洛陽市養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣（市）公安機關(guān)指定地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬只進行免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)犬登記證載明的內(nèi)容飼養(yǎng)犬只，不得擅自變更飼養(yǎng)場所。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、影劇院、體育場館、游樂場、候車（機、船）室等公共場所；文物保護單位、宗教活動場所；飲用水水源保護區(qū)；市人民政府規(guī)定的其他區(qū)域。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。（三）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)即時清除犬只排泄的糞便。3.養(yǎng)犬人不得攜犬只進入本辦法第三條第一款規(guī)定的禁止養(yǎng)犬區(qū)域；攜犬只進入其他公共場所的，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所的管理規(guī)定。4.在重點管理區(qū)，養(yǎng)犬人攜犬只出戶的時間為每日二十一時至次日七時。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、防疫、隔離等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報送。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證犬只的健康和安全，不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。3.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格法律法規(guī)，明碼標價，不得欺詐、宰客。五、犬只診療管理（一）診療機構(gòu)設(shè)立設(shè)立犬只診療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和服務(wù)規(guī)范開展診療活動。（二）診療人員要求犬只診療機構(gòu)的診療人員應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書，并在動物診療機構(gòu)注冊。（三）診療行為規(guī)范1.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為，保證診療質(zhì)量。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄犬只的診療情況，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報送。3.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機關(guān)負責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容處置等工作，查處養(yǎng)犬違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫情監(jiān)測等工作，指導(dǎo)犬只診療機構(gòu)的管理。3.城市管理部門負責(zé)查處犬只影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測等工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制建立由公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等組成的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未即時清除犬只排泄的糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只進入禁止養(yǎng)犬區(qū)域的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬或者大型犬的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，可以并處五百元以上二千元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)給予警告，可以并處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處五千元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。4.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者欺詐、宰客的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》