河南村支部管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)河南村支部的規(guī)范化建設(shè)，提高村支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮村支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南轄區(qū)內(nèi)所有村支部及其成員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。村支部必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開(kāi)展工作，依規(guī)進(jìn)行管理。3.民主公開(kāi)原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員和群眾的主體地位，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。4.服務(wù)群眾原則。把服務(wù)群眾作為村支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二、組織設(shè)置（一）支部設(shè)置根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，合理設(shè)置村支部。黨員人數(shù)100人以上的村，設(shè)立村黨委；黨員人數(shù)50人以上100人以下的村，設(shè)立村黨總支；黨員人數(shù)50人以下的村，設(shè)立村黨支部。（二）班子配備村支部班子成員一般由村黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員組成。村黨支部書(shū)記應(yīng)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾威信高，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。班子成員應(yīng)分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。（三）換屆選舉村支部委員會(huì)每屆任期5年，任期屆滿(mǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。換屆選舉工作要嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保選舉公正、公平、公開(kāi)。三、工作職責(zé)（一）村黨支部書(shū)記職責(zé)1.負(fù)責(zé)召集和主持村黨支部委員會(huì)會(huì)議和黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，研究安排本村工作，將工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交村黨支部委員會(huì)和黨員大會(huì)討論決定。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，組織帶領(lǐng)村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。3.負(fù)責(zé)村班子建設(shè)，抓好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。4.負(fù)責(zé)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障這些組織依法行使職權(quán)，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。5.負(fù)責(zé)本村的精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。（二）村黨支部副書(shū)記職責(zé)協(xié)助村黨支部書(shū)記開(kāi)展工作，書(shū)記不在時(shí)，代行書(shū)記職責(zé)。（三）村黨支部委員職責(zé)按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并積極協(xié)助支部書(shū)記開(kāi)展工作。四、黨員教育管理（一）黨員教育1.制定黨員教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容和方式。教育內(nèi)容包括黨的基本理論、基本路線、基本方略，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的紀(jì)律和規(guī)矩，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等。2.采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題講座、遠(yuǎn)程教育、實(shí)地參觀等多種方式，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)。3.定期開(kāi)展黨員主題黨日活動(dòng)，豐富黨員組織生活，增強(qiáng)黨員黨性觀念。（二）黨員管理1.嚴(yán)格黨的組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。2.加強(qiáng)黨員日常管理，建立黨員臺(tái)賬，及時(shí)掌握黨員的基本情況和參加組織生活情況。3.做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行跟蹤管理，確保黨員按時(shí)參加組織生活。4.嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，對(duì)違反黨紀(jì)的黨員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、民主決策與監(jiān)督（一）民主決策1.建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善民主決策程序。凡涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，如村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用等，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。2.村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)村民依法依規(guī)參與民主決策，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。（二）民主監(jiān)督1.建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行監(jiān)督。2.加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，定期將黨務(wù)、村務(wù)情況向黨員和群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。3.暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)和投訴。六、村級(jí)財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，實(shí)行“一支筆”審批。2.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)核算，規(guī)范會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表的管理。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）資金管理1.嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)資金收支兩條線管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支。村級(jí)收入必須及時(shí)足額繳存銀行賬戶(hù)，支出必須按照規(guī)定的程序?qū)徟?.加強(qiáng)村級(jí)資金使用監(jiān)管，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用、截留、浪費(fèi)村級(jí)資金。（三）資產(chǎn)資源管理1.建立健全村級(jí)資產(chǎn)資源登記管理制度，對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查、登記、評(píng)估和備案。2.加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)承包、租賃、拍賣(mài)等方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源的保值增值。七、工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.對(duì)村支部班子成員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和群眾滿(mǎn)意度。2.對(duì)村支部的考核內(nèi)容包括基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)等方面。（二）考核方式1.建立健全村支部工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。2.平時(shí)考核主要通過(guò)日常工作檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式進(jìn)行；年度考核在每年年底進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的村支部班子和成員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的，進(jìn)行誡勉談話、限期整改；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整。2.建立村支部工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)