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文檔簡介
第1篇一、背景隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,基層治理面臨著諸多挑戰(zhàn)。為加強基層治理,提高治理效能,充分發(fā)揮機關(guān)在基層治理中的支持作用,特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人民為中心,以改革創(chuàng)新為動力,以法治為保障,構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。三、工作目標(biāo)1.提高基層治理能力。通過機關(guān)支持,提升基層治理隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化水平,增強基層治理的執(zhí)行力、創(chuàng)新力。2.優(yōu)化基層治理體系。機關(guān)與基層緊密協(xié)作,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的基層治理體系。3.保障基層治理實效。機關(guān)支持基層治理,確保基層治理各項任務(wù)落到實處,提高基層治理成效。四、主要任務(wù)(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立機關(guān)支持基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查基層治理工作。2.建立健全機關(guān)與基層溝通協(xié)調(diào)機制,定期召開聯(lián)席會議,研究解決基層治理中的重大問題。(二)強化隊伍建設(shè)1.加強基層干部培訓(xùn)。機關(guān)定期組織基層干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2.優(yōu)化基層干部結(jié)構(gòu)。機關(guān)積極推薦優(yōu)秀干部到基層任職,選拔基層干部到機關(guān)掛職鍛煉,實現(xiàn)干部交流互動。3.完善激勵機制。機關(guān)與基層共同制定考核評價體系,對表現(xiàn)突出的基層干部給予表彰和獎勵。(三)完善政策體系1.制定支持基層治理的政策措施。機關(guān)根據(jù)基層治理實際需求,制定一系列支持基層治理的政策措施,為基層治理提供有力保障。2.加強政策宣傳解讀。機關(guān)組織開展政策宣傳解讀活動,提高基層干部對政策法規(guī)的知曉率和執(zhí)行力。3.強化政策落實監(jiān)督。機關(guān)加強對基層治理政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保政策落地生根。(四)推進改革創(chuàng)新1.探索基層治理新模式。機關(guān)支持基層開展創(chuàng)新試點,總結(jié)推廣基層治理的成功經(jīng)驗。2.加強基層治理信息化建設(shè)。機關(guān)支持基層利用信息化手段,提高基層治理的智能化、精細化水平。3.優(yōu)化基層治理資源配置。機關(guān)與基層共同研究制定資源配置方案,確?;鶎又卫碣Y源合理分配。(五)加強法治保障1.加強基層法治宣傳教育。機關(guān)組織開展法治宣傳教育活動,提高基層干部和群眾的法治意識。2.依法維護基層治理秩序。機關(guān)支持基層依法打擊違法犯罪活動,維護基層社會穩(wěn)定。3.優(yōu)化基層法治服務(wù)體系。機關(guān)支持基層完善法律服務(wù),為基層治理提供法治保障。五、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級機關(guān)要高度重視基層治理工作,將其納入重要議事日程,確保各項工作落到實處。(二)加大經(jīng)費投入。機關(guān)要加大對基層治理工作的經(jīng)費投入,確保基層治理工作順利開展。(三)強化監(jiān)督檢查。機關(guān)要加強對基層治理工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確?;鶎又卫砉ぷ魅〉脤嵭?。六、實施步驟(一)宣傳發(fā)動階段(2023年1月-3月)1.制定本方案,明確機關(guān)支持基層治理的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。2.開展宣傳活動,提高機關(guān)和基層干部對基層治理工作的認識。(二)組織實施階段(2023年4月-12月)1.各級機關(guān)按照本方案要求,結(jié)合實際制定具體實施方案。2.各級機關(guān)與基層緊密協(xié)作,共同推進基層治理工作。(三)總結(jié)評估階段(2024年1月-3月)1.各級機關(guān)對本年度基層治理工作進行總結(jié)評估。2.形成總結(jié)報告,為下一階段基層治理工作提供參考。七、預(yù)期效果通過實施本方案,機關(guān)支持基層治理工作取得顯著成效,基層治理能力得到提升,基層治理體系更加完善,基層治理實效得到保障,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。第2篇一、方案背景隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,基層治理面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)?;鶎邮屈h和國家工作的基石,加強基層治理,提高基層治理效能,對于維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。為深入貫徹落實黨的十九大精神,推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,本方案旨在為機關(guān)支持基層治理提供有力保障。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以增強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),強化機關(guān)對基層治理的支持,提升基層治理效能,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。三、主要任務(wù)(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建支持基層治理的組織體系1.成立機關(guān)支持基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和支持基層治理工作。2.明確各部門職責(zé),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。3.加強與基層黨組織的溝通聯(lián)系,建立健全信息共享、資源共享、人才共享等機制。(二)完善政策體系,為基層治理提供有力保障1.制定支持基層治理的政策文件,明確機關(guān)支持基層治理的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.加大財政投入,保障基層治理工作經(jīng)費,支持基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.完善基層治理激勵機制,激發(fā)基層干部工作積極性。(三)強化隊伍建設(shè),提升基層治理能力1.加強基層干部教育培訓(xùn),提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2.建立健全基層干部選拔任用機制,優(yōu)化基層干部隊伍結(jié)構(gòu)。3.加強基層人才隊伍建設(shè),引進、培養(yǎng)和使用各類人才。(四)創(chuàng)新治理方式,提升基層治理效能1.推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層治理方式。