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文檔簡介
海洋調(diào)查船管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)海洋調(diào)查船的管理,規(guī)范海洋調(diào)查船的運(yùn)行和操作,確保海洋調(diào)查工作的順利開展,提高海洋調(diào)查質(zhì)量和效率,保障海洋調(diào)查人員的安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所屬的各類海洋調(diào)查船,包括但不限于專業(yè)海洋調(diào)查船、綜合海洋調(diào)查船以及搭載海洋調(diào)查設(shè)備的輔助船舶等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障海洋調(diào)查船的航行安全、作業(yè)安全以及人員生命安全放在首位,嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定和操作規(guī)程。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依照國家有關(guān)海洋調(diào)查、船舶管理等方面的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,確保管理工作合法合規(guī)。3.科學(xué)規(guī)范原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段,建立健全各項管理制度和操作規(guī)程,規(guī)范海洋調(diào)查船的運(yùn)行、維護(hù)、人員管理等工作。4.高效協(xié)作原則:加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合,優(yōu)化資源配置,提高海洋調(diào)查船的使用效率和工作效能,確保海洋調(diào)查任務(wù)的順利完成。二、船舶管理(一)船舶登記與證書管理1.海洋調(diào)查船應(yīng)按照國家船舶登記管理規(guī)定,及時辦理船舶所有權(quán)登記、國籍登記等手續(xù),確保船舶產(chǎn)權(quán)明晰,具備合法航行和作業(yè)資格。2.船舶應(yīng)持有有效的船舶證書,包括但不限于船舶國籍證書、船舶檢驗證書、最低安全配員證書、航行簽證簿等,并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗和換證,確保證書的有效性。3.建立船舶證書檔案管理制度,對船舶證書的領(lǐng)取、保管、使用、年審、換證等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,確保證書資料完整、可查。(二)船舶設(shè)備管理1.配備齊全、適用的海洋調(diào)查設(shè)備,包括但不限于海洋物理探測設(shè)備、海洋化學(xué)分析設(shè)備、海洋生物調(diào)查設(shè)備、海洋氣象觀測設(shè)備等,并確保設(shè)備性能良好、精度符合要求。2.建立船舶設(shè)備臺賬,詳細(xì)記錄設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息,對設(shè)備進(jìn)行動態(tài)管理。3.制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、校準(zhǔn)和調(diào)試,確保設(shè)備正常運(yùn)行。設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)及時組織維修,做好維修記錄,并對故障原因進(jìn)行分析總結(jié),采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,防止類似故障再次發(fā)生。4.對貴重、關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)建立專人負(fù)責(zé)制度,操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備性能和操作方法,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。(三)船舶檔案管理1.建立完善的船舶檔案管理制度,對船舶的基本信息、建造情況、技術(shù)資料、運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、事故處理記錄等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的歸檔管理。2.船舶檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行整理、分類、裝訂和備份,防止檔案丟失、損壞或泄露。3.船舶檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存,重要檔案應(yīng)長期保存。在船舶轉(zhuǎn)讓、報廢等情況下,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好船舶檔案的移交或銷毀工作。三、人員管理(一)船員管理1.按照國家船員管理規(guī)定,配備足額、適任的船員,確保船員具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗,滿足海洋調(diào)查船航行和作業(yè)的需要。2.建立船員檔案,記錄船員的基本信息、培訓(xùn)經(jīng)歷、任職情況、健康狀況、獎懲記錄等,對船員進(jìn)行動態(tài)管理。3.組織船員參加各類培訓(xùn)和考核,包括但不限于船舶安全操作培訓(xùn)、海洋調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等,不斷提高船員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)船員的日常管理,建立健全船員崗位職責(zé)和考核制度,定期對船員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價,激勵船員積極履行職責(zé),提高工作質(zhì)量和效率。5.關(guān)心船員的工作和生活,保障船員的合法權(quán)益,為船員提供必要的勞動保護(hù)用品和良好的工作生活條件,定期組織船員進(jìn)行健康體檢,確保船員身體健康。(二)調(diào)查人員管理1.海洋調(diào)查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)資質(zhì)證書,熟悉海洋調(diào)查的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。2.建立調(diào)查人員檔案,記錄調(diào)查人員的基本信息、專業(yè)背景、調(diào)查經(jīng)歷、科研成果、獎懲記錄等,對調(diào)查人員進(jìn)行動態(tài)管理。3.根據(jù)海洋調(diào)查任務(wù)的需要,合理安排調(diào)查人員,明確調(diào)查人員的職責(zé)分工,確保調(diào)查工作有序進(jìn)行。4.加強(qiáng)對調(diào)查人員的培訓(xùn)和考核,定期組織調(diào)查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平。