第一節(jié)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)病危害事故應急處置

第二節(jié)煤礦班組長的職業(yè)健康防護能力提升一、煤礦安全生產責任制的內涵煤礦安全生產責任制規(guī)范了煤礦各單位、各級管理人員和每個員工在各自職責范圍內應承擔的安全生產責任，它是貫徹安全生產方針的重要保證，是落實“管生產必須首先管安全”“安全生產，人人有責”的具體措施，是確保安全生產的重要組織保證，也是實現安全管理目標的有效手段。（1）安全生產管理采用分級負責制。各單位負責人是本煤礦安全生產的第一責任人，負責建立本煤礦各類人員的安全生產制度。安檢科負責對各部門安全生產的制度、目標的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、考核。各分管領導、業(yè)務科室、區(qū)隊負責人是安全生產直接責任人，執(zhí)行、落實礦制定的安全生產制度，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況，形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理構架。（2）各級領導在各自的工作范圍和管理權限內，負責組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度，在生產計劃、布置、檢查、總結、評比的同時，對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。一、煤礦安全生產責任制的內涵（3）各級領導、職能科室、基層區(qū)隊及員工要認真履行礦制定的安全生產責任制，做到分工明確，責任到人，落實到位，并實行一級對一級負責，真正把安全生產工作落到實處，實現全員安全生產責任制。（4）煤礦實行全員安全生產責任制，各級領導和員工有責任和義務參加各種安全管理(技術)的教育和培訓，不斷提高自身的安全生產意識和安全生產工作能力，遏制事故的發(fā)生。（5）因安全生產責任制不落實造成傷亡事故或重大經濟損失者，除需承擔經濟與行政責任外，觸犯刑法的還要追究刑事責任。二、煤礦安全生產責任體系煤礦安全生產責任制管控體系就是“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。（1）礦長主管安全。礦長是安全生產第一責任者，在安全生產工作中統(tǒng)領全局、通盤考慮、核心集中、全面部署、全權負責。（2）書記引導安全。黨委書記作為煤礦本質安全文化建設的責任主體，負責健全教育制度、完善教育措施，全面做好安全教育領導工作，為礦井的安全生產提供思想意識保障。（3）生產礦長執(zhí)行安全。生產礦長作為安全生產的直接管理者，要在確保礦井安全生產的基本框架和大前提下，突出執(zhí)行、強化落實，把各級安全生產責任細化量化到各個層面和各個環(huán)節(jié)。（4）總工程師保障安全?？偣こ處熓前踩a技術主要負責人。在工作中負責對各類技術改造、技術規(guī)程、操作規(guī)程等的制定與實施，從技術層面上對安全生產提供可靠的保障。（5）安全礦長監(jiān)督安全。安全礦長負責嚴格考核、監(jiān)督執(zhí)行安全生產，確保各項管理規(guī)定落到實處，排查整改各類現場安全隱患，消滅各類不安全行為和不安全狀態(tài)。二、煤礦安全生產責任體系（6）工會主席協管安全。工會主席在安全生產中的職責是做好對“四違”人員的幫教工作，教育引導員工樹立科學的安全意識，改變不安全的行為，消除人的不安全因素和行為。（7）安監(jiān)獨立執(zhí)法管控安全。礦安監(jiān)處負責全礦安全生產責任制的監(jiān)督與考核，在礦長的領導下獨立執(zhí)法，不受任何領導、部門的控制。（8）區(qū)隊長班組長現場管安全。煤礦現在的安全管理主要在基層，主要靠基層的區(qū)隊長和班組長。（9）崗位員工自保與互保安全?，F場操作推行“一崗四述”（即崗位描述、手指口述、安全環(huán)境描述、應急避險描述）從而實現“要我安全→我要安全→我會安全→我能安全”的遞升轉變。（10）安全培訓保安全。安全培訓不到位也是重大安全隱患，我們必須切實做好安全培訓，特別是煤礦安全心智培訓七步法（目標定向、情境體驗、疏通引導、規(guī)程對標、心智重塑、現場踐行、綜合評審）。三、《煤礦安全生產條例》規(guī)定的職責（一）煤礦企業(yè)主要負責人履行的職責（1）建立健全并落實全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設。（2）組織制定并實施安全生產規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。（3）組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃。（4）保證安全生產投入的有效實施。（5）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患。（6）組織制定并實施生產安全事故應急救援預案。（7）及時、如實報告煤礦生產安全事故。（二）煤礦安全生產管理人員履行的職責（1）組織或者參與擬訂安全生產規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案。（2）組織或者參與安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況。（3）組織開展安全生產法律法規(guī)宣傳教育。（4）組織開展安全風險辨識評估，督促落實重大安全風險管控措施。（5）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反規(guī)程的行為，發(fā)現威脅安全的緊急情況時，有權要求立即停止危險區(qū)域內的作業(yè)，撤出作業(yè)人員。（6）檢查安全生產狀況，及時排查事故隱患，對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，提出改進安全生產管理的建議。（7）組織或者參與應急救援演練。（8）督促落實安全生產整改措施。（三）煤礦從業(yè)人員履行的職責（1）遵守煤礦企業(yè)安全生產規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，嚴格落實崗位安全責任。（2）參加安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。（3）及時報告發(fā)現的事故隱患或者其他不安全因素。四、煤礦安全生產責任清單（一）煤礦主要負責人安全生產責任清單（1）建立健全并落實本煤礦全員安全生產責任制和煤礦安全生產管理制度。（2）組織制定并實施本煤礦安全生產規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。（3）確定符合條件的安全生產分管負責人或者安全總監(jiān)、技術負責人。（4）依法設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員，落實本煤礦技術管理機構的安全職能并配備安全技術人員。（5）每月至少召開一次安全生產辦公會議，研究和審查有關安全生產的重大事項，協調本煤礦各相關機構安全生產工作事宜。（6）每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產工作的監(jiān)督。（一）煤礦主要負責人安全生產責任清單（7）保證本煤礦安全生產投入的有效實施，依法履行建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規(guī)定。（8）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，負責管控重大風險，建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度。（9）建立健全本煤礦重大危險源安全管理制度并督促落實。（10）督促、檢查本煤礦的安全生產工作，及時排查和消除生產安全事故隱患；每月至少全面檢查一次。（11）組織制定并實施本煤礦安全生產教育和培訓計劃，以及安全技能提升訓練計劃。（12）依法開展煤礦安全生產標準化管理體系建設、安全文化建設和班組安全建設工作。（13）加強本煤礦排放瓦斯、巷道貫通、爆破、動火作業(yè)、火區(qū)封閉和啟封、過地質構造等特殊作業(yè)管理。（一）煤礦主要負責人安全生產責任清單（14）建立健全本煤礦安全生產責任制績效考核制度。（15）組織制定并實施本煤礦的生產安全事故應急救援預案，配備必要的應急救援裝備和物資，按規(guī)定組織開展應急演練。（16）建立、健全本煤礦的礦領導現場帶班制度，應當組織制定并實施24h應急值班制度。（17）及時、如實報告生產安全事故，組織事故搶救。