2.加強基層民主協(xié)商,發(fā)揮基層群眾自治組織作用。3.深化“放管服”改革,優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)。(五)加強宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍1.加強基層治理宣傳,提高全社會對基層治理的認識和支持。2.營造尊老愛幼、互幫互助、團結(jié)和諧的社會氛圍。3.加強與新聞媒體合作,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。四、實施步驟(一)籌備階段(2023年1月-3月)1.成立機關(guān)支持基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)。2.制定支持基層治理的政策文件,明確支持措施。3.開展基層干部教育培訓(xùn),提升基層治理能力。(二)實施階段(2023年4月-2025年12月)1.深入推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層治理方式。2.加強基層民主協(xié)商,發(fā)揮基層群眾自治組織作用。3.深化“放管服”改革,優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)。4.加強基層人才隊伍建設(shè),引進、培養(yǎng)和使用各類人才。(三)總結(jié)評估階段(2026年1月-2月)1.對支持基層治理工作進行總結(jié)評估,查找不足,提出改進措施。2.向上級部門匯報支持基層治理工作情況。五、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保方案落實1.成立機關(guān)支持基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和支持基層治理工作。2.明確各部門職責(zé),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。(二)加大財政投入,保障工作經(jīng)費1.加大財政投入,保障基層治理工作經(jīng)費,支持基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.完善基層治理激勵機制,激發(fā)基層干部工作積極性。(三)加強監(jiān)督檢查,確保工作實效1.建立健全監(jiān)督檢查機制,定期對支持基層治理工作進行監(jiān)督檢查。2.對工作不力、成效不明顯的地方和部門,嚴肅追究責(zé)任。六、預(yù)期效果通過實施本方案,預(yù)計實現(xiàn)以下目標(biāo):1.基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。2.基層干部隊伍素質(zhì)和能力得到明顯提升。3.基層治理效能得到有效提升,群眾滿意度明顯提高。4.社會和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。第3篇一、方案背景隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,基層治理面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的重要組成部分,是落實國家政策、服務(wù)人民群眾的重要平臺。為了提升基層治理水平,加強機關(guān)對基層的支持,本方案旨在通過優(yōu)化機關(guān)資源配置、提升機關(guān)服務(wù)能力、創(chuàng)新治理方式等措施,推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二、方案目標(biāo)1.提升基層治理效能,增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。2.優(yōu)化機關(guān)資源配置,提高機關(guān)服務(wù)基層的能力和水平。3.創(chuàng)新治理方式,推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三、方案內(nèi)容(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建協(xié)同機制1.成立機關(guān)支持基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機關(guān)支持基層治理工作。2.建立健全機關(guān)與基層之間的溝通協(xié)調(diào)機制,定期召開聯(lián)席會議,研究解決基層治理中的突出問題。3.加強機關(guān)干部與基層干部的交流學(xué)習(xí),促進機關(guān)干部深入了解基層實際,提高服務(wù)基層的能力。(二)優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)能力1.調(diào)整機關(guān)部門職能,明確支持基層治理的工作職責(zé),確保資源向基層傾斜。2.建立機關(guān)與基層的資源共享機制,實現(xiàn)信息、人才、資金等資源的優(yōu)化配置。3.加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),提高機關(guān)干部服務(wù)基層的能力和水平。(三)創(chuàng)新治理方式,提升治理效能1.推進基層治理法治化,加強基層法治宣傳教育,提高基層干部依法行政的能力。2.推進基層治理智能化,運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段,提升基層治理的智能化水平。3.推進基層治理社會化,鼓勵社會力量參與基層治理,形成共建共治共享的良好格局。(四)強化考核評價,激發(fā)工作活力1.建立機關(guān)支持基層治理工作考核評價體系,將考核結(jié)果與機關(guān)干部的晉升、評優(yōu)評先等掛鉤。2.加強對基層治理工作的監(jiān)督檢查,確保機關(guān)支持基層治理政策措施落實到位。3.鼓勵基層創(chuàng)新治理模式,對取得顯著成效的基層治理創(chuàng)新案例進行推廣。四、實施方案(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立機關(guān)支持基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)分工。2.制定機關(guān)支持基層治理工作實施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施及時間節(jié)點。(二)優(yōu)化資源配置1.調(diào)整機關(guān)部門職能,明確支持基層治理的工作職責(zé)。2.建立機關(guān)與基層的資源共享機制,實現(xiàn)信息、人才、資金等資源的優(yōu)化配置。(三)創(chuàng)新治理方式1.推進基層治理法治化,加強基層法治宣傳教育。2.推進基層治理智能化,運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段。3.推進基層治理社會化,鼓勵社會力量參與基層治理。(四)強化考核評價1.建立機關(guān)支持基層治理工作考核評價體系。2.加強對基層治理工作的監(jiān)督檢查。3.鼓勵基層創(chuàng)新治理模式,推廣基層治理創(chuàng)新案例。五、預(yù)期效果通過實施本方案,預(yù)計將實現(xiàn)以下效果:1.提升基層治理效能,增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。2.優(yōu)化機關(guān)資源配置,提高機關(guān)服務(wù)基層的能
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