)整斷

面分配，如將雙向行駛道路調(diào)整為單向行駛道路、削減車道數(shù)、削減車道寬度等方

式增加路側(cè)停車空間。道路拓寬改造標(biāo)準(zhǔn)建議如下：如道路為雙向通行設(shè)置雙向停

車，則寬度不小于10m，通?，F(xiàn)狀寬度為8～9m的道路可拓寬改造。如道路為單向

通行設(shè)置雙側(cè)停車，則寬度不小于8m，通?，F(xiàn)狀寬度在7m左右的道路可拓寬改造。

如道路為單向通行設(shè)置單側(cè)停車，則寬度不小于6m，通常4～5m的道路可拓寬改

造，以實(shí)現(xiàn)單側(cè)停車且保障消防車道的暢通。

27

6場(chǎng)地空間

6.1.1關(guān)于住宅組群平面組合形式：依據(jù)《城市規(guī)劃資料集》（第7分冊(cè)：城市居

住區(qū)規(guī)劃）中內(nèi)容，住宅組群平面組合的基本形式有行列式、周邊式、點(diǎn)群式。行

列式由條式單元住宅或聯(lián)排式住宅按一定朝向和間距成排布置；周邊式由住宅沿

街坊或院落周邊布置，形成封閉或半封閉的院落空間；點(diǎn)群式包括多層點(diǎn)式及高層

塔式住宅布局，點(diǎn)式住宅自成組團(tuán)或圍繞住宅組團(tuán)中心建筑、公共綠地、水面有規(guī)

律的或自由布置。

圖1行列式住宅組群示意圖

圖2周邊式住宅組群示意圖

圖3點(diǎn)群式住宅組群示意圖

28

6.1.2在條式住宅之間場(chǎng)地空間建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施時(shí)，可選取簡(jiǎn)易升降類停車

設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)更高的停車泊位滿足率，并降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。布置簡(jiǎn)易升降停

車設(shè)施時(shí)，需滿足車道寬度和盡端道路回車條件。

圖4行列式住宅之間布局簡(jiǎn)易升降停車設(shè)施布局模式（上段為分單循環(huán)組織，下

段為盡端道路組織）

考慮機(jī)械式停車設(shè)施與前后住宅間距基于四類考慮因素，①滿足消防和消防

通道要求，《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定，停車場(chǎng)（無(wú)圍護(hù)結(jié)

構(gòu)的機(jī)械式停車裝置可視為停車場(chǎng)）距離一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑的防火間距不小于

6米；②日照遮擋因素：機(jī)械式停車庫(kù)每層凈高不小于2米，3層為4米（第三層

僅是停車，不遮擋陽(yáng)光）；③距離建筑物基礎(chǔ)參考因素：各類管線距離建筑物基

礎(chǔ)最小水平間距的數(shù)值最大是4米，因此布置需開挖的停車設(shè)施時(shí)，需要核實(shí)相

關(guān)地塊地下管線布置情況；④噪音和環(huán)境參考因素：2018居住區(qū)規(guī)范中，組團(tuán)路

及宅間小路道路邊緣至居住區(qū)建筑物最小距離是2.5米。綜合考慮上述各類要求，

機(jī)械式停車設(shè)施與前后住宅至少需預(yù)留6米的間距。

6.2.1自走式停車樓、地下停車庫(kù)和機(jī)械式停車庫(kù)合稱立體停車庫(kù)。

6.2.2自走式停車庫(kù)是最常見的停車庫(kù)形式，分為平樓板、斜樓板和錯(cuò)層式。主要

優(yōu)點(diǎn)有：存取車方便，迅速；低噪音、無(wú)故障、極少維修；使用年限長(zhǎng)，可達(dá)50

年～70年；管理方便，可實(shí)現(xiàn)無(wú)人智能管理，但自走式停車庫(kù)有建設(shè)場(chǎng)地空間較

大、造價(jià)較高等缺點(diǎn)，適用于場(chǎng)地空間較大、支付能力較強(qiáng)的老舊小區(qū)。地上自走

29

式停車庫(kù)如采用鋼結(jié)構(gòu)錯(cuò)層形式，可以更加有效的降低建設(shè)成本，提高空間使用效

率。

6.2.3升降橫移類車庫(kù)具備技術(shù)成熟、造價(jià)低、操作方便、空間利用率高、布置靈

活等優(yōu)點(diǎn)。升降橫移類車庫(kù)存在一定遮擋問(wèn)題，影響景觀和采光，因此其適用于原

有露天停車場(chǎng)改造，不存在遮擋問(wèn)題的空地，以及地下車庫(kù)新建或改建。升降橫移

類停車庫(kù)可采用地上式（2層～6層）或半地下式。升降橫移類機(jī)械停車庫(kù)可由多

套升降橫移類機(jī)械停車設(shè)備組合而成，單套停車設(shè)備的停車數(shù)量宜為20車位～35

車位，清庫(kù)時(shí)間不宜大于30分鐘。從經(jīng)濟(jì)性考慮，建議升降橫移類停車設(shè)施建設(shè)