（18）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產職責。（二）煤礦安全生產分管負責人（安全總監(jiān)或安全礦長）安全生產責任清單（1）協助主要負責人履行安全生產管理職責，對安全生產工作負有組織實施、綜合管理和日常監(jiān)督的責任。（2）協助主要負責人建立健全本煤礦全員安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并督促實施。（3）主持日常安全管理工作，組織本煤礦安全生產管理機構和安全生產管理人員開展工作，監(jiān)督指導本煤礦生產安全事故應急預案演練與修訂工作。（4）定期向安全生產委員會（領導小組）和主要負責人報告工作，并提出須由安全生產委員會（領導小組）研究、討論和通過的安全工作議題。（5）組織召開安全生產工作會議，及時總結和部署安全生產工作;定期預判、評估安全生產狀況，研究解決安全生產問題。（6）協助主要負責人組織開展安全生產宣傳教育培訓工作。（7）協助主要負責人建立落實安全生產風險分級管控制度，并負責職責范圍內的較大風險的管控工作。（二）煤礦安全生產分管負責人（安全總監(jiān)或安全礦長）安全生產責任清單（8）協助主要負責人組織制定生產安全事故隱患排查治理制度，每月至少全面檢查一次安全生產工作，對查出的事故隱患及時督促整改。（9）組織制定本煤礦排放瓦斯、巷道貫通、爆破、動火作業(yè)、火區(qū)封閉和啟封、過地質構造等特殊作業(yè)管理制度，并監(jiān)督落實。（10）協助主要負責人建立健全本煤礦安全生產責任制績效考核機制，考核與監(jiān)督本煤礦各部門、各崗位履行安全生產責任制情況。（11）發(fā)生生產安全事故，按規(guī)定時間和程序報告，組織事故救援和善后處置，配合有關部門開展事故調查處理，組織內部的事故調查處理。（12）對本煤礦人員職務晉升、表彰獎勵候選人履行安全生產職責情況提出意見建議；對從業(yè)人員違反安全生產管理制度和安全操作規(guī)程的行為，經批評教育拒不整改的，提出處理意見并監(jiān)督落實。（13）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本煤礦規(guī)定的其他安全生產職責。（三）煤礦分管生產、機電、技術等其他負責人安全生產責任清單（1）按照“管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，對分管工作履行安全生產“一崗雙責”，組織分管部門、車間建立落實安全生產責任制。（2）組織貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并進行監(jiān)督檢查。（3）組織落實分管領域的安全風險分級管控和隱患排查治理措施，對分管領域的較大風險進行管控，并監(jiān)督問題隱患的整改落實。（4）按職責分工，組織落實本煤礦構成重大風險的特殊作業(yè)安全措施。（5）組織審核年度安全投入資金預算，做到?？顚Ｓ?，并監(jiān)督執(zhí)行。（6）按規(guī)定時間和程序報告生產安全事故，按職責分工組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作。（7）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本煤礦規(guī)定的其他安全生產職責。（四）煤礦區(qū)隊（科室）長安全生產責任清單（1）區(qū)隊（科室）負責人是區(qū)隊（科室）安全生產的第一責任人，對本區(qū)隊（科室）的安全生產全面負責。（2）保證煤礦安全生產法律法規(guī)和煤礦規(guī)章制度在本區(qū)隊的貫徹執(zhí)行，做到區(qū)隊（科室）生產與安全生產同時計劃、布置、檢查、總結和評比。（3）定期召開安全專題會議，聽取安全檢查員的工作匯報，及時解決生產中的安全問題。（4）嚴格執(zhí)行本煤礦隱患排查治理各項工作制度，深入排查本區(qū)隊安全生產問題隱患，組織整改落實，并做好相關記錄。（5）組織擬定本區(qū)隊（科室）的安全生產年度、季度、月計劃。（6）組織擬定本區(qū)隊（科室）的安全生產教育培訓計劃，做好員工的安全生產教育培訓。（7）負責落實本煤礦的安全生產規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，落實安全生產的措施計劃。（四）煤礦區(qū)隊（科室）長安全生產責任清單（8）定期組織區(qū)隊（科室）人員開展安全檢查、危險源辨識、風險預判活動，發(fā)現安全隱患，立即組織整改，直至消除。（9）加強設備裝置的檢修維護，嚴格執(zhí)行檢維修作業(yè)安全制度，保證設備、安全裝置等設施處于完好狀態(tài)。（10）加強班組管理，定期組織開展班組長經驗交流。（11）組織實施本區(qū)隊（科室）人員的安全生產責任制績效考核。（12）本區(qū)隊（科室）發(fā)生生產安全事故后，妥善保護事故現場，立即采取有效措施組織救援。（13）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本煤礦規(guī)定的其他安全生產職責。（五）煤礦班組長安全生產責任清單（1）每天召開班前會，開展班前安全教育，告知班組作業(yè)區(qū)域的主要安全生產風險點、安全風險的防范措施和事故應急措施。（2）加強班組安全培訓，督促班組人員熟知工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。（3）嚴格執(zhí)行本煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理各項工作制度，組織開展班前、班中、班后安全檢查或交接班檢查，對班組作業(yè)區(qū)域進行安全風險隱患排查，落實安全防范措施，并做好相關記錄。（4）督促班組人員嚴格遵守本煤礦的安全生產規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。（5）對作業(yè)中發(fā)生的險情、突發(fā)事件及時報告，組織事故初期應急處置并采取措施保護現場。（6）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本煤礦規(guī)定的其他安全生產職責。（六）煤礦崗位員工安全生產責任清單（1）嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，服從管理。（2）積極參加安全學習及安全培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，從事特種作業(yè)的必須經培訓取得相應資格證書。（3）認真開展崗前、崗中、交接班安全隱患排查，確保本崗位作業(yè)區(qū)域內相關機械設備、用電、環(huán)境等保持安全狀況。（4）發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本煤礦負責人；發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全管理人員或者本煤礦負責人報告。（六）煤礦崗位員工安全生產責任清單（5）有權對煤礦安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（6）熟悉本煤礦的安全生產風險和應急處置措施，發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后，撤離作業(yè)現場。（7）正確佩戴和使用勞動防護用品。（8）熟練掌握應急逃生知識，提高互救自救能力。（9）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產職責。五、當好煤礦安全生產第一責任人（一）煤礦礦長當好全礦安全第一責任人礦長是本煤礦的安全第一責任人，是本煤礦的總安全員，對本煤礦的每一名員工、每一條重大安全風險、每一條重大事故隱患、每一起事故，每一起工傷負責。（1）建立健全并落實本單位的安全管理制度，保障安全生產投入到位，安全管理人員和機構配備齊全，分析研究安全生產關鍵事項，確保企業(yè)安全穩(wěn)定運行。（2）帶頭踐行礦長安全承諾，當好安全領航人。要牢固樹立“安全為天、生命至上”的安全理念，把安全工作作為生產經營等各項企業(yè)管理決策的首要條件，扎實貫徹《煤礦安全生產條例》《煤礦安全規(guī)程》的相關法律法規(guī)，切實做到不安全不生產。（一）煤礦礦長當好全礦安全第一責任人（3）帶頭履行安全生產責任制，種好安全責任田。定期組織召開礦長安全辦公會和重大安全風險管控情況分析會等安全會議，積極組織各類應急演練，牽頭制定各類安全管理制度、方案和預案。認真履行值班、帶班制度，經常深入一線，督導檢查安全生產工作，及時掌握井下安全生產全過程。（4）帶頭構建安全管理體系，營造安全管理大環(huán)境。對標杜邦安全管理理念，持續(xù)優(yōu)化完善安全管理體系，形成體系化安全管理模式。