對調(diào)查人員的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價,激勵調(diào)查人員積極開展調(diào)查研究工作,提高調(diào)查質(zhì)量和效率。5.為調(diào)查人員提供必要的工作條件和支持,保障調(diào)查人員在調(diào)查過程中的安全和健康。在調(diào)查任務(wù)實(shí)施前,應(yīng)組織調(diào)查人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的安全保障措施,確保調(diào)查工作安全順利進(jìn)行。四、調(diào)查任務(wù)管理(一)任務(wù)申請與審批1.海洋調(diào)查任務(wù)實(shí)行申請審批制度。申請單位應(yīng)填寫《海洋調(diào)查任務(wù)申請表》,詳細(xì)說明調(diào)查任務(wù)的目的、內(nèi)容、范圍、時間、地點(diǎn)、調(diào)查方法、預(yù)期成果等信息,并提交相關(guān)的技術(shù)方案和安全保障措施。2.公司/組織相關(guān)部門對申請的調(diào)查任務(wù)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查任務(wù)的必要性、可行性、合規(guī)性以及技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性和安全性等。審核通過后,報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的海洋調(diào)查任務(wù),由公司/組織相關(guān)部門下達(dá)任務(wù)通知書,明確任務(wù)要求、執(zhí)行期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等事項,并與申請單位簽訂任務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)任務(wù)實(shí)施計劃1.承擔(dān)海洋調(diào)查任務(wù)的部門應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求和船舶實(shí)際情況,制定詳細(xì)的任務(wù)實(shí)施計劃,包括調(diào)查航線規(guī)劃、調(diào)查站位布置、調(diào)查設(shè)備調(diào)試、人員安排、時間進(jìn)度安排等內(nèi)容。2.任務(wù)實(shí)施計劃應(yīng)報公司/組織相關(guān)部門備案,并按照計劃組織實(shí)施。在實(shí)施過程中,如因特殊情況需要調(diào)整計劃,應(yīng)提前報公司/組織相關(guān)部門批準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對任務(wù)實(shí)施過程的監(jiān)控和管理,定期召開任務(wù)進(jìn)展情況匯報會,及時解決任務(wù)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。對任務(wù)實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要數(shù)據(jù),應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和檢查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。(三)調(diào)查數(shù)據(jù)管理1.建立嚴(yán)格的調(diào)查數(shù)據(jù)采集、記錄、整理、分析、存儲和使用制度,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。調(diào)查人員應(yīng)按照操作規(guī)程認(rèn)真采集數(shù)據(jù),如實(shí)記錄數(shù)據(jù)來源、采集時間、采集地點(diǎn)、采集方法等信息,確保數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性和完整性。2.對采集到的調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)及時進(jìn)行整理和分析,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,提取有價值的信息和成果。在數(shù)據(jù)處理過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守數(shù)據(jù)處理規(guī)范和質(zhì)量控制要求,確保數(shù)據(jù)處理結(jié)果的可靠性。3.建立調(diào)查數(shù)據(jù)存儲庫,采用安全可靠的數(shù)據(jù)存儲設(shè)備和存儲方式,對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分類存儲和備份,確保數(shù)據(jù)的長期保存和可查。數(shù)據(jù)存儲庫應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的訪問權(quán)限,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。4.加強(qiáng)對調(diào)查數(shù)據(jù)的使用管理,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)定,規(guī)范數(shù)據(jù)的共享和發(fā)布。對外提供調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,確保數(shù)據(jù)的合法使用和安全保密。五、安全管理(一)安全制度與責(zé)任1.建立健全海洋調(diào)查船安全管理制度,明確安全管理職責(zé),制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,確保安全管理工作有章可循。2.公司/組織主要負(fù)責(zé)人是海洋調(diào)查船安全管理的第一責(zé)任人,對安全工作全面負(fù)責(zé)。船舶負(fù)責(zé)人是船舶安全管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施船舶的安全管理工作。各部門和崗位人員應(yīng)按照職責(zé)分工,落實(shí)安全管理責(zé)任。3.簽訂安全責(zé)任書,明確各級人員的安全管理責(zé)任,并將安全管理工作納入績效考核體系,對安全工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對發(fā)生安全事故的部門和個人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)安全教育與培訓(xùn)1.定期組織海洋調(diào)查船全體人員參加安全教育培訓(xùn),提高人員的安全意識和安全技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等內(nèi)容,確保人員熟悉安全要求和應(yīng)急處置程序。2.