不少于3組。為保證車輛的正常進(jìn)出，車位前道路寬度不宜小于6米。

6.2.4簡(jiǎn)易升降類車庫(kù)具有技術(shù)成熟、造價(jià)低、操作方便、空間利用率高、布置靈

活、噪音小，以及對(duì)景觀、采光影響小等優(yōu)點(diǎn)，適用于老舊小區(qū)內(nèi)的零散空間改造。

簡(jiǎn)易升降類停車庫(kù)可由單套簡(jiǎn)易升降類停車設(shè)備橫向并聯(lián)組合而成，最多不宜超

過(guò)8組，且每組并聯(lián)組合的簡(jiǎn)易升降類停車庫(kù)的停車位不宜超過(guò)30個(gè)。

6.2.5垂直循環(huán)類停車庫(kù)具有占地面積小（每組僅占地40m2），空間利用率高，布

置靈活，易安裝、拆卸、移裝等特點(diǎn)，但對(duì)景觀影響較大，設(shè)備價(jià)格高。適用于停

車供需矛盾突出、用地緊張且支付能力較強(qiáng)的老舊小區(qū)。

垂直升降類停車庫(kù)具備占地面積小、空間利用率高等優(yōu)點(diǎn)。垂直升降類停車庫(kù)

停車層數(shù)宜為15層～25層，造價(jià)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用高，對(duì)低層、多層建筑景觀、采

光影響嚴(yán)重。適用于停車供需矛盾突出、有獨(dú)立塊狀用地且支付能力較強(qiáng)的老舊小

區(qū)。

6.2.6利用地下空間時(shí)可建設(shè)“沉井式”垂直升降類停車庫(kù)。

平面移動(dòng)類停車庫(kù)空間利用率高，用地適應(yīng)性強(qiáng)，充分利用地下空間，地面空

間仍可用于綠地，存取速度略快于巷道堆垛類，但造價(jià)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用高，存取速

度較慢。適用于綠化用地及地下空間改造、停車缺口較大且具備較強(qiáng)支付能力的老

舊小區(qū)。

巷道堆垛類停車庫(kù)可適應(yīng)帶狀用地空間，且空間利用率高，充分利用地下空間，

地面空間仍可用于綠地，但造價(jià)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用高，清庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)取車數(shù)量少。

適用于缺口較大、可利用地下空間且具備較強(qiáng)支付能力的老舊小區(qū)。

30

7既有停車場(chǎng)（庫(kù)）

7.1.2按照《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ100-2015）的規(guī)定，小型車停車位長(zhǎng)5.3

米（背靠背雙車位每個(gè)車位長(zhǎng)5.1米）、寬2.4米；微型車停車位長(zhǎng)4.3米、寬

2.2米。

7.1.3子母車位是指前后兩個(gè)車位，后車位也可停車，但當(dāng)前車位有車時(shí)，后車位

被阻擋不能進(jìn)出車。一般一個(gè)家庭使用一組子母車位，后車位停放不常用的車，需

要使用時(shí)先將前車位停放車輛駛出，以便后車位停放車輛進(jìn)出。

7.2.1老舊小區(qū)既有地下停車庫(kù)層高一般在3.7m-4.2m，減去約200mm結(jié)構(gòu)板厚，

梁窩中的車庫(kù)凈高可以達(dá)到3.5m-4.0m，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的改造是有可能安裝機(jī)械式停車

設(shè)備的。

既有停車庫(kù)改造中防火分區(qū)面積應(yīng)按照《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