以安全生產理念目標為引領，實行網格化安全管理，以班組為基本單元，完善安全生產責任落實和考核評價制度，夯實雙重預防、安全生產標準化等各項管理基礎，創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境，規(guī)范職工操作行為，努力打造本質安全型企業(yè)。（二）煤礦科隊長、班組長當好科隊、班組安全第一責任人（1）科隊長是本科隊的安全第一責任人，是本科隊的總安全員，對本科隊的每一名員工，每一條安全風險、每一條事故隱患、每一起事故，每一起工傷負責。重點對本科隊用人不當，管人不嚴；計劃不周全，準備不充分；責任分解不到位，分工不合理，分配不公平；班組長不履職、安全條件不具備；隱患長時間不發(fā)現、不整改和整改不徹底；員工的“手把手”培訓不到位，安全設施缺失和不起作用；隱患處理措施不正確等相關直接責任未履行到位而導致的不良后果負直接責任。（二）煤礦科隊長、班組長當好科隊、班組安全第一責任人（2）班組長是本班組的安全第一責任人，是本班組的總安全員，對本班組的每一名員工，每一條安全風險、每一條事故隱患、每一起事故，每一起工傷負責。重點對本班組用人不當，管人不嚴，分工不細致、不合理；責任交代不明確；現場指揮不當；不服從正當安全指令和意見；當班可以處理或控制的隱患整改控制不到位；施工方法、程序不當；不檢查和正確使用安全設施、工器具、配件；對員工不熟練的操作不進行監(jiān)護；對非常規(guī)作業(yè)不現場提前培訓交底和正確指揮；準備工作不就緒就安排作業(yè)；違反安全禁令；組長不履職、不經常檢查員工的操作行為習慣等相關直接責任未履行到位而導致的不良后果負直接責任。（二）煤礦科隊長、班組長當好科隊、班組安全第一責任人（3）小組長是本組安全第一負責人，對本小組的每一名成員，每一條安全風險、每一條事故隱患、每一起事故，每一起工傷負責。重點對本小組因為作業(yè)區(qū)域及周圍的危險不清楚，有隱患不排除就開始作業(yè)；本組人員意見不統(tǒng)一，口令不一致、退路沒看清就開始作業(yè)；準備工作不就緒就帶頭開始作業(yè)；對本組人員不檢查和正確使用安全設施、工器具；對本組人員不認真執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》；對本組人員不服從安全監(jiān)督；對不執(zhí)行安全禁令的行為不制止、不匯報；對不熟練員工的操作不進行幫助和培訓等造成的不良安全后果負責；對本人的不良行為和后果負直接責任。一、組織煤礦企業(yè)生產的基本原則煤礦企業(yè)最主要的生產過程是回采和掘進工作，也是煤礦企業(yè)基本的生產環(huán)節(jié)。因此，采掘工作的好壞，不僅直接影響采掘區(qū)隊的經濟效益，而且影響其他工作環(huán)節(jié)的正常進行，進而影響整個煤礦企業(yè)的生產及經濟效益。煤礦企業(yè)生產過程組織的根本目的，是使煤礦企業(yè)生產過程在各環(huán)節(jié)、各工序之間，在時間、空間、能力的配合上達到緊密銜接，協調配合，從而保證人力、物力、財力得到充分合理的使用，獲得良好的經濟效果。因此，煤礦企業(yè)生產過程的組織應遵循以下原則。(一)連續(xù)性原則連續(xù)性是指生產過程中各環(huán)節(jié)、各階段、各工序在時間上緊密銜接，不發(fā)生或少發(fā)生不必要的停頓和等待。保證和提高生產過程的連續(xù)性，對提高工時效率和設備利用率、產量和勞動生產率都有重大意義。對煤礦企業(yè)生產過程來說，主要是回采和掘進工作。所以，在回采和掘進工作中，一定要貫徹執(zhí)行煤礦的有關法律、法規(guī)、“三大規(guī)程”、各種安全技術措施及各種崗位責任制等。同時要全面落實“采掘并舉，掘進先行，以采促掘，以掘保采”的生產方針。提高煤礦企業(yè)生產機械化和集中生產程度是提高生產過程連續(xù)性的物質基礎。在此基礎上做好生產過程各環(huán)節(jié)的能力平衡，采用先進合理的生產組織形式，以合理的工序安排勞動組織，做好生產準備工作和輔助服務性工作，都有利于提高生產過程的連續(xù)性。(二)均衡性原則均衡性是指生產的均衡程度，即指企業(yè)各生產環(huán)節(jié)、產品的投入、加工和出產都按計劃有節(jié)奏地進行，在相等時間內生產出相等或遞增的產品，使各工作負荷均勻，不出現時松時緊的狀況。對煤礦企業(yè)來說，在相同的時間內(月、旬、日、班、小時)，按照生產計劃進度的規(guī)定，均衡地完成生產計劃任務。充分利用人力和設備，保證設備負荷均勻，故障率低，有利于建立正常的生產秩序，實現安全生產。(三)比例性原則比例性是指生產過程的各環(huán)節(jié)、各階段、各工序之間的生產能力要保持適當的比例關系。各個生產環(huán)節(jié)的工人人數、設備數量應相互協調適應。在礦井和采區(qū)設計中，雖已考慮到這種比例性，在年度計劃中也進行了綜合平衡，但因在實際中受諸多因素的影響，仍會出現各環(huán)節(jié)、各階段、各工序之間比例不協調的現象，生產組織工作就是要及時發(fā)現、調整、修改這種不協調現象，采取有力措施加以解決。(四)適應性原則適應性是指生產過程組織形式的靈活性，具有適應本礦客觀條件的要求和市場經濟需求變化的特點。(五)講究經濟效益原則講究經濟效益就是指用盡可能少的人力、物資消耗和資金占用，生產出盡可能多的適銷對路的產品。煤炭生產要十分注意節(jié)約人力、物力、財力，提高煤炭資源回收率。根據市場需要，生產出品種多、煤質好的產品，滿足用戶的各種需要。(六)實現安全生產原則煤礦生產環(huán)境惡劣，危險性較大，安全生產對煤礦企業(yè)具有特殊重要的意義。我們要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》辦事，堅決、長期、不懈地杜絕“三違”，真正落實“安全生產”的方針。二、組織煤礦企業(yè)正規(guī)循環(huán)作業(yè)的能力提升煤礦企業(yè)正規(guī)循環(huán)作業(yè)是指工作面在規(guī)定的時間內，按質、按量、安全地完成作業(yè)規(guī)程中循環(huán)圖表所規(guī)定的全部工序和工作量，并周而復始地完成規(guī)定的循環(huán)次數。堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)有五大優(yōu)點：第一，每晝夜空頂距離和空頂時間一致，呈周期性變化，容易控制頂板，保證安全生產；第二，每晝夜生產、準備時間一致，有利于組織生產，保證均衡生產；第三，工作有條不紊，有利于充分、合理地利用工時，提高工效；第四，工作計劃周密、科學，工作要求明確、具體，有利于提高工作面質量和工程質量；第五，有利于建設標準化工作面和標準化礦井。煤礦企業(yè)正規(guī)循環(huán)作業(yè)包括采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)和掘進工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)兩部分。(一)采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)1.采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)是指采煤工作面在規(guī)定的時間內，保質、保量、安全地完成作業(yè)規(guī)程的循環(huán)圖表中所規(guī)定的全部工序和工作量，并完成規(guī)定的循環(huán)次數。2.采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)標準采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)標準包括：(1)有一個科學的、切實可行的作業(yè)規(guī)程和循環(huán)圖表，完成規(guī)定的正規(guī)循環(huán)率。(2)完成作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的產量、進度、效率、煤質和主要材料消耗以及工作面煤炭回收率等技術經濟指標。(3)工作面工程質量合格，機電設備完好率不低于80％，事故率不超過2％。(4)安全生產，消除死亡和重大事故。(二)掘進工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)1.掘進工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)掘進工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)是指掘進工作面在規(guī)定時間內，按質、按量、安全地完成作業(yè)規(guī)程中循環(huán)圖表所規(guī)定的全部工序和工作量，達到一次成巷的標準并完成規(guī)定的循環(huán)次數。2.