汕頭轉(zhuǎn)供電管理辦法一、總則（一）目的為加強汕頭轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，規(guī)范轉(zhuǎn)供電行為，保障終端用戶合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國電力法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于汕頭市行政區(qū)域內(nèi)從事轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱“轉(zhuǎn)供電主體”），包括商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等將電力批發(fā)轉(zhuǎn)售給終端用戶的經(jīng)營者。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和價格政策，依法依規(guī)開展轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)，不得實施價格違法行為。2.公平公正原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)公平合理地向終端用戶分?jǐn)傠娰M，不得偏袒特定用戶或進行不合理的差別定價。3.公開透明原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)將電費收取及分?jǐn)偳闆r向終端用戶公開，接受社會監(jiān)督。二、電費收取與分?jǐn)偅ㄒ唬╇娰M收取1.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照國家規(guī)定的銷售電價向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費，不得拒絕或拖延支付。2.轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶收取電費時，應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票，并按照規(guī)定的電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得在電費外加收其他費用。（二）電費分?jǐn)?.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照合理、公平、公開的原則，將電網(wǎng)企業(yè)收取的電費及相關(guān)費用分?jǐn)偟礁鹘K端用戶。分?jǐn)偡绞娇刹捎冒措娏俊疵娣e等合理方式，但不得違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)建立健全電費分?jǐn)傆嬎銠C制，明確分?jǐn)傄罁?jù)、計算方法和周期，并向終端用戶公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括電費總額、各終端用戶分?jǐn)偟碾娰M金額、分?jǐn)傄罁?jù)和計算方法等，公示期不得少于[X]個工作日。3.對于不同類型的終端用戶，如商業(yè)用戶、工業(yè)用戶、居民用戶等，應(yīng)根據(jù)其用電性質(zhì)和實際用電情況進行合理分?jǐn)偅坏貌扇　耙坏肚小钡姆绞健Ｈ?、價格行為規(guī)范（一）禁止的價格行為1.轉(zhuǎn)供電主體不得在電費上加收其他費用，如管理費、服務(wù)費、損耗費等未經(jīng)政府價格主管部門批準(zhǔn)的費用。2.不得高于政府定價標(biāo)準(zhǔn)向終端用戶收取電費。3.不得通過虛增電量、改變計費方式等手段多收終端用戶電費。4.不得強制終端用戶接受不合理的用電設(shè)施建設(shè)、改造或服務(wù)，并以此為由收取費用。（二）價格調(diào)整1.轉(zhuǎn)供電主體因政策調(diào)整、電網(wǎng)改造等原因需要調(diào)整電費分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提前[X]個工作日告知終端用戶，并說明調(diào)整原因和依據(jù)。2.調(diào)整后的電費分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)應(yīng)重新進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。終端用戶對調(diào)整有異議的，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)及時進行解釋和說明。四、計量與收費管理（一）計量裝置管理1.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用合格的電能計量裝置，并確保其準(zhǔn)確可靠。2.電能計量裝置應(yīng)由法定計量檢定機構(gòu)定期進行檢定，未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量裝置不得使用。3.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)建立計量裝置檔案，記錄計量裝置的型號、規(guī)格、安裝位置、檢定情況等信息，并妥善保管。（二）收費管理1.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)建立健全收費管理制度，明確收費流程、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式等。2.收費人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和流程進行收費操作，不得擅自更改收費標(biāo)準(zhǔn)或增加收費項目。3.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)定期對收費情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查自糾情況向終端用戶公開。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.汕頭市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格行為的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。2.汕頭市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)供電價格政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決價格爭議。3.汕頭市供電部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展轉(zhuǎn)供電監(jiān)管工作，提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)信息。（二）檢查內(nèi)容1.轉(zhuǎn)供電主體電費收取及分?jǐn)偳闆r，包括是否按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費、是否存在違規(guī)加價等。2.計量裝置的安裝、使用和檢定情況，是否存在計量不準(zhǔn)確等問題。3.價格公示情況，是否按照要求向終端用戶公示電費分?jǐn)傂畔ⅰ?.收費管理情況，包括收費流程是否規(guī)范、收費人員是否持證上崗等。（三）檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門定期對轉(zhuǎn)供電主體進行檢查，檢查周期根據(jù)實際情況確定。2.不定期抽查：監(jiān)管部門不定期對轉(zhuǎn)供電主體進行抽查，重點檢查群眾舉報或投訴較多的轉(zhuǎn)供電主體。3.專項檢查：針對轉(zhuǎn)供電領(lǐng)域存在的突出問題，監(jiān)管部門適時開展專項檢查，集中整治價格違法行為。（四）投訴舉報處理1.建立轉(zhuǎn)供電價格投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，向社會公布投訴舉報電話、郵箱等。2.對接到的投訴舉報，監(jiān)管部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.鼓勵終端用戶對轉(zhuǎn)供電價格違法行為進行投訴舉報，對查證屬實的投訴舉報人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。六、法律責(zé)任（一）價格違法行為處罰1.轉(zhuǎn)供電主體違反本辦法規(guī)定，存在價格違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進行處罰。2.對高于政府定價標(biāo)準(zhǔn)向終端用戶收取電費、在電費外加收其他費用等價格違法行為，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以下的罰款；沒有違法所得的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。3.對通過虛增電量、改變計費方式等手段多收終端用戶電費的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）其他違法行為處罰1.轉(zhuǎn)供電主體違反計量管理規(guī)定，使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量裝置的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用，限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]萬元以下的罰款。2.轉(zhuǎn)供電主體違反收費管理規(guī)定，擅自更改收費標(biāo)準(zhǔn)或增加收費項目的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以下的罰款；沒有違法所得的，處[X]萬元以下的罰款。（三）信用懲戒1.建立轉(zhuǎn)供電主體價格信用檔案，對存在價格違法行為的轉(zhuǎn)供電主體，將其違法行為及處罰情況納入信用檔案記錄。