骨干工程管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)骨干工程的管理，確保骨干工程的順利實(shí)施和高質(zhì)量完成，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司所有骨干工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付使用及保修等全過程的管理。骨干工程是指對公司發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義、投資規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、施工難度較大的工程項(xiàng)目。管理原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：始終把工程質(zhì)量放在首位，建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量符合要求。3.安全至上原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全管理，確保施工安全。4.效益優(yōu)先原則：合理安排工程投資，優(yōu)化工程方案，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。5.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和方法，提高工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。組織管理管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立骨干工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理任副組長，成員包括工程管理部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、物資采購部、質(zhì)量安全部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程管理部，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和處理。管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.骨干工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)制定骨干工程管理的重大決策和方針政策。審定骨干工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和投資預(yù)算。協(xié)調(diào)解決骨干工程建設(shè)中的重大問題。對骨干工程的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。2.骨干工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，組織實(shí)施骨干工程的各項(xiàng)管理工作。組織編制骨干工程的年度計(jì)劃和實(shí)施方案。協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，確保骨干工程建設(shè)的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)骨干工程的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)工程管理部：負(fù)責(zé)骨干工程的施工管理，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督和檢查；組織工程的竣工驗(yàn)收和交付使用。技術(shù)研發(fā)部：負(fù)責(zé)骨干工程的技術(shù)支持和服務(wù)，包括工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、新技術(shù)推廣應(yīng)用等。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)骨干工程的財(cái)務(wù)管理，包括工程預(yù)算、資金籌集、成本控制、財(cái)務(wù)核算等。物資采購部：負(fù)責(zé)骨干工程的物資采購和供應(yīng)管理，包括物資的采購計(jì)劃、采購招標(biāo)、物資驗(yàn)收等。質(zhì)量安全部：負(fù)責(zé)骨干工程的質(zhì)量和安全管理，包括質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查、質(zhì)量事故和安全事故的處理等。工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理工程規(guī)劃1.規(guī)劃編制：工程管理部根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，組織編制骨干工程的規(guī)劃方案。規(guī)劃方案應(yīng)包括工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資估算、建設(shè)周期等內(nèi)容。2.規(guī)劃評審：規(guī)劃方案編制完成后，由工程管理部組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評審。評審意見應(yīng)作為規(guī)劃方案修改和完善的依據(jù)。3.規(guī)劃審批：經(jīng)評審?fù)ㄟ^的規(guī)劃方案，報(bào)骨干工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。工程設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位選擇：工程管理部根據(jù)工程的特點(diǎn)和要求，通過招標(biāo)或委托等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)合同簽訂：工程管理部與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。設(shè)計(jì)合同應(yīng)包括設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)費(fèi)用等內(nèi)容。3.設(shè)計(jì)文件編制：設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制工程設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。4.設(shè)計(jì)文件審查：工程管理部組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。審查意見應(yīng)作為設(shè)計(jì)文件修改和完善的依據(jù)。5.設(shè)計(jì)變更管理：在工程實(shí)施過程中，如因客觀原因需要對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)工程管理部和骨干工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。工程施工管理施工單位選擇1.招標(biāo)方式：工程管理部根據(jù)工程的規(guī)模和特點(diǎn)，選擇合適的招標(biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等，確定施工單位。2.資格審查：對參加投標(biāo)的施工單位進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等。3.評標(biāo)定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)單位。施工合同簽訂1.合同條款：工程管理部與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工合同應(yīng)包括工程范圍、工程內(nèi)容、工程工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同備案：施工合同簽訂后，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)相關(guān)部門備案。施工準(zhǔn)備1.施工圖紙會(huì)審：工程管理部組織施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審，解決施工圖紙中存在的問題。2.施工組織設(shè)計(jì)審查：施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理單位和工程管理部審查。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。3.施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)的要求，做好施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作，包括場地平整、臨時(shí)設(shè)施搭建、施工用水用電接入等。施工過程管理1.進(jìn)度管理：工程管理部和監(jiān)理單位根據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃，對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。如發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。2.質(zhì)量管理：工程管理部和監(jiān)理單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。3.安全管理：工程管理部和監(jiān)理單位加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，督促施工單位落實(shí)安全措施，消除安全隱患。對發(fā)生的安全事故，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。