掘進工作面循環(huán)作業(yè)標準掘進工作面循環(huán)作業(yè)的標準包括：(1)有科學的、切實可行的作業(yè)規(guī)程和循環(huán)圖表，完成規(guī)定的正規(guī)循環(huán)率。(2)完成掘進作業(yè)規(guī)程規(guī)定的進尺、效率、材料消耗等技術經濟指標。(3)掘進工作面工程質量合格，達到一次成巷，機電設備完好率不低于80％，事故率不超過2％。(4)安全生產，消除死亡和重大事故。三、煤礦安全生產調度能力提升(一)礦井生產調度工作的任務和內容礦井的生產調度工作是指對礦井的生產過程進行必要的監(jiān)督、協調、控制和指揮。礦井生產調度工作的主要任務是：按照礦井生產的客觀規(guī)律和生產經營計劃，對礦井的日常生產活動實行統(tǒng)一的指揮、檢查和監(jiān)督，協調各生產環(huán)節(jié)之間的配合，確保整個礦井均衡有序的生產。礦井生產調度工作的主要內容包括：(1)負責日常的生產組織與指揮工作，檢查分析各基層生產單位的作業(yè)計劃執(zhí)行情況，發(fā)現問題找出原因，及時采取措施加以糾正。(2)抓好采掘工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，出現打破循環(huán)危險時，及時組織力量進行調整。(3)組織和檢查新工作面及新采區(qū)的生產準備工作的進展情況。(4)檢查生產設備的運行情況。設備發(fā)生故障時，組織力量進行修理；檢查督促機電部門嚴格執(zhí)行設備修理計劃。(5)檢查、監(jiān)督和指揮井上、下的運輸工作，保證運輸工作的正常運行及生產的連續(xù)性。(6)發(fā)生自然災害和生產事故時，發(fā)揮統(tǒng)一集中指揮的強有力作用，調動一切力量進行救治，減少損失。(7)做好生產情況的統(tǒng)計分析工作，當好礦領導的參謀和助手。(二)礦井生產調度工作的基本原則礦井生產調度工作的基本原則由礦井生產的特點及均衡生產的要求所決定。(1)礦井生產過程和生產條件復雜，往往難以全部預料，工作地點分散，生產過程容易出現脫節(jié)和不平衡現象，需要有強有力的協調和指揮機構，使各生產環(huán)節(jié)和各部門之間密切協作。(2)發(fā)生自然災害時，需要及時采取果斷有力的措施進行處理，因此，需要有一個強有力的統(tǒng)一指揮機構。(3)礦井生產調度實行三班值班交接制度，做到不間斷掌握采掘情況，認真掌握各采掘班組長和質量驗收及安全檢查人員的匯報，并填寫各種臺賬和有關生產日志及日常記錄。(4)根據領導給班組長布置的任務，進行檢查落實，發(fā)現問題及時解決，解決不了的要請示領導，待決定后立即落實。(二)礦井生產調度工作的基本原則(5)對上級的通知和指示，要認真做好記錄和傳達，不得延誤。值班時遇到重大事故要冷靜，做到忙而不亂，一面組織搶救，一面向領導匯報情況。情況不清時先做預報，等情況搞清后再向領導作詳細匯報。(6)礦井調度人員在值班結束前，將當班生產情況及存在問題系統(tǒng)地分析總結，交下一班掌握，使問題做到不遺漏。(7)礦井調度交接班要嚴肅認真。未完成的工作，下一班繼續(xù)進行，不能有半點馬虎，嚴格執(zhí)行制度。(8)要填寫各種日報(瓦斯、生產日報等)，報值班領導審閱和批示。(三)礦井調度工作組織形式建立適合的調度組織形式是實現礦井統(tǒng)一生產指揮和完成調度工作任務的必要條件。調度組織機構按行政領導關系分為一級調度和二級調度；按調度工作的業(yè)務性質可以分為專業(yè)調度和綜合調度。一級調度是指礦井只設一個調度室，統(tǒng)管全礦生產過程各環(huán)節(jié)、各部門之間和生產環(huán)節(jié)內部的調度組織工作。二級調度是指除礦總調度室集中處理各生產環(huán)節(jié)、各部門之間的調度業(yè)務外，各獨立坑口和主要生產部門還需設坑口調度站和車間調度站，處理各部門內部的協調平衡，坑口和車間調度站受礦總調度室領導。專業(yè)調度指專門業(yè)務調度，如運輸、運銷、供應等專業(yè)調度。綜合調度是由一個總調度室負責全礦各部門的全部調度業(yè)務，如礦總調度室就屬于綜合調度。(四)礦井生產調度工作制度完善的調度制度，有利于調度工作的正常開展和加強調度的管理工作，礦井生產調度制度主要有以下四種。1.領導調度值班制為了及時而有效地解決生產過程中所出現的重大問題，需要建立礦級領導(包括正副礦長、正副總工程師、調度室主任)輪流24h調度值班的制度，負責組織當天的生產，處理發(fā)生的重大問題，聽取基層生產系統(tǒng)匯報，作出指示，布置工作。值班領導遇有特殊情況需要離開時，要與調度室保持聯系。2.調度會議制定期召開調度會議是調度工作的重要方法。會議由調度室組織，值班領導或調度主任主持，參加會議的人員根據會議內容而定，若為日常生產調度會議，則可包括各采掘區(qū)隊長、各職能科室負責人及有關工程技術人員。會議內容主要是聽取生產和工作情況簡要匯報，分析總結經驗教訓，處理和解決各種問題，協調各單位之間的配合，布置下一階段的生產和工作任務。(四)礦井生產調度工作制度3.班中三匯報制各采掘區(qū)隊的跟班區(qū)(隊)長，班前到礦調度室接受任務后，到現場要把工作面當時的情況立即向調度室進行匯報；班中應向調度室匯報一次生產進展情況；下班后到調度室匯報當班生產任務完成情況、存在問題及下班應注意的問題。遇有重大問題，應隨時向調度室匯報。4.分析總結制定期進行經濟活動分析總結(每旬或每個月進行一次)，分析內容主要是計劃完成情況。針對分析出的問題，研究解決的辦法，以便采取措施，加以克服。四、煤礦生產現場組織管理能力提升良好的生產環(huán)境和優(yōu)越的設備質量是搞好生產的基礎，但在實際生產中，如果工種配合不好、管理制度不健全或執(zhí)行不嚴，也不會取得好的經濟指標。綜采是煤礦最先進的采煤工藝，更要求有良好的組織管理。(一)合理組織生產(1)加強工種、工序之間的配合。合理的工作面勞動組織，應盡量減少窩工現象。在綜采工作面的全部生產工藝中，包含了若干不同工種和工序，應恰當地安排好它們之間的先后順序和銜接關系，以盡量避免工序之間相互干擾。在保證生產的前提下，為提高采煤機的開機率，應盡可能安排某些工序平行作業(yè)，以充分利用工作面的時間和工作空間。例如，生產中，當移架速度跟不上采煤機的牽引速度時，為了保證主要工序進行，在頂板條件許可的情況下，可改變移架方式，由順序移架改為交錯式移架。(一)合理組織生產前后順序進行的工序應符合采煤工藝的要求，前道工序必須按時完成，不能影響后道工序的順利進行。例如工作面的缺口必須在采煤機運行到端頭前做好，以防采煤機被迫等待。大煤塊、矸石堵塞造成的工藝性停機也是采煤機開機率低的一個原因。為此可以在機巷安設破碎機，把大塊煤破碎；另外，把打擊煤塊或矸石的任務交給輸送機司機，充分利用了輸送機司機的工時，又不影響其他工種的工作；對于特別大的煤塊或矸石，例如采煤工作面片幫造成的矸石，可以讓采煤機司機、輸送機司機立即停機，進行處理，這樣可以把影響時間降低到最低限度。(2)減少事故時間。根據統(tǒng)計，我國綜采工作面設備事故影響時間占工作面事故影響時間的三分之二，頂板事故占工作面事故的將近三分之一，因此要提高開機率，必須嚴格設備管理和頂板管理。減少設備事故，要嚴格設備檢修、保養(yǎng)制度，把責任落實到每一個人，交接班必須交接設備的運轉情況，采煤班要保持設備的正確使用，不得超負荷工作，采煤班要有1～2名懂設備故障處理的設備能手，一旦設備發(fā)生故障，可以把事故影響時間降低到最低限度。頂板管理工作要嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和措施的要求，措施要有針對性，特殊條件要有專門的補充措施，例如頂板破碎的地方，要及時鋪網，對網的搭接要在措施中有具體的規(guī)定。(二)完善各種規(guī)章制度綜采工作面生產管理制度包括工種崗位責任制、現場交接班制度、生產匯報制等。崗位責任制依據崗位不同而制定不同的內容，大體上各種崗位責任制包括以下內容：(1)嚴格執(zhí)行三大規(guī)程，堅守工作崗位，對設備精心維護，精心保養(yǎng)，使設備經常保持在完好的狀態(tài)下。(2)要熟練掌握本崗位范圍的設備，做到“三懂”“四會”。(3)工作中要精神集中，要巡回檢查設備的運轉情況，發(fā)現問題及時匯報和處理。(4)搞好文明生產，工作場所不得有雜物堆積，注意設備的清潔和潤滑。現場交接班制度內容大體如下：(1)必須在規(guī)定時間到達崗位，在接班人員沒有到來之前，不得離開崗位。(2)交接班時，交接班人員必須將設備的運轉情況、遇到的問題及處理情況、配件及消耗情況和接班后必須注意的問題交代清楚。(3)凡是能通過試運轉交接的設備，必須進行運轉驗收。發(fā)現問題共同處理。(4)接班人員必須在交班人員在場的情況下，按照設備與工程質量標準對分管范圍內的設備和工程進行認真檢查。生產匯報制主要包括接班匯報、班中匯報、班末匯報和事故匯報等。(1)接班匯報。跟班干部及工人到達工作地點首先進行交接班，經過對工作面檢查、交接班并分配任務后，向調度室匯報。