（GB50067-2014）中5.1.1和5.1.2條的規(guī)定。按照現(xiàn)實(shí)中較多的需要改造的既

有地下車庫(kù)為例，采用自動(dòng)滅火系統(tǒng)的普通地下車庫(kù)的每個(gè)防火分區(qū)面積不大于

4000平米，機(jī)械式停車庫(kù)為2600平米。若既有地下車庫(kù)車庫(kù)某個(gè)防火分區(qū)面積小

于2600平米，不需增加防火隔墻，就可以改為機(jī)械式停車庫(kù)；若既有地下車庫(kù)某

個(gè)防火分區(qū)面大于2600平米，就需要增加防火隔墻、防火門等，將改為機(jī)械式停

車區(qū)域的防火分區(qū)面積減小至2600平米以下。

31

8外部空間

8.1.1老舊小區(qū)內(nèi)部建設(shè)條件差異較大，部分老舊小區(qū)內(nèi)難以新增停車設(shè)施空間，

可由小區(qū)所屬街道辦事處和居民委員會(huì)牽頭在周邊區(qū)域內(nèi)選取可利用空間進(jìn)行集

中建設(shè)，建成后可為周邊多個(gè)老舊小區(qū)提供服務(wù)。

32

9充電設(shè)施

9.1.1本條規(guī)定了充電設(shè)施規(guī)模設(shè)置的基本原則，老舊小區(qū)充電設(shè)施主要用戶為

住戶及訪客，住戶固定車位或長(zhǎng)租車位基本上采用交流充電設(shè)施可滿足要求，可根

據(jù)需要在公共停車位為訪客或住戶提供少量的直流充電設(shè)施。

根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)各地住宅設(shè)計(jì)實(shí)施類規(guī)范及導(dǎo)則的研究，現(xiàn)行法規(guī)下住宅設(shè)計(jì)用電負(fù)

荷平均約為10kw。在用電高峰期，平均每戶剩余2-3kw負(fù)荷，每個(gè)交流充電設(shè)施

的用電負(fù)荷為7kw，安裝后將占用2-3戶的剩余用電負(fù)荷。據(jù)此計(jì)算，當(dāng)三分之一

的業(yè)主安裝充電樁后，有較大可能耗盡小區(qū)變壓器剩余負(fù)荷。考慮老舊小區(qū)的原有

電力設(shè)施設(shè)計(jì)參數(shù)較低，戶均用電負(fù)荷普遍低于現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，用電高峰時(shí)期，無(wú)法滿

足現(xiàn)有用電負(fù)荷；加上線路老化，易出現(xiàn)電壓低等問(wèn)題。因此，本次規(guī)范建議，老

舊小區(qū)充電設(shè)施總用電負(fù)荷不宜超過(guò)小區(qū)變電器負(fù)荷容量的30%。

9.1.3老舊小區(qū)改造中有條件的應(yīng)預(yù)留滿足安裝充電設(shè)施的空間及電動(dòng)汽車充電

操作空間，同時(shí)預(yù)留好變配電房、配電箱、計(jì)量裝置及配電線路的安裝空間等，防

火及消防措施等應(yīng)滿足相關(guān)要求。

9.2.1為了保證充電過(guò)程中操作者的安全，以及電動(dòng)汽車和動(dòng)力蓄電池的安全，

充電樁應(yīng)具備急停開關(guān)，在使用過(guò)程中發(fā)生充電連接異常故障時(shí)，立即自動(dòng)切斷電

源，防止對(duì)操作者造成電擊傷害。

9.3.1老舊小區(qū)由于場(chǎng)地空間限制較多，電氣系統(tǒng)改造存在一定難度。從后期防

護(hù)、安全性能、及技術(shù)成熟度與開發(fā)成本角度考慮，老舊小區(qū)適合在升降橫移類及

簡(jiǎn)易升降類機(jī)械式停車設(shè)備加裝充電設(shè)施。同時(shí)，從可操作性上，其他六種包括平

面移動(dòng)類、巷道堆垛類、垂直升降類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類、多層循環(huán)類機(jī)械

停車設(shè)備也可加裝充電設(shè)施。

9.3.2充電設(shè)施與機(jī)械式停車庫(kù)一體化設(shè)置的，應(yīng)符合以下要求：

1直流快充可能導(dǎo)致電動(dòng)汽車動(dòng)力電池出現(xiàn)熱失控現(xiàn)象，產(chǎn)生爆炸、火情等

危險(xiǎn)情況。

4分組或分區(qū)域設(shè)置利于統(tǒng)一管理，同時(shí)增加安全保障。

33

10設(shè)施建設(shè)要點(diǎn)

10.1.2一般情況下，可能產(chǎn)生冰凍的停車庫(kù)指敞開式車庫(kù)以及嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地

區(qū)無(wú)采暖車庫(kù)。近年來(lái)由于氣候變化，在南方非采暖地區(qū)也出現(xiàn)了冰凍天氣，車庫(kù)

