廉租房補(bǔ)貼管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廉租房補(bǔ)貼資金管理，規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放流程，確保符合條件的低收入家庭能夠及時(shí)、足額獲得住房補(bǔ)貼，改善居住條件，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)廉租房補(bǔ)貼的申請、審核、發(fā)放及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.公開公正原則廉租房補(bǔ)貼政策及申請、審核、發(fā)放等全過程應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保公平、公正地對待每一位申請人。2.應(yīng)保盡保原則通過嚴(yán)格審核，確保符合條件的低收入住房困難家庭全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。3.動(dòng)態(tài)管理原則對已獲得廉租房補(bǔ)貼的家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期復(fù)核，根據(jù)家庭收入、住房等情況變化及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或停發(fā)補(bǔ)貼。二、補(bǔ)貼對象及條件（一）補(bǔ)貼對象本地區(qū)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，包括低保家庭、低收入家庭等。（二）申請條件1.具有本地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口申請人及其家庭成員應(yīng)在本地區(qū)城鎮(zhèn)連續(xù)居住一定年限（如[X]年）以上，且戶籍登記地址為本地區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)。2.家庭收入符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)家庭人均收入低于本地區(qū)規(guī)定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由本地區(qū)民政部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)指數(shù)等因素定期調(diào)整并公布。3.無自有住房或自有住房人均建筑面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)家庭無自有住房，或者自有住房人均建筑面積低于本地區(qū)規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)（如[X]平方米）。三、申請與審核（一）申請材料申請人應(yīng)向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出廉租房補(bǔ)貼申請，并提交以下材料：1.申請表如實(shí)填寫《廉租房補(bǔ)貼申請表》，詳細(xì)說明家庭基本情況、收入情況、住房情況等信息。2.身份證明申請人及其家庭成員的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件。3.收入證明1）低保家庭需提供民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件。2）低收入家庭需提供所在單位或社區(qū)出具的收入證明，證明應(yīng)詳細(xì)列出家庭成員的收入情況，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、離退休金、養(yǎng)老金、經(jīng)營性收入等，并加蓋單位公章或社區(qū)公章。3）有勞動(dòng)能力未就業(yè)的家庭成員需提供就業(yè)失業(yè)登記證、靈活就業(yè)證明或無業(yè)證明等相關(guān)材料。4.住房證明1）自有住房的，需提供房屋產(chǎn)權(quán)證書原件及復(fù)印件；尚未取得產(chǎn)權(quán)證書的，需提供購房合同、購房發(fā)票等相關(guān)證明材料。2）租房居住的，需提供房屋租賃合同原件及復(fù)印件，同時(shí)提供房東身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件等材料。3）借住他人住房的，需提供借住證明及相關(guān)住房證明材料。5.其他證明材料根據(jù)實(shí)際情況需要提供的其他相關(guān)證明材料，如殘疾證明、重大疾病診斷證明等。（二）申請受理街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)受理廉租房補(bǔ)貼申請。收到申請材料后，應(yīng)進(jìn)行初步審查，對材料齊全、符合形式要求的申請予以受理，并向申請人出具受理通知書；對材料不齊全或不符合形式要求的申請，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。（三）初審街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）受理申請后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織社區(qū)工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查，核實(shí)申請人家庭實(shí)際情況。調(diào)查內(nèi)容包括家庭人口、收入、住房等情況，并填寫《廉租房補(bǔ)貼申請家庭情況調(diào)查表》。同時(shí)，通過社區(qū)公示欄、社區(qū)網(wǎng)站等渠道對申請人家庭情況進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將初審意見及申請材料報(bào)送區(qū)（縣）住房保障管理部門。（四）復(fù)審區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)在收到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)送的申請材料后，會(huì)同民政、公安、房產(chǎn)等部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審部門應(yīng)通過信息共享、數(shù)據(jù)比對等方式，對申請人家庭收入、住房、戶籍等情況進(jìn)行核實(shí)。必要時(shí)，可進(jìn)行實(shí)地復(fù)查。復(fù)審工作應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。經(jīng)復(fù)審符合條件的，在區(qū)（縣）政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門予以審核通過，并確定補(bǔ)貼金額和補(bǔ)貼期限。（五）終審市住房保障管理部門對區(qū)（縣）住房保障管理部門報(bào)送的審核通過名單進(jìn)行終審。終審工作應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。