主要匯報接班時的條件、設備狀況、本班生產任務和可能發(fā)生的問題。(2)班中匯報。主要匯報前半班的生產情況，后半班的打算及要求調度室協助解決的問題。(3)班末匯報。是在下班前對本班的工作情況的匯報。匯報本班實際生產任務完成情況、本班遇到的問題、遺留的問題等。(4)事故匯報。當工作面發(fā)生人身或大的設備、工程事故時，跟班干部要積極組織處理事故的同時，向調度室及時匯報所發(fā)生事故的時間、地點、經過和搶救措施。一、煤礦企業(yè)生產計劃管理能力提升煤礦企業(yè)生產計劃是企業(yè)在計劃期內應完成的產品生產任務和進度的計劃。煤礦企業(yè)生產計劃主要是規(guī)定企業(yè)在計劃期(年、季、月)內應當完成的產品數量(原煤產量、掘進進尺)、質量、品種、產值等一系列生產指標。它不僅規(guī)定企業(yè)內部各部門的生產任務和進度，還規(guī)定了企業(yè)內部各部門之間的協作關系及任務。煤礦企業(yè)生產計劃是企業(yè)生產經營計劃的重要組成部分，是編制其他各項經營計劃的基礎，也是其他各項經營計劃任務完成的保證。其主要作用是充分挖掘、合理利用企業(yè)內部資源，保證企業(yè)生產出合格產品，保證企業(yè)經營計劃的完成，提高企業(yè)的經濟效益。1.生產計劃的主要指標(1)產品品種指標。產品品種指標是企業(yè)在計劃期內應生產出的產品品種和數量。煤礦企業(yè)一般以生產原煤為主。為了保證正常的生產接續(xù)，掘進進尺指標一般也列入生產計劃的指標體系中，隨著煤礦企業(yè)生產經營范圍的多樣化，產品品種的數目也會發(fā)生相應變化。(2)產品質量指標。產品質量指標是指企業(yè)在計劃期內產品質量應達到的標準。質量指標有兩類，一類是反映產品本身質量的指標，如產品的技術性能、使用壽命、安全性、可靠性、經濟性等指標；另一類是反映企業(yè)工作質量的指標，如產品合格率，廢品率，返修率。煤礦企業(yè)的原煤產品質量指標主要是原煤的灰分、揮發(fā)分、水分、發(fā)熱量、含矸率以及硫分、磷分等指標。這些指標一般以合同約定的指標為標準，保證其質量指標符合合同約定。(3)產品產量指標。主要是計劃期內各類產品的實物數量指標。煤礦企業(yè)的產品數量指標不僅反映企業(yè)在計劃期內向社會提供實物數量的多少，同時也是企業(yè)安排采掘平衡、產銷平衡、勞動力平衡、物資供應平衡的基礎。(4)產值指標。產值是產量的貨幣表現形式。采用現行價格計算的產值指標，反映企業(yè)向社會提供商品價值的多少，是計算稅金、利潤、成本的基礎。采用不變價格計算的產值指標，用以反映企業(yè)在不同時期的產值比較，進行動態(tài)分析。2.確定生產指標時要注意的問題(1)要做好調查研究，做好產需平衡。(2)通過定量分析，力求各品種產品的最佳組合。使企業(yè)的內部資源得到最充分的利用，使各種產品的組合取得最佳的經濟效益。(3)組織好企業(yè)內部各方面的平衡，如企業(yè)的生產能力、物資供應、勞動力供應等方面的綜合平衡，為實現計劃指標的全面完成提供保障。二、煤礦生產計劃的執(zhí)行企業(yè)編制計劃，僅僅是計劃工作的開始，而做好計劃的執(zhí)行工作是計劃管理工作的關鍵。對企業(yè)計劃的貫徹執(zhí)行有兩條基本的要求，一是全面貫徹執(zhí)行計劃，完成計劃的全部技術經濟指標；二是要均衡地組織生產，完成計劃指標，不能出現前松后緊、時松時緊的現象。為此，企業(yè)在貫徹執(zhí)行計劃過程中，要注意做好以下幾個方面的工作。1.層層落實計劃企業(yè)要把已經確定的計劃由上而下層層分解，層層落實。即把全礦性的指標分解到區(qū)隊、班組，甚至使每一個人都明確自己的任務。在對任務指標進行層層分解落實的過程中，要向職工交任務、定措施?；鶎痈鲉挝徊粌H要做到任務明，而且要做到措施清。通過符合實際的強有力的措施保證計劃落到實處。2.做好生產調度工作礦井生產調度工作是對礦井整個生產過程進行的集中統(tǒng)一的指揮工作。由于煤礦企業(yè)生產過程環(huán)節(jié)多、過程長，各環(huán)節(jié)容易出現相互脫節(jié)或不協調的現象。生產調度工作可調節(jié)各環(huán)節(jié)之間的關系，解決生產中出現的問題，保證礦井生產過程的正常進行和每天工作任務的完成，保證有節(jié)奏均衡地生產，使執(zhí)行得以落實。3.編制切實可行的執(zhí)行計劃的技術組織措施煤礦企業(yè)在執(zhí)行計劃過程中，要對執(zhí)行中可能出現的各種問題、各種不協調現象進行科學的預測，要先制定出執(zhí)行計劃的各項技術組織措施。在制定計劃過程中，要堅決杜絕憑主觀臆斷創(chuàng)造計劃指標，也要避免出現只有計劃任務，沒有保證計劃指標落實的措施，這樣的計劃是不完整的計劃，是很難保證計劃指標落實的。4.將執(zhí)行計劃和落實經濟責任制結合起來把執(zhí)行計劃與落實經濟責任制結合起來，通過推行經濟責任制的獎罰措施，調動廣大職工完成計劃任務的積極性和主動性，保證計劃執(zhí)行。三、計劃執(zhí)行情況的檢查分析為了保證計劃完成，除做好上述組織工作之外，還要做好計劃執(zhí)行情況的檢查分析。通過檢查，及時發(fā)現計劃執(zhí)行過程中出現的問題，通過對問題的分析研究，制定出解決問題的措施辦法，促使計劃實現。對計劃執(zhí)行情況檢查分析，就是把實際完成的指標與計劃指標進行對比，發(fā)現差距尋找原因，制定措施，保證計劃目標實現。計劃檢查的組織形式主要有以下幾種。1.日常檢查日常檢查是生產班組所進行的經常性的檢查，主要是逐班逐日地利用統(tǒng)計報表資料對原煤產量、掘進進尺以及勞動生產率、產品直接成本進行對比檢查。日常檢查主要是督促計劃任務的逐日落實。2.定期檢查定期檢查是分階段(旬、月、季、年)、按區(qū)隊、礦井進行全面檢查，檢查的范圍包括全部計劃指標。通過定期檢查發(fā)現問題要及時解決，總結經驗改善工作。3.專題檢查專題檢查是根據計劃執(zhí)行中存在的問題或為研究某一特定的問題而專門組織的檢查。專題檢查要對某個特定方面的問題進行深入的調查研究分析，制定出具有指導意義的措施。在實際工作中，要將經常檢查、定期檢查和專題檢查結合起來使用，發(fā)揮不同檢查形式的優(yōu)越性，同時要對檢查結果進行分析。分析的具體方法有以下幾種：（1）指標對比分析法。將實際完成指標與計劃指標對比、分析計劃完成程度。將本期實際完成指標與上期實際指標對比，分析礦井實際完成相關任務指標的變化情況。（2）指數比較法。就是將不同時期完成的指標進行縱向比較，用以反映產量及其他指標的動態(tài)變化情況。（3）因素分析法。就是從不同的角度分析各種因素對計劃指標完成情況的影響方向和影響程度。如回采產量的影響因素有工作面長度、工作面推進度、煤層生產能力以及采出率等因素，各因素對回采產量完成情況的影響方向和影響程度是不相同的，可利用因素分析法分析各因素的影響結果，從而在眾多的影響因素中，尋找主要因素，以便采取重點措施。對計劃執(zhí)行情況的檢查分析是保證計劃執(zhí)行的重要措施，也是發(fā)現問題、尋找原因、總結經驗、提高計劃管理水平的有效辦法，企業(yè)在計劃管理工作中應長期堅持。四、煤礦安全技術管理能力提升（一）《煤礦災害預防和處理計劃》的編制和審批1.內容每一生產和在建煤礦，都必須編制年度《煤礦災害預防和處理計劃》（以下簡稱《計劃》）?！队媱潯窇芷鸬椒婪妒鹿拾l(fā)生，并在一旦發(fā)生事故能指導迅速搶救受災遇險人員的作用?！队媱潯窇ㄒ韵聝热荩海?）根據本礦的采掘等生產計劃、區(qū)域地質條件和其他自然因素，列舉瓦斯爆炸、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突（噴）出、火災、水害、沖擊地壓、滑坡等事故的預兆、預防措施等。（2）制定發(fā)生事故后所有現場人員的自救、撤離、搶救等措施、方案、職責，明確避災路線，規(guī)定所必需的工程、設備、儀表、器材、工具、標識的數量、使用地點、使用方法和管理辦法等。1.內容（3）制定處理事故的組織領導和有關單位、部門及其負責人的任務、職責、通知方法和順序。（4）列出有關處理各種事故必備的技術資料：通風系統(tǒng)示意圖、網路圖（在這兩種圖上都應當標明通風設施的位置、風向、風量）及反風試驗報告；供電系統(tǒng)圖和電話的安裝地點；地面和井下消防灑水、排水、注漿、充填、瓦斯抽采和壓風等管路系統(tǒng)圖；地面和井下消防材料庫的位置及其所儲備的材料、設備、工具的品名和數量登記表；井上下對照圖，圖中應標明井口位置和標高、地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、儲水池以及其他存放可供處理事故的材料、設備和工具的地點。2.《計劃》的編制、修改方法和審批程序（1）《計劃》必須由礦總工程師負責組織通風、采掘、機電、地測、技術等單位的有關人員編制，并有礦山救護隊參加。（2）《計劃》必須在每年開始前一個月報礦長批準。（3）在每季度開始前15天，礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動情況，組織有關部門進行修改和補充。