4.造價(jià)管理：工程管理部和財(cái)務(wù)部按照施工合同和相關(guān)規(guī)定，對工程價(jià)款進(jìn)行控制和管理。對工程變更、簽證等費(fèi)用，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。工程驗(yàn)收1.中間驗(yàn)收：在工程施工過程中，對隱蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程等進(jìn)行中間驗(yàn)收。中間驗(yàn)收由施工單位自檢合格后，報(bào)監(jiān)理單位和工程管理部驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收：工程完工后，施工單位應(yīng)組織自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后，向工程管理部提交竣工驗(yàn)收申請。工程管理部組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，辦理工程交付使用手續(xù)。工程質(zhì)量與安全管理質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)：明確骨干工程的質(zhì)量目標(biāo)，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求。2.質(zhì)量體系：建立健全質(zhì)量管理體系，明確各部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。3.質(zhì)量控制：加強(qiáng)對工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測制度。對工程施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題。4.質(zhì)量驗(yàn)收：按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求，對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。安全管理1.安全目標(biāo)：明確骨干工程的安全目標(biāo)，確保施工過程中不發(fā)生重大安全事故。2.安全體系：建立健全安全管理體系，明確各部門和人員的安全職責(zé)。3.安全措施：加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，采取有效的安全防護(hù)措施，如設(shè)置安全警示標(biāo)志、搭建安全防護(hù)設(shè)施等。4.安全教育：加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。5.安全檢查：定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改。6.安全事故處理：如發(fā)生安全事故，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)告和處理。對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，采取有效的防范措施，防止事故再次發(fā)生。工程物資管理物資采購計(jì)劃1.編制依據(jù)：物資采購部根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃和施工圖紙，編制物資采購計(jì)劃。2.計(jì)劃審批：物資采購計(jì)劃報(bào)工程管理部和財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)骨干工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。物資采購招標(biāo)1.招標(biāo)方式：物資采購部根據(jù)物資的種類和規(guī)模，選擇合適的招標(biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等，確定物資供應(yīng)商。2.資格審查：對參加投標(biāo)的物資供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等。3.評標(biāo)定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)供應(yīng)商。物資驗(yàn)收1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：物資到貨后，物資采購部組織相關(guān)部門和人員按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容：驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等。對驗(yàn)收不合格的物資，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。3.驗(yàn)收記錄：做好物資驗(yàn)收記錄，記錄內(nèi)容包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收地點(diǎn)、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)果等。物資保管與發(fā)放1.保管要求：物資采購部應(yīng)按照物資的性質(zhì)和特點(diǎn)，選擇合適的保管方式和保管地點(diǎn)，確保物資的安全和完好。2.發(fā)放管理：物資采購部按照工程進(jìn)度和施工單位的需求，發(fā)放物資。發(fā)放物資應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，做好發(fā)放記錄。工程財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理1.預(yù)算編制：財(cái)務(wù)部根據(jù)工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件，編制工程預(yù)算。工程預(yù)算應(yīng)包括工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、安裝費(fèi)用、其他費(fèi)用等。2.預(yù)算審批：工程預(yù)算報(bào)骨干工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。3.預(yù)算調(diào)整：在工程實(shí)施過程中，如因客觀原因需要對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。資金管理1.資金籌集：財(cái)務(wù)部根據(jù)工程進(jìn)度和資金需求，合理安排資金籌集渠道，確保工程建設(shè)資金的及時(shí)到位。2.資金使用：嚴(yán)格按照工程預(yù)算和施工合同的規(guī)定使用資金，確保資金使用的合理性和安全性。3.資金監(jiān)督：加強(qiáng)對工程資金使用情況的監(jiān)督和檢查，防止資金挪用和浪費(fèi)。成本控制1.成本核算：財(cái)務(wù)部建立健全工程成本核算制度，定期對工程成本進(jìn)行核算和分析。2.成本控制措施：采取有效的成本控制措施，如優(yōu)化工程方案、合理安排物資采購、加強(qiáng)施工管理等，降低工程成本。財(cái)務(wù)審計(jì)1.內(nèi)部審計(jì)：公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對工程財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，檢查工程資金的使用情況和財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。2.外部審計(jì)：根據(jù)需要，聘請外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對工程財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。工程檔案管理檔案收集1.收集范圍：工程管理部負(fù)責(zé)收集工程建設(shè)過程中的各種文件資料，包括工程規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、驗(yàn)收文件等。2.收集要求：文件資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檔案管理要求。檔案整理與歸檔1.整理方法：工程管理部按照檔案管理的要求，對收集到的文件資料進(jìn)行分類、編號、裝訂等整理工作。2.歸檔時(shí)間：工程竣工后，工程管理部應(yīng)及時(shí)將工程檔案移交公司檔案管理部門歸檔。檔案保管與利用1.保管要求：公司檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理的要求，對工程檔案進(jìn)行妥善保管，確保檔案的安全和完好。2.利用管理：建立健全工程檔案利用制度，為工程建設(shè)、維護(hù)和管理提供檔案服務(wù)。工程保修與后評價(jià)工程保修1.保修期限：按照施工合同和相關(guān)規(guī)定，確定工程的保修期限。2.保修責(zé)任：施工單位在保修期限內(nèi)承擔(dān)工程保修責(zé)任。如發(fā)生質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。3.保修費(fèi)用：保修費(fèi)用按照合同約定和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程后評價(jià)1.評價(jià)內(nèi)容：工程竣工交付使用后，工程管理部組織相關(guān)部門和人員對工程的建設(shè)過程、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行后評價(jià)。2.評價(jià)方法：采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，對工程進(jìn)行全面、客觀、公正的評價(jià)。3.評價(jià)報(bào)告：編寫工程