新上船人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司/組織級、部門級和船舶級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗的人員,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),確保其熟悉崗位安全要求。3.在每次海洋調(diào)查任務(wù)實(shí)施前,應(yīng)組織開展針對性的安全培訓(xùn),對調(diào)查任務(wù)中可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行分析和評估,制定相應(yīng)的安全防范措施,并對調(diào)查人員進(jìn)行安全交底,確保調(diào)查人員了解安全注意事項。(三)安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度,對海洋調(diào)查船的船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、消防救生設(shè)備、安全管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、月度檢查、季度檢查和年度檢查等,檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,并建立安全檢查檔案。2.加強(qiáng)對海洋調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,在作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施等進(jìn)行檢查,確保作業(yè)現(xiàn)場安全條件符合要求。在作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督,及時糾正不安全行為,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即停止作業(yè),采取有效措施進(jìn)行整改。3.建立隱患排查治理機(jī)制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類登記,分析隱患產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,及時進(jìn)行整改。對重大安全隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保隱患得到徹底消除。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗收,確保隱患整改到位。(四)應(yīng)急管理1.制定完善的海洋調(diào)查船應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、碰撞事故應(yīng)急預(yù)案、擱淺事故應(yīng)急預(yù)案、人員落水應(yīng)急預(yù)案、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等,明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的應(yīng)急職責(zé)。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,鍛煉應(yīng)急救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如消防器材、救生設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備和物資處于良好狀態(tài)。在海洋調(diào)查船顯著位置應(yīng)張貼應(yīng)急救援流程圖和報警電話等信息,便于人員在緊急情況下迅速采取應(yīng)對措施。4.發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時報告上級主管部門,并做好事故調(diào)查和處理工作。事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過,通過事故教訓(xùn),不斷完善安全管理工作。六、環(huán)境保護(hù)(一)環(huán)保制度與措施1.建立海洋調(diào)查船環(huán)境保護(hù)管理制度,明確環(huán)境保護(hù)職責(zé),制定環(huán)境保護(hù)操作規(guī)程和污染防治措施,確保海洋調(diào)查工作符合環(huán)境保護(hù)要求。2.加強(qiáng)對海洋調(diào)查人員的環(huán)境保護(hù)教育,提高人員的環(huán)保意識,使其了解海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),掌握環(huán)保知識和技能,自覺遵守環(huán)保規(guī)定,減少對海洋環(huán)境的污染。3.在海洋調(diào)查過程中,應(yīng)采取有效的污染防治措施,如合理規(guī)劃調(diào)查航線和站位,避免對海洋生態(tài)敏感區(qū)域造成影響;加強(qiáng)對船舶設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),防止油污、廢水、垃圾等污染物泄漏;對調(diào)查過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理,嚴(yán)禁隨意排放和丟棄。(二)廢棄物處理1.按照國家有關(guān)規(guī)定,對海洋調(diào)查船產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類管理,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢物等。不同類型的廢棄物應(yīng)采用不同的處理方式,確保處理符合環(huán)保要求。2.建立廢棄物處理記錄制度,詳細(xì)記錄廢棄物的種類、數(shù)量、來源、處理時間、處理方式、處理去向等信息,確保廢棄物處理過程可追溯。3.對于生活垃圾,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類收集,定期運(yùn)至岸上指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。對于工業(yè)垃圾,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)進(jìn)行妥善處理,如回收利用、無害化處置等。對于醫(yī)療垃圾,應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處理,防止疾病傳播。對于危險廢物,應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,確保處理過程安全、環(huán)保。(三)生態(tài)保護(hù)1.在海洋調(diào)查過程中,應(yīng)盡量減少對海洋生態(tài)環(huán)境的破壞,保護(hù)海洋生物的生存環(huán)境。避免在海洋生物繁殖、洄游等關(guān)鍵時期進(jìn)行調(diào)查作業(yè),減少對海洋生物的驚擾和傷害。2.加強(qiáng)對海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估,及時掌握海洋生態(tài)環(huán)境的變化情況。
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