3.《計劃》的貫徹執(zhí)行（1）已批準的《計劃》由礦長負責組織執(zhí)行。（2）已批準的《計劃》應當及時向全體職工（包括全體礦山救護隊員）貫徹，組織學習，并熟悉避災路線。不熟悉《計劃》有關內容的人員，不得下井作業(yè)。（3）必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每年至少組織一次應急演練。對演練中發(fā)現的問題，必須采取措施，立即修改。（4）已批準的《計劃》（含所附工程圖和表冊）應當分別送交礦長、副礦長、礦總工程師，調度、生產、地測、機電、通風、運輸、安全、救護等業(yè)務部門及駐礦安全機構等。有上級企業(yè)的，還應當報上級企業(yè)的技術負責人和調度室、安全、計劃等相關部門。上述單位和負責人應當經常或定期檢查《計劃》的貫徹執(zhí)行情況。（二）煤礦安全生產專項設計煤礦開采有下列情形之一的，應當編制專項設計：有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的；有沖擊地壓危險的；開采需要保護的建筑物、水體、鐵路下壓煤或者主要井巷留設煤柱的；水文地質類型復雜、極復雜或者周邊有老窯采空區(qū)的；開采容易自燃和自燃煤層的；其他需要編制專項設計的。1.有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的1）《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定（1）煤層瓦斯壓力達到或者超過3MPa的區(qū)域，必須采用地面鉆井預抽煤層瓦斯，或者開采保護層的區(qū)域防突措施，或者采用井下頂（底）板巷道遠程操控方式施工區(qū)域防突措施鉆孔，并編制專項設計。（2）井巷揭穿突出煤層必須編制防突專項設計，并報企業(yè)技術負責人審批。（3）突出煤層采掘工作面必須編制防突專項設計。2）《防治煤與瓦斯突出細則》規(guī)定（1）根據建井前評估結果進行的突出礦井設計及突出礦井的新水平、新采區(qū)設計，必須有防突設計篇章。非突出礦井升級為突出礦井時，必須編制礦井防突專項設計。設計應當包括開拓方式、煤層開采順序、采區(qū)巷道布置、采煤方法、通風系統(tǒng)、防突設施（設備）、兩個“四位一體”綜合防突措施等內容。突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。突出礦井必須對防突措施的技術參數和效果進行實際考察確定。（2）揭煤作業(yè)包括從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m開始，直至揭穿煤層進入頂（底）板2m（最小法向距離）的全過程，應當采取局部綜合防突措施。在距煤層底（頂）板最小法向距離5m至2m范圍，掘進工作面應當采用遠距離爆破。揭煤作業(yè)前應當編制井巷揭煤防突專項設計，并報煤礦企業(yè)技術負責人審批。（3）突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都必須編制工作面防突專項設計，報煤礦總工程師批準。實施過程中當煤層賦存條件變化較大或者巷道設計發(fā)生變化時，還應當作出補充或者修改設計。（4）井巷揭煤防突專項設計應當至少包括下列內容：①井巷揭煤區(qū)域煤層、瓦斯、地質構造及巷道布置的基本情況。②建立安全可靠的獨立通風系統(tǒng)及加強控制通風風流設施的措施。③控制突出煤層層位、準確確定安全巖柱厚度的措施，測定煤層瓦斯參數的鉆孔等工程布置、實施方案。④揭煤工作面突出危險性預測及防突措施效果檢驗的方法、指標，預測及檢驗鉆孔布置等。⑤井巷揭煤工作面防突措施。⑥安全防護措施及組織管理措施。⑦加強過煤層段巷道的支護及其他措施。（5）煤巷掘進和采煤工作面防突專項設計應當至少包括下列內容：①煤層、瓦斯、地質構造及鄰近區(qū)域巷道布置的基本情況。②建立安全可靠的獨立通風系統(tǒng)及加強控制通風風流設施的措施。③工作面突出危險性預測及防突措施效果檢驗的方法、指標以及預測、效果檢驗鉆孔布置等。④防突措施的選取及施工設計。⑤安全防護措施。⑥組織管理措施。2.有沖擊地壓危險的1）《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定（1）新建礦井和沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖擊地壓危險的，必須編制防沖設計。（2）非沖擊地壓礦井升級為沖擊地壓礦井時，應當編制礦井防沖設計，并按照防沖要求進行礦井生產能力核定。2）《防治煤礦沖擊地壓細則》規(guī)定（1）新建礦井在可行性研究階段應當根據地質條件、開采方式和周邊礦井等情況，參照沖擊傾向性鑒定規(guī)定對可采煤層及其頂底板巖層沖擊傾向性進行評估，當評估有沖擊傾向性時，應當進行沖擊危險性評價，評價結果作為礦井立項、初步設計和指導建井施工的依據,并在建井期間完成煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定。（2）有沖擊地壓危險的采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須包括防沖專項措施，防沖專項措施應當依據防沖設計編制，應當包括采掘作業(yè)區(qū)域沖擊危險性評價結論、沖擊地壓監(jiān)測方法、防治方法、效果檢驗方法、安全防護方法以及避災路線等主要內容。（3）新建礦井和沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖擊地壓危險的，必須編制防沖設計。防沖設計應當包括開拓方式、保護層的選擇、巷道布置、工作面開采順序、采煤方法、生產能力、支護形式、沖擊危險性預測方法、沖擊地壓監(jiān)測預警方法、防沖措施及效果檢驗方法、安全防護措施等內容。3）防沖設計的內容（1）防沖設計應當包括開拓方式、保護層的選擇、采區(qū)巷道布置、工作面開采順序、采煤方法、生產能力、支護形式、沖擊危險性預測方法、沖擊地壓監(jiān)測預警方法、防沖措施及效果檢驗方法、安全防護措施等內容。（2）新建礦井防沖設計還應當包括：防沖必須具備的裝備、防沖機構和管理制度、沖擊地壓防治培訓制度和應急預案等。（3）新水平防沖設計還應當包括：多水平之間相互影響、多水平開采順序、水平內煤層群的開采順序、保護層設計等。（4）新采區(qū)防沖設計還應當包括：采區(qū)內工作面采掘順序設計、沖擊地壓危險區(qū)域與等級劃分、基于防沖的回采巷道布置、上下山巷道位置、終采線位置等。3.開采需要保護的建筑物、水體、鐵路下壓煤或者主要井巷留設煤柱的《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)范》規(guī)定：(1)建筑物保護煤柱開采應當進行專門開采方案設計。(2)編制建筑物下壓煤開采方案時，對于地表下沉造成的地表積水問題，應當采取有效控制地表沉降的井下開采措施或者地面疏排水措施。4.水文地質類型復雜、極復雜或者周邊有老窯采空區(qū)的1）《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定煤層頂板存在富水性中等及以上含水層或者其他水體威脅時，應當實測垮落帶、導水裂隙帶發(fā)育高度，進行專項設計，確定防隔水煤(巖)柱尺寸。2)礦井水文地質類型（1）根據井田內受采掘破壞或者影響的含水層及水體、井田及周邊老空（火燒區(qū)，下同）水分布狀況、礦井涌水量、突水量、開采受水害影響程度和防治水工作難易程度，將礦井水文地質類型劃分為簡單、中等、復雜和極復雜4種類型。（2）礦井水文地質類型應當每3年修訂1次。當發(fā)生較大以上水害事故或者因突水造成采掘區(qū)域或礦井被淹的，應當在恢復生產前重新確定礦井水文地質類型。3）礦井水文地質類型報告礦井應當收集水文地質類型劃分各項指標的相關資料，分析礦井水文地質條件，編制礦井水文地質類型報告，由煤炭企業(yè)總工程師組織審批。礦井水文地質類型報告，應當包括下列主要內容：（1）礦井所在位置、范圍及四鄰關系，自然地理，防排水系統(tǒng)等情況。（2）以往地質和水文地質工作評述。（3）井田地質、水文地質條件。（4）礦井充水因素分析，井田及周邊老空水分布狀況。（5）礦井涌水量的構成分析，主要突水點位置、突水量及處理情況。（6）礦井未來3年采掘和防治水規(guī)劃，開采受水害影響程度和防治水工作難易程度評價。（7）礦井水文地質類型劃分結果及防治水工作建議。4)《煤礦防治水細則》規(guī)定水體下采煤，其防隔水煤（巖）柱應當按照裂縫角與水體采動等級所要求的防隔水煤（巖）柱相結合的原則設計留設。煤層頂板存在富水性中等及以上含水層或者其他水體威脅時，應當實測垮落帶、導水裂隙帶發(fā)育高度，進行專項設計，確定防隔水煤（巖）柱尺寸。本條例實施后只要被劃分為水文地質類型復雜、極復雜的或者者周邊有老窯采空區(qū)的礦井都要進行專項設計。5.