縣郵政快遞管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本縣郵政快遞行業(yè)的管理，規(guī)范郵政快遞服務行為，保護用戶合法權益，促進郵政快遞行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員提供郵政快遞服務以及對郵政快遞服務實施監(jiān)督管理的活動。管理部門縣郵政管理部門負責本縣行政區(qū)域內(nèi)郵政快遞行業(yè)的監(jiān)督管理工作?？h人民政府有關部門按照各自職責，做好郵政快遞行業(yè)的相關管理工作。基本原則郵政快遞行業(yè)的發(fā)展應當遵循市場主導、政府引導、安全高效、綠色環(huán)保的原則，保障郵政通信與信息安全，維護用戶合法權益。企業(yè)設立與備案設立條件郵政企業(yè)、快遞企業(yè)設立分支機構(gòu)或者末端網(wǎng)點，應當符合《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定的條件，并依法辦理相關手續(xù)。備案要求快遞企業(yè)在本縣設立分支機構(gòu)或者末端網(wǎng)點的，應當自設立之日起20日內(nèi)向縣郵政管理部門備案。備案時應當提交下列材料：1.備案登記表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；3.分支機構(gòu)負責人或者末端網(wǎng)點負責人身份證明復印件；4.經(jīng)營場所證明復印件；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。變更與注銷郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的分支機構(gòu)或者末端網(wǎng)點的名稱、負責人、經(jīng)營場所等備案事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起20日內(nèi)向縣郵政管理部門辦理變更備案手續(xù)。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的分支機構(gòu)或者末端網(wǎng)點終止經(jīng)營的，應當自終止經(jīng)營之日起20日內(nèi)向縣郵政管理部門辦理注銷備案手續(xù)。服務規(guī)范服務質(zhì)量郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當按照國家和地方有關服務標準，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的郵政快遞服務。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立健全服務質(zhì)量管理制度，加強對從業(yè)人員的培訓和管理，提高服務質(zhì)量和水平。服務合同郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在提供服務時，應當與用戶訂立服務合同，明確雙方的權利和義務。服務合同應當包括服務項目、服務費用、服務期限、賠償責任等內(nèi)容。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當在營業(yè)場所、網(wǎng)站等顯著位置公示服務合同示范文本，供用戶查閱。服務安全郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立健全安全保障制度，加強對郵件、快件的安全管理，確保郵件、快件的安全。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，對郵件、快件進行安全檢查，防止禁寄物品、限寄物品進入寄遞渠道。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和應急處置能力。服務投訴郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立健全服務投訴處理制度，及時處理用戶的投訴和建議。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當在營業(yè)場所、網(wǎng)站等顯著位置公布投訴電話、電子郵箱等投訴渠道，方便用戶投訴。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當自接到用戶投訴之日起7日內(nèi)作出答復，并在15日內(nèi)處理完畢。用戶對處理結(jié)果不滿意的，可以向縣郵政管理部門申訴。運營管理從業(yè)人員管理郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的管理，建立從業(yè)人員檔案，記錄從業(yè)人員的基本信息、培訓情況、獎懲情況等。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，為從業(yè)人員提供必要的勞動保護用品，保障從業(yè)人員的合法權益。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員的服務意識和業(yè)務水平。車輛管理郵政企業(yè)、快遞企業(yè)用于運輸郵件、快件的車輛，應當符合國家和地方有關交通安全、環(huán)保等方面的規(guī)定。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當對運輸車輛進行定期維護和保養(yǎng)，確保車輛的安全性能良好。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當為運輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛的行駛軌跡和運行狀態(tài)。信息管理郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立健全信息管理制度，加強對用戶信息的保護。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，對用戶信息進行加密處理，防止用戶信息泄露。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當在營業(yè)場所、網(wǎng)站等顯著位置公布用戶信息保護承諾，接受用戶的監(jiān)督。應急管理郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立健全應急管理制度，制定應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在發(fā)生突發(fā)事件時，應當立即啟動應急預案，采取有效措施，保障郵件、快件的安全和及時送達。監(jiān)督檢查檢查職責縣郵政管理部門應當依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查?？h郵政管理部門在履行監(jiān)督檢查職責時，可以采取下列措施：1.進入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的營業(yè)場所、處理場所、運輸車輛等進行檢查；2.查閱、復制有關文件、資料、憑證等；3.詢問有關人員，要求其對有關情況作出說明；4.對涉嫌違法的行為進行調(diào)查取證；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。檢查要求縣郵政管理部門進行監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，遵守法定程序。縣郵政管理部門應當建立健全監(jiān)督檢查記錄制度，對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果進行記錄，并歸檔保存。企業(yè)配合郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應當接受縣郵政管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。法律責任企業(yè)責任郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣郵政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：1.未按照規(guī)定辦理分支機構(gòu)或者末端網(wǎng)點備案手續(xù)的；2.未按照規(guī)定公示服務合同示范文本的；3.未按照規(guī)定處理用戶投訴的；4.未按照規(guī)定對運輸車輛進行維護和保養(yǎng)的；5.未按照規(guī)定對用戶信息進行保護的。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣郵政管理部門責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：1.未按照國家和地方有關服務標準提供郵政快遞服務的；2.未按照規(guī)定對郵件、快件進行安全檢查的；3.未按照規(guī)定建立健全應急管理制度的；4.拒絕、阻礙縣郵政管理部門監(jiān)督檢查的。從業(yè)人員責任郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣郵政管理部門責令改正，處50元以上200元以下的罰款：1.未按照規(guī)定佩戴工號牌的；2.未按照規(guī)定使用文明用語的；3.未按照規(guī)定將郵件、快件投遞到約定地點的。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣郵政管理部門責令改正，處200元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其從業(yè)資格證書：1.私自開拆、隱匿、毀棄郵件、快件的；2.冒領、私自銷售用戶郵件、