入口等部位可能也會(huì)出現(xiàn)冰凍的現(xiàn)象，在這些場(chǎng)所敷設(shè)的給水排水管道，如果不采

取防凍措施，會(huì)出現(xiàn)管道凍裂現(xiàn)象，造成管理和使用上的不便。由于車庫(kù)一般設(shè)有

消防給水管，消防水管很容易凍裂且消防給水管流量大壓力高，，一旦凍裂會(huì)產(chǎn)生

大量消防排水，影響車庫(kù)正常使用，而在系統(tǒng)維修期間發(fā)生火災(zāi)更會(huì)造成消防安全

隱患。

34

11建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理

11.1.2街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為直接面向居民服務(wù)的基層政府，既負(fù)

有轄區(qū)內(nèi)停車治理的責(zé)任，也擁有推動(dòng)停車治理項(xiàng)目啟動(dòng)、與相關(guān)政府行政管理部

門溝通協(xié)調(diào)的能力，因此適宜作為老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動(dòng)并參與

相關(guān)工作。

11.1.3根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的相關(guān)規(guī)定，老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)涉及

的停車位規(guī)劃、建筑物改建、建筑物共有部分用途改變等行為大多屬于小區(qū)全體業(yè)

主物權(quán)，因此由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民委員會(huì)等群眾自治性組織在街道辦事處、鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下作為實(shí)施停車設(shè)施建設(shè)的具體實(shí)施人是相對(duì)合理的。

11.1.4根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的相關(guān)規(guī)定，老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)涉及

需業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占

比三分之二以上的業(yè)主參與表決。

其中，決定籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，

改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部

分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定其他

事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)

主同意。

11.1.6參照北京、上海、杭州的老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)案例，按照內(nèi)部平面空間

優(yōu)化、內(nèi)部平面優(yōu)化+新建立體停車庫(kù)和內(nèi)部空間全面挖潛+外部新建停車庫(kù)三類

模式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

表1部分老舊小區(qū)停車泊位滿足率統(tǒng)計(jì)

總戶數(shù)停車泊位數(shù)停車泊位滿足

序號(hào)類別小區(qū)名稱

（戶）（個(gè)）率（泊位/戶）

1杭州翠苑一區(qū)31468550.27

2杭州塘河新村40889150.22

3內(nèi)部平面優(yōu)化杭州紅梅社區(qū)26806200.23

4上海新涇三村25005000.20

5上海新涇五村14693500.24

6內(nèi)部平面優(yōu)化+新北京八角南里23008730.38

7建立體停車庫(kù)北京中海雅園13066000.46

35

續(xù)表1

總戶數(shù)停車泊位數(shù)停車泊位滿足

序號(hào)類別小區(qū)名稱

（戶）（個(gè)）率（泊位/戶）

內(nèi)部平面優(yōu)化+新北京曙光花園望

89876000.60

建立體停車庫(kù)塔園

9內(nèi)部空間全面挖潛北京天兆家園7218061.12

10+外部新建停車庫(kù)北京晨月園200010200.51

36

附錄：參考案例

1杭州翠苑一區(qū)案例

（1）項(xiàng)目背景

翠苑一區(qū)小區(qū)位于杭州市西湖區(qū)，于1985年竣工，是杭州市市區(qū)范圍內(nèi)較早

的居住小區(qū)。小區(qū)南北長(zhǎng)約500m，東西寬250m，區(qū)內(nèi)共有69幢住宅，居民3146

戶，常住人口接近萬(wàn)人。

圖1-1杭州翠苑一區(qū)小區(qū)建筑布局及停車設(shè)施分布

習(xí)近平總書記在浙江工作期間，曾3次親臨該小區(qū)考察，做出“民有所呼、我

有所應(yīng)，民有所呼、我有所為”的重要指示。小區(qū)作為杭州市創(chuàng)建未來(lái)社區(qū)的典型

案例，進(jìn)行過(guò)多輪全面的綜合改造，老年食堂、鄰里公園、小區(qū)活動(dòng)中心、幼兒園、

無(wú)人超市等設(shè)施齊備。

停車方面，由于建設(shè)年代較早，未專門施劃停車位。經(jīng)過(guò)多輪的整治和更新工

作，小區(qū)內(nèi)停車位從無(wú)到有，已經(jīng)擴(kuò)充至855個(gè)，全部為地面劃線停車位。

（2）停車改造措施

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在多輪地