開采容易自燃和自燃煤層的1)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須編制礦井防滅火專項設計，采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。2)《煤礦重大事故隱患判定標準》規(guī)定開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未編制防滅火專項設計或者未采取綜合防滅火措施的，屬于重大事故隱患。3)《煤礦防滅火細則》規(guī)定（1）開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須編制礦井防滅火專項設計，采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。（2）礦井必須制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的封閉及管理專項措施，及時構筑各類密閉并保證質量。采煤工作面回采結束后，必須在45天內進行永久性封閉。構筑、維修采空區(qū)密閉時必須編制設計，制定專項安全措施。（3）采用水力采煤時，應當根據煤層自然發(fā)火期進行區(qū)段劃分，保證劃分區(qū)段在自然發(fā)火期內采完并及時封閉。密閉設施必須進行專項設計。（4）密閉按服務期限可分為臨時密閉和永久密閉，采用密閉防火時，應當編制密閉設計，并經礦總工程師批準，（5）不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進行采掘工作。在同一煤層同一水平的火區(qū)兩側、煤層傾角小于35°的火區(qū)下部區(qū)段、火區(qū)下方鄰近煤層進行采掘時，必須編制設計4)防滅火專項設計內容礦井防滅火專項設計應當包含以下內容，可根據礦井實際情況予以增減。延伸新水平、開采新采（盤）區(qū)、采煤方法或通風系統(tǒng)等發(fā)生重大變化時，及時修訂礦井防滅火專項設計。礦井防滅火專項設計由礦總工程師負責審批。（1）礦井概況（重點說明地質構造、煤層賦存、煤質、瓦斯、煤塵、煤的自燃傾向性、自然發(fā)火期、地溫、開拓開采情況、礦井通風、歷史發(fā)火情況、火區(qū)、礦井周邊煤礦等）。（2）礦井火災危險性分析（包括內因火災危險性分析和外因火災危險性分析）。（3）煤層自然發(fā)火預測預報指標體系（包括煤層自燃傾向性、煤層自然發(fā)火期、煤層自然發(fā)火標志氣體及臨界值、煤層自然發(fā)火預兆預警值的確定）。（4）礦井火災監(jiān)測系統(tǒng)（包括束管火災監(jiān)測系統(tǒng)、人工采樣監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和其他監(jiān)測系統(tǒng)）。（5）礦井防滅火系統(tǒng)及設施（包括自然發(fā)火綜合防治系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)、井上、下消防材料庫和防火構筑物）。4)防滅火專項設計內容（6）內因火災防治技術方案（包括工作面“進回風巷道”防滅火技術方案、工作面安裝期間防滅火技術方案、工作面回采期間防滅火技術方案、工作面回撤期間防滅火技術方案、工作面推進緩慢期間防滅火技術方案和已封閉采空區(qū)自然發(fā)火防治方案）。（7）外因火災防治技術方案（包括機電設備火災防治方案、電纜火災防治方案、帶式輸送機火災防治方案、油脂及其他可燃物品火災防治方案、電氣焊及火工品火災防治方案、井下爆破引發(fā)火災防治方案、無軌膠輪車火災防治方案和其他外因火災防治方案）。（8）火區(qū)治理（包括火區(qū)治理技術方案、井下封閉火區(qū)日常管理和火區(qū)啟封）。（9）礦井防滅火管理制度（包括組織機構和規(guī)章制度）。（10）火災應急救援預案。6.其他需要編制專項設計的《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：(1)采煤工作面用充填法控制頂板時，必須及時充填。控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時禁止采煤，嚴禁人員在充填區(qū)空頂作業(yè),且應當根據地表保護級別，編制專項設計并制定安全技術措施。(2)采用水力采煤時，必須遵守：采用傾斜短壁水力采煤法時，回采巷道兩側的回采煤垛應當上下錯開，左右交替采煤;應當根據煤層自然發(fā)火期進行區(qū)段劃分，保證劃分區(qū)段在自然發(fā)火期內采完并及時密閉;密閉設施必須進行專項設計。(3)采用架空乘人裝置運送人員時，應當有專項設計。其他法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他需要編制的專項設計。（三）煤礦危險作業(yè)的專門安全技術措施在煤礦進行石門揭煤、探放水、巷道貫通、清理煤倉、強制放頂、火區(qū)密閉和啟封、動火以及國家礦山安全監(jiān)察機構規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當采取專門安全技術措施，并安排專門人員進行現場安全管理。1.石門揭煤安全技術措施1)技術要求（1）揭煤采用遠距離爆破，全斷面一次揭開。爆破位置設在距井口50m以外的安全地點。揭煤由技術負責人現場負責。（2）施工前，必須按炮眼布置圖要求布置炮眼，裝藥爆破。（3）作業(yè)人員必須佩戴自救器下井，并隨身攜帶。（4）打眼作業(yè)時，在距迎頭3m處掛一臺便攜式瓦斯報警儀。2）安全技術規(guī)定（1）總則。在掘進施工過程中，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、煤礦操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，嚴格按照施工措施組織施工。堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持先安全后生產，不安全不生產的原則。（2）通風、瓦斯與爆破管理規(guī)定。①揭煤選用2×11kW對旋式軸流通風機通風，風筒距迎頭距離不超過5m。②局部通風機必須安裝“風電閉鎖”，使用的電氣設備必須安裝“瓦斯電閉鎖”裝置，并確保完好使用。③施工中，瓦斯（二氧化碳）濃度不得超過1%，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。一旦瓦斯超限，必須匯報調度室并按規(guī)定進行處理。（2）通風、瓦斯與爆破管理規(guī)定。④嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，巷道迎頭、高冒區(qū)、電氣設備附近10m范圍內及其他需要檢查的地點，必須巡回檢查，并做好記錄，正確填寫牌板和手冊，及時匯報調度室。⑤嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度。本次揭煤采用遠距離爆破作業(yè)，炮眼必須按照炮眼布置圖施工，用黏土作炮泥把炮眼封實。⑥爆破前首先開啟防塵水幕，理順風筒，確保炮煙、粉塵全部排出并有效除塵處理,減少粉塵、炮煙危害。⑦嚴格執(zhí)行火工品管理規(guī)定，炸藥、雷管必須入箱上鎖，鑰匙由爆破工專人保管并隨身攜帶。⑧裝藥前，停止所有電力電源，雷管腳線必須扭結，遠離導體并用絕緣膠布包好，嚴防雜散電流引起爆炸事故。⑨加強爆破警戒工作，所有井下人員必須全部撤至地面，嚴防人員誤入。（3）工作面鉆眼作業(yè)安全措施。①打眼前，必須進行“敲幫問頂”，找凈活石懸矸。②打眼過程中，隨時注意鉆孔情況，發(fā)現可疑現象，必須立即停止打眼，查明原因并及時匯報，請示處理。若有安全危險，立即撤出人員，嚴禁冒險蠻干。③打眼必須采用濕式作業(yè)，防止粉塵危害。眼打好后，把風水管收好，堆放在指定的地方，搞好文明施工。④打鉆前必須將永久支護架設到工作面迎頭。⑤工作面必須設一臺靈敏可靠的電話。⑥加強通風管理，嚴格按規(guī)定配風，且風筒到工作面的距離不得大于5m。⑦在打鉆過程中發(fā)生頂鉆、夾鉆、瓦斯異常等現象，必須停止鉆進，經分析采取有效預防措施后方可繼續(xù)進行。⑧巖眼不得打入煤層，眼底距煤層應保持0.2m的距離。如果巖眼已打入煤層，必須在眼底的巖石中充填0.2m的炮泥。（4）其他安全技術措施。①為防止爆破誘發(fā)突出和降低爆破時突出的強度，應采用金屬擋欄。金屬擋欄是由槽鋼排列成的方格框架，框架中槽鋼的間隔為0.4m,槽鋼彼此用卡環(huán)固定。使用時在迎工作面的框架上，再鋪上網眼為20mm×20mm的金屬網，然后用木支柱將框架撐成45°的斜面。擋欄為一組（兩架擋欄組成），其間距6m。②揭開煤層后，在石門附近30m范圍內掘進煤巷時，必須加強支護，嚴格采取防突措施。③雷管、炸藥等火工品必須按規(guī)定運輸、保管和使用。非火工品操作人員嚴禁操作火工品。④所有作業(yè)人員必須愛護電氣設備及儀器儀表，非正常損壞的要照價賠償。