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文檔簡介
北京村干部管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強北京市村干部隊伍建設,規(guī)范村干部管理,提高村級組織的工作效能和服務水平,依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關法律法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)村民委員會成員(以下簡稱“村干部”)的選拔、任用、考核、監(jiān)督等管理活動?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)和本市相關政策,確保村干部管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,保障村民的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權,管理過程公開透明。3.德才兼?zhèn)湓瓌t:選拔任用德才兼?zhèn)?、群眾公認的人員擔任村干部,注重工作能力和業(yè)績。4.監(jiān)督約束原則:建立健全監(jiān)督機制,加強對村干部的監(jiān)督管理,規(guī)范其行為。村干部選拔任用任職條件1.政治素質(zhì):擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛社會主義祖國,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,政治立場堅定。2.道德品質(zhì):遵紀守法,廉潔奉公,品行端正,誠實守信,具有良好的職業(yè)道德和社會公德。3.工作能力:具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力,能夠勝任村級工作。4.文化程度:一般應具有高中(中專)以上文化程度。5.年齡要求:根據(jù)不同崗位需求,合理確定年齡范圍,確保村干部隊伍的活力和穩(wěn)定性。選拔程序1.發(fā)布公告:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)根據(jù)工作需要,發(fā)布村干部選拔任用公告,明確選拔職位、條件、程序等事項。2.報名推薦:符合條件的人員可以通過個人報名、組織推薦等方式參加選拔。報名人員需提交相關證明材料。3.資格審查:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)組織對報名人員進行資格審查,確定參加選拔的人員名單。4.考試考核:通過筆試、面試、民主測評、實地考察等方式,對參加選拔的人員進行綜合考試考核,全面了解其綜合素質(zhì)和工作能力。5.公示任命:根據(jù)考試考核結果,確定擬任用人員名單,并進行公示。公示無異議后,按照規(guī)定程序辦理任命手續(xù)。村干部職責與分工工作職責1.貫徹執(zhí)行政策:宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),組織村民依法開展自治活動。2.管理村級事務:負責村級財務、資產(chǎn)、資源管理,組織實施村級建設項目,協(xié)調(diào)解決村民生產(chǎn)生活中的問題。3.服務村民群眾:為村民提供政策咨詢、代辦事項等服務,關心關愛困難群眾,維護村民合法權益。4.加強組織建設:組織開展村級黨組織建設和村民委員會建設,加強黨員教育管理,培養(yǎng)后備干部。5.促進經(jīng)濟發(fā)展:引導村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。分工原則根據(jù)村級工作需要,合理設置崗位,明確分工,做到職責清晰、任務明確。一般可設村黨組織書記、村委會主任、副主任和委員等崗位,實行交叉任職,提高工作效率。村干部教育培訓培訓目標通過教育培訓,提高村干部的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和綜合素質(zhì),使其能夠更好地適應新形勢下村級工作的需要。培訓內(nèi)容1.政治理論:學習黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想等。2.法律法規(guī):掌握與農(nóng)村工作相關的法律法規(guī),如《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國民法典》等。3.業(yè)務知識:包括村級財務管理、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、基層黨建等方面的知識。4.實用技能:如農(nóng)業(yè)技術、電子商務、信息化應用等,提高村干部帶領群眾致富的能力。培訓方式1.集中培訓:定期組織村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或上級部門舉辦的集中培訓班。2.專題講座:邀請專家學者、業(yè)務骨干進行專題講座,拓寬村干部的知識面。3.實地考察:組織村干部到先進地區(qū)學習考察,借鑒經(jīng)驗做法。4.網(wǎng)絡培訓:利用現(xiàn)代信息技術,開展網(wǎng)絡在線培訓,方便村干部隨時隨地學習。村干部考核評價考核原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價村干部的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則:突出對村干部工作業(yè)績的考核,重點考核其在推動村級經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、組織建設等方面的成效。3.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,考核結果公開透明??己藘?nèi)容1.德:主要考核村干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。2.能:考核其組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務水平、工作創(chuàng)新能力等。3.勤:考察工作態(tài)度、工作作風和工作紀律等情況。4.績:重點考核工作業(yè)績,包括村級經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)建設、民生改善等方面的成效。5.廉:考核廉潔自律情況,是否存在違法違紀行為。考核方式1.年度考核:每年年底對村干部進行一次全面考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)組織實施。2.日??己耍航⑷粘9ぷ髋_賬,對村干部的工作表現(xiàn)進行跟蹤記錄,作為考核的重要依據(jù)。3.民主測評:組織村民代表、黨員代表等對村干部進行民主測評,測評結果計入考核總分??己私Y果運用1.與績效獎勵掛鉤:根據(jù)考核結果,發(fā)放相應的績效獎勵,激勵村干部積極工作。2.作為選拔任用依據(jù):考核優(yōu)秀的村干部在選拔任用、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。3.督促整改提高:對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給村干部,督促其限期整改,提高工作水平。村干部監(jiān)督管理監(jiān)督機制1.黨內(nèi)監(jiān)督:充分發(fā)揮村級黨組織的監(jiān)督作用,加強對村干部的日常教育、管理和監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督:建立健全村民監(jiān)督委員會等群眾監(jiān)督組織,拓寬群眾監(jiān)督渠道,保障村民的監(jiān)督權。3.審計監(jiān)督:加強對村級財務的審計監(jiān)督,定期開展財務審計,嚴肅財經(jīng)紀律。4.社會監(jiān)督:鼓勵社會各界對村干部的行為進行監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。廉政建設1.廉政教育:定期組織村干部參加廉政教育培訓,增強廉潔自律意識。2.制度建設:建立健全村干部廉潔自律各項制度,規(guī)范權力運行,防止腐敗行為發(fā)生。3.違紀處理:對違反廉潔自律規(guī)定的村干部,依法依規(guī)嚴肅處理,絕不姑息遷就。離職審計村干部離職時,要按照規(guī)定進行離職審計,審計結果作為其離職交接的重要依據(jù)。審計內(nèi)容包括村級財務收支、資產(chǎn)處置、債權債務等情況。村干部待遇保障薪酬待遇1.基本工資:根據(jù)村干部的職務、工作年限等因素確定基本工資標準。2.績效工資:與考核結果掛鉤,根據(jù)工作業(yè)績發(fā)放績效工資。3.其他補貼:按照規(guī)定發(fā)放通訊補貼、交通補貼等。福利待遇1.社會保險:為村干部辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。2.住房公積金:有條件的地區(qū)可為村干部繳存住房公積金。3.其他福利:根據(jù)實際情況,給予村干部其他福利待遇,如體檢、培訓機會等。村干部激勵約束激勵措施1.表彰獎勵:對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的村干部,給予表彰獎勵,頒發(fā)榮譽證書和獎金。2.晉升發(fā)展:建立健全村干部晉升機制,優(yōu)秀村干部可通過選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關干部或享受相應待遇。3.關心關愛:加強對村干部的關心關愛,定期組織體檢、開展談心談話等活動,幫助解決實際困難。約束措施1.誡勉談話:對工作中出現(xiàn)問題或群眾反映較大的村干部,進行誡勉談話,督促其整改。
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