經(jīng)終審符合條件的，納入廉租房補(bǔ)貼保障范圍。四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)廉租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房市場租金水平、財(cái)政承受能力等因素確定，并適時(shí)調(diào)整。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為按面積補(bǔ)貼和按租金補(bǔ)貼兩種方式：1.按面積補(bǔ)貼根據(jù)申請人家庭住房困難情況，按照人均住房建筑面積與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算補(bǔ)貼面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月[X]元。補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼面積×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2.按租金補(bǔ)貼根據(jù)市場租金水平和申請人家庭收入情況，確定租金補(bǔ)貼比例。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市場租金的[X]%。補(bǔ)貼金額=市場租金×補(bǔ)貼比例×應(yīng)補(bǔ)貼面積。（二）補(bǔ)貼發(fā)放1.發(fā)放方式廉租房補(bǔ)貼實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，由區(qū)（縣）住房保障管理部門委托銀行通過銀行卡（存折）等方式將補(bǔ)貼資金按月發(fā)放至補(bǔ)貼對象手中。2.發(fā)放期限廉租房補(bǔ)貼期限根據(jù)申請人家庭收入、住房等情況確定，最長不超過[X]年。補(bǔ)貼期限屆滿后，經(jīng)復(fù)審仍符合條件的，可繼續(xù)享受補(bǔ)貼；不符合條件的，停止發(fā)放補(bǔ)貼。五、動(dòng)態(tài)管理（一）定期復(fù)核區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)定期對已獲得廉租房補(bǔ)貼的家庭進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核周期為每年一次。復(fù)核內(nèi)容包括家庭收入、住房等情況是否發(fā)生變化。補(bǔ)貼對象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提交《廉租房補(bǔ)貼年度復(fù)核申請表》及相關(guān)證明材料。（二）信息變更補(bǔ)貼對象家庭人口、收入、住房等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告，并提交相關(guān)證明材料。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)（縣）住房保障管理部門。區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審，根據(jù)復(fù)審結(jié)果調(diào)整補(bǔ)貼金額或停發(fā)補(bǔ)貼。（三）退出機(jī)制1.主動(dòng)退出補(bǔ)貼對象家庭收入、住房等情況改善，不再符合廉租房補(bǔ)貼條件的，應(yīng)主動(dòng)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出退出申請，并交回已領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金。2.被動(dòng)退出經(jīng)復(fù)核，補(bǔ)貼對象家庭不再符合廉租房補(bǔ)貼條件的，區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)及時(shí)通知補(bǔ)貼對象停止享受補(bǔ)貼，并收回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼對象拒不配合的，可依法采取措施予以處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房保障管理部門負(fù)責(zé)廉租房補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，制定相關(guān)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，審核補(bǔ)貼申請，發(fā)放補(bǔ)貼資金，對補(bǔ)貼對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理等。2.民政部門負(fù)責(zé)審核申請人家庭收入情況，認(rèn)定低保家庭和低收入家庭，提供相關(guān)收入證明材料。3.公安部門負(fù)責(zé)審核申請人家庭戶籍情況，提供戶籍信息查詢服務(wù)。4.房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)審核申請人家庭住房情況，提供房屋產(chǎn)權(quán)登記信息查詢服務(wù)。5.財(cái)政部門負(fù)責(zé)廉租房補(bǔ)貼資金的籌集、撥付和監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金專款專用。6.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對廉租房補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。（二）監(jiān)督檢查各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對廉租房補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。住房保障管理部門應(yīng)定期對補(bǔ)貼對象家庭情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的初審工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，防止資金截留、挪用、騙取等行為發(fā)生。對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立廉租房補(bǔ)貼投訴舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)公眾對廉租房補(bǔ)貼工作的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）申請人及相關(guān)人員責(zé)任申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租房補(bǔ)貼的，區(qū)（縣）住房保障管理部門不予受理，并給予警告。已騙取補(bǔ)貼的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金，并處以騙取補(bǔ)貼金額[X]倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）工作人員責(zé)任