惡意敲擊的，一經發(fā)現，要給予重罰。⑤各工種必須按《煤礦安全規(guī)程》和操作規(guī)程的有關規(guī)定進行作業(yè)，特殊工種必須是培訓合格人員，持證上崗。⑥所有作業(yè)人員必須加強自保和互助保安，防止操作工具或傳遞物料傷人事故發(fā)生。⑦所有現場施工人員及有關輔助、管理人員必須學習本措施，簽字后才能上崗作業(yè)，對不詳之處一定要弄清楚。2.探放水安全技術措施1）探放水施工方法、鉆孔個數及鉆孔布置（1）探放水孔布置在工作面迎頭，當允許掘進距離到位后即開始進行探放水孔的施工，探水-掘進-探水循環(huán)進行。（2）探放水孔布置成扇形，共為五個，一個為中心眼，一個上仰眼，一個下俯眼，兩個為外斜眼，與中線成一定角度。（3）鉆孔方位為中心眼順掘進巷道中線方位，其余兩邊斜眼方位分別與巷道夾角為6°，呈扇形布置，孔口高距底板1.0m，孔間距0.4m，鉆孔傾角：水平布置與巷道坡度一致。上仰眼與下俯眼分別與巷道坡度夾角為5°。探放水探孔每個循環(huán)超前距離均不小于30m。（4）探放水采用煤礦用鉆機進行施工，鉆具采用鉆機專用鉆桿、鉆頭。（5）若該孔施工時未達到設計鉆探距離時，可調整鉆探參數重新開孔鉆探。（6）鉆探時，每班必須做好鉆探記錄。2）孔口管的安裝與固定探放水鉆孔應安裝孔口安全裝置。孔口安全裝置由孔口管、泄水測壓三通、孔口水門和鉆桿逆止閥（必要時安裝）等組成。（1）選擇巖層堅硬完整地段開孔，孔徑應大于孔口管直徑1～2級，鉆至預定深度后，將孔內沖洗干凈，注漿使孔口管（管周圍應焊扶正肋骨片）與孔壁間充滿水泥漿。待孔口管周圍水泥凝固后掃孔，掃孔深度應超過孔口管長度0.5m。（2）掃孔后對孔口管必須進行耐壓試驗，試驗壓力應大于預計水壓并穩(wěn)定后，孔口管插入孔內長度可按經驗值選定。（3）節(jié)理裂隙發(fā)育，巖石松軟或破碎，無條件另選放水地點時應注漿。（4）在孔口管上安設水壓表、門和匯水短管等，收集放水時的水量、水壓等資料，對水壓高于1MPa且水量較大的積水進行探放水時，孔口應安裝防噴逆止閥。在高壓水噴出條件下繼續(xù)鉆進時，斜孔應使用孔口防逆止閥，傾角50°～90°的鉆孔可使用“孔口防噴帽”或“盤根密封防噴器”，鉆具可使用“防噴接頭”，上下鉆可使用“孔口反壓裝置”。探得水壓高于2MPa、水量大于60m3/h，需長期保留時，孔口應使用雙水門（下門使用）。3）安裝探水鉆機的技術要求（1）安設地點與積水區(qū)間距小于探水規(guī)定的超前距，有突水征兆時，應在采取加固措施或用水閘墻密閉后，另找安全檢查地點探放水。（2）加強鉆孔附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和擋板；鉆窩應避免坐在斷層或松軟巖層內。（3）鉆機安裝必須平穩(wěn)牢固，安好鉆機接電時，要嚴格執(zhí)行停送電制度。（4）按預計流量修建排水溝，清理巷道并掛好風筒、電纜、管道等。（5）在打鉆地點或其附近安設專用電話。（6）依據設計，確定主要探放水孔的位置，由測量人員進行標定。負責探放工作的人員親臨現場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和數量。3）安裝探水鉆機的技術要求（7）在預計水壓大于0.1MPa的地點探水時，預先固結套管。套管口安裝閘閥，套管深度根據實際情況而定。預先開掘安全躲避硐，制定包括撤退人員的避災路線等安全措施，并使每個作業(yè)人員了解和掌握。（8）孔內水壓大于1.5MPa時，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。（9）按《煤礦安全規(guī)程》防治水部分的相關規(guī)定執(zhí)行。（10）安設好鉆機準備開始探放水鉆進時，除必要的操作人員、技術人員、跟班人員外；其余人員撤離至安全位置。4）探水施工中的技術要求（1）鉆機放到要求的位置后，要用量角器檢查鉆機所穩(wěn)角度是否達到要求，如果鉆機角度沒達到要求，重新調整鉆機。（2）鉆進中應做好巖性的識別和記錄工作，必要時可保留巖芯。（3）更換鉆具時，測量一次鉆桿并核實鉆深。終孔前再復核一次，如有可能應進行斜孔測量。（4）探水工必須注意力集中，隨時觀察孔內情況，開、關機時要互相關照，口令要統(tǒng)一，嚴禁在工作地點打瞌睡。（5）連接與拆卸鉆桿時，工作人員精力要集中，所用工具操作要規(guī)范，以免誤傷自己或他人。（6）在鉆進過程中嚴禁機器轉動部分有人或堆積物料。以免發(fā)生意外事故。鉆進過程中若發(fā)現鉆桿有擺動或其他異?，F象時，立即停鉆檢查，待查明原因處理問題后方可重新開始。（7）鉆機鉆孔過程中，鉆機前方嚴禁站人，操作人員站在鉆機的側面，嚴禁操作人員正對鉆桿操作。（8）嚴禁無水干鉆，要先送水后開鉆，鉆進過程中要注意鉆機速度、鉆機深度，在處理事故時嚴禁強拉硬扭。認真、準確地記錄好每一次鉆孔記錄。4）探水施工中的技術要求（9）鉆孔施工時必須注意巖層軟硬、孔內涌水情況及瓦斯情況。鉆進時，發(fā)現煤巖松軟、片幫、來壓或孔中的水壓、水量突然增大，以及有頂鉆現象時，必須立即停鉆，記錄其孔深并同時將鉆桿固定，要立即向礦調度匯報，及時采取措施，進行處理。（10）鉆進中發(fā)現有害氣體噴出時，應立即停止鉆進、切斷電源，將人員撤到有新鮮風流的地點，立即向礦調度匯報，采取措施。（11）如發(fā)現異常或與采空區(qū)探通，必須立即停鉆，但不得拔出鉆桿。迅速撤離現場所有工作人員至安全地點后向調度室、本單位值班室匯報。（12）當出現鉆孔傾角與煤層坡度不符，探到頂板底板時，必須及時調整鉆孔傾角重新開孔保證探測深度。確保鉆孔角度和鉆孔距離，以防造成安全距離和幫距縮小而遭遇老空。（13）遇到高壓水頂鉆時，可用軸卡瓦和逆止閥交替控制鉆桿，使其慢慢頂出孔口，操作時禁止人員正對鉆桿站立。（14）應做到交接班時不停鉆。3.巷道貫通安全技術措施1）巷道貫通前現場應具備的條件（1）貫通預透處前后5m范圍內必須采取加強支護措施，預透點20m范圍內的電纜和管路必須采取保護措施，確保貫通安全。（2）掘進工作面及其回風流中的CH4濃度都必須在1.0%以下。（3）貫通處要確保無積塵、無積水，不影響貫通安全。2）技術要求（1）貫通前50m，對預透點巷道頂板支護質量及通風情況進行全面檢查，根據頂板情況，進行加強支護，排除有害氣體；預透點處增設瓦斯檢查點。（2）貫通前20m，地測人員嚴格按貫通通知單校核施工中線，施工期間嚴格按地測科下達的貫通通知單要求施工。（3）貫通前20m，要有跟班干部、安監(jiān)員在現場盯班，確保安全。每班跟班干部必須向礦調度匯報進尺以及剩余的預透距離，以便掌握預透情況。（4）貫通前5m開始，巷道應加強支護，視頂板情況，適當縮小錨桿、錨索間排距，必要時增加U型棚等其他形式的支護。（5）貫通前5m，開始縮小循環(huán)進尺，嚴格執(zhí)行掘一排，支護一排，嚴禁空頂作業(yè)。（6）貫通時，應先小斷面貫通，待通風設施設置好、貫通點前后20m范圍內瓦斯?jié)舛刃∮?%、二氧化碳濃度小于1.5%時、測風員將風流調整好后，再進行全斷面貫通。3)安全措施（1）嚴格按地測科下達的貫通通知單要求以及實測中線施工，控制好貫通距離，確保準確貫通。（2）貫通時，必須由專人現場統(tǒng)一指揮，經常檢查掘進工作面及預透巷道頂板的完好狀況，每班檢查2次工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?。?）貫通前5m時遵守下列規(guī)定：①加強通風管理，風筒出口距迎頭不超過10m，嚴禁無風、微風或風量不足作業(yè)。②加強瓦斯管理，做好瓦斯監(jiān)測工作。瓦斯傳感器和瓦斯便攜儀按規(guī)定進行吊掛使用，距頂不超過300mm，距幫不少于200mm。③及時清理巷道內的矸石、雜物，確保后路安全暢通。（4）巷道貫通前20m，由通防工區(qū)負責做好通風系統(tǒng)的調整準備工作。貫通后停止采區(qū)內的一切工作，立即調整通風系統(tǒng)，檢查風流方向和風速，待風流穩(wěn)定，并符合《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定后方可恢復工作。3)安全措施（8）“敲幫問頂”工作必須遵守下列規(guī)定：①“敲幫問頂”工作應有2名有經驗的人員擔任，一人找頂、一人觀察頂板和退路?！扒脦蛦栱敗比藨驹诎踩攸c，觀察人應站在找頂的側后面，并保證退路暢通。②“敲幫問頂”應從有完好支護的地點開始，由外向里先頂部后兩幫，依次進行，“敲幫問頂”范圍內嚴禁其他人員進入。③“敲幫問頂”工作人員應戴手套，用長把工具“敲幫問頂”時，應防止煤矸順桿而下傷人。④頂幫遇有大塊斷裂矸石或煤矸離層時，應首先設置臨時支護，保證安全后再順著裂隙、層理慢慢地找下，不得硬刨強挖。（9）施工過程中應先檢查迎頭支護是否完好合格、頂板是否完整，若有安全隱患，施工人員應在組長帶領下處理并確認安全后，方可正常開工。（10）貫通后，整個貫通范圍巷道煤（矸）、雜物必須清理干凈，做好文明衛(wèi)生。3)安全措施（5）貫通前20m，每班由當班瓦檢員檢查預透點瓦斯?jié)舛葍纱?，并填寫瓦斯檢查牌板。如果瓦