廣西勞保肥管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)勞保肥的管理，規(guī)范勞保肥的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，確保勞保肥的質(zhì)量和安全，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)勞保肥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法對(duì)勞保肥進(jìn)行管理。2.質(zhì)量第一原則：確保勞保肥的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障勞動(dòng)者的安全與健康。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范勞保肥管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。4.公開(kāi)透明原則：管理過(guò)程和結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）定義本辦法所稱勞保肥，是指為保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，由用人單位提供給勞動(dòng)者使用的具有防護(hù)功能的肥料產(chǎn)品。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事勞保肥生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事勞保肥生產(chǎn)活動(dòng)。2.生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審批和頒發(fā)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）生產(chǎn)條件1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)勞保肥相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝、技術(shù)和質(zhì)量管理體系。2.生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保、衛(wèi)生等要求，確保生產(chǎn)過(guò)程安全、衛(wèi)生。（三）產(chǎn)品質(zhì)量1.勞保肥的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所生產(chǎn)的勞保肥進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。每批產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。（四）標(biāo)識(shí)標(biāo)注1.勞保肥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2.標(biāo)識(shí)標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，便于消費(fèi)者識(shí)別和使用。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)資格1.從事勞保肥經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)范圍中明確注明勞保肥經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。2.法律法規(guī)對(duì)勞保肥經(jīng)營(yíng)有其他特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)1.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對(duì)所采購(gòu)的勞保肥進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、標(biāo)識(shí)標(biāo)注、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等。2.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄勞保肥的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、供貨單位名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（三）儲(chǔ)存條件1.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的儲(chǔ)存場(chǎng)所，儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、通風(fēng)、防潮等要求。2.勞保肥應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與有毒、有害、易燃、易爆等物品混存。（四）銷售管理1.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用說(shuō)明銷售勞保肥，不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品。2.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供產(chǎn)品質(zhì)量保證和售后服務(wù)，告知購(gòu)買者正確的使用方法和注意事項(xiàng)。四、使用管理（一）使用計(jì)劃1.用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)防護(hù)需求，制定勞保肥使用計(jì)劃。使用計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括勞保肥的品種、數(shù)量、使用時(shí)間等內(nèi)容。2.用人單位應(yīng)當(dāng)將勞保肥使用計(jì)劃報(bào)所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門備案。（二）發(fā)放管理1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照使用計(jì)劃及時(shí)、足額地為勞動(dòng)者發(fā)放勞保肥。發(fā)放時(shí)應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括勞動(dòng)者姓名、崗位、勞保肥品種、數(shù)量、發(fā)放時(shí)間等。2.用人單位應(yīng)當(dāng)確保勞動(dòng)者正確佩戴和使用勞保肥，并對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)。（三）監(jiān)督檢查1.勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位勞保肥的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促用人單位落實(shí)勞保肥使用管理制度。2.用人單位應(yīng)當(dāng)接受勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。五、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所要求1.勞保肥儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)較高、干燥通風(fēng)、遠(yuǎn)離火源和熱源的地方。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施，確保勞保肥儲(chǔ)存安全。（二）儲(chǔ)存方式1.勞保肥應(yīng)當(dāng)按照品種、規(guī)格、批次分別存放，不得混存。2.儲(chǔ)存的勞保肥應(yīng)當(dāng)保持包裝完好，標(biāo)識(shí)清晰。（三）庫(kù)存管理1.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立庫(kù)存管理制度，定期對(duì)勞保肥的庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)。2.發(fā)現(xiàn)勞保肥有變質(zhì)、損壞等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并做好記錄。六、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)1.從事勞保肥運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)安全、環(huán)保等要求。（二）運(yùn)輸條件1.勞保肥運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止產(chǎn)品受損、泄漏、污染等。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，不得與有毒、有害、易燃、易爆等物品混裝。（三）運(yùn)輸記錄1.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸記錄制度，如實(shí)記錄勞保肥的運(yùn)輸日期、起運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸車輛牌號(hào)、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等內(nèi)容。2.運(yùn)輸記錄保存期限不得少于二年。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞保肥管理的監(jiān)督檢查工作。2.縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)勞保肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。3.縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)勞保肥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好勞保肥管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)企業(yè)是否取得生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)條件是否符合要求，產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。2.經(jīng)營(yíng)單位是否取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，進(jìn)貨查驗(yàn)制度是否落實(shí)，儲(chǔ)存條件是否符合要求，銷售行為是否規(guī)范。3.用人單位是否制定勞保肥使用計(jì)劃，發(fā)放管理是否到位，勞動(dòng)者是否正確佩戴和使用勞保肥。4.儲(chǔ)存單位的儲(chǔ)存場(chǎng)所是否符合要求，庫(kù)存管理是否規(guī)范。5.運(yùn)輸單位是否具備運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸條件是否符合要求，運(yùn)輸記錄是否完整。（三）檢查方式1.監(jiān)管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式對(duì)勞保肥管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查人員在檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效證件，如實(shí)記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（四）違法行為查處1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、用人單位、儲(chǔ)存單位、運(yùn)輸單位等，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任1.未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)勞保肥的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)的勞保肥質(zhì)量不符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.勞保肥產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注不符合規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。（二）經(jīng)營(yíng)單位法律責(zé)任1.未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)勞保肥的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。2.經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。3.銷售假冒偽劣勞保肥的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）用人單位法律責(zé)任1.未按照規(guī)定制定勞保肥使用計(jì)劃或者未將使用計(jì)劃報(bào)備案的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處一千元以下的罰款。2.未按照使用計(jì)劃及時(shí)、足額為勞動(dòng)者發(fā)放勞保肥的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。3.未對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，或者未確保勞動(dòng)者正確佩戴和使用勞保肥的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。（四）儲(chǔ)存單位法律責(zé)任1.儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合要求，導(dǎo)致勞保肥受損、變質(zhì)等的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.庫(kù)存管理不規(guī)范，未建立庫(kù)存管理制度或者未定期進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)的，由相關(guān)部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處一千元以下的罰款。（五）運(yùn)輸單位法律責(zé)任1.未取得運(yùn)輸資質(zhì)從事勞保肥運(yùn)輸?shù)?，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止運(yùn)輸，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。2.運(yùn)輸條件不符合要求，導(dǎo)致勞保肥受損、泄漏、污染等的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.未建立運(yùn)輸記錄制度或者運(yùn)輸記錄不完整的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處一千元以