中國(guó)鐵塔甘肅分公司定西2017年寶蘭客專隧道

室分新建室分項(xiàng)目

安全生產(chǎn)管理方案

編制：

審核:

批準(zhǔn)：

通號(hào)工程局集團(tuán)有限公司

寶蘭線公網(wǎng)通信覆蓋工程（甘肅段）項(xiàng)目經(jīng)理部

1.工程概況

1.1工程概況及范圍

寶雞至蘭州客運(yùn)專線天水段全長(zhǎng)約64.24公里，沿線共有隧道18座，

1.1.24工程范圍

本項(xiàng)目施工范圍為寶蘭客專天水段境內(nèi)傳輸光纜的敷設(shè)、接續(xù)、測(cè)試。

1.2工程相關(guān)單位

業(yè)主單位：中國(guó)鐵塔段份有限公司甘肅省分公司

設(shè)計(jì)單位：中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：鐵科院寶找客專甘肅段監(jiān)理站

施工單位：通號(hào)工程局集團(tuán)有限公司寶蘭線公網(wǎng)通信覆蓋工程（甘肅段）

項(xiàng)目經(jīng)理部

1?3工期目標(biāo)

計(jì)劃工期：90日歷天。

計(jì)劃開(kāi)工日期：2017年3月1日。

計(jì)劃竣工日期：2017年2月28日。

實(shí)際開(kāi)工日期以建設(shè)單位批復(fù)的開(kāi)工報(bào)告為準(zhǔn)。

1.4質(zhì)量目標(biāo)

工程一次臉收合格率100%,滿足工業(yè)和信息化部及通信行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及中國(guó)鐵塔

公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.5安全目標(biāo)

1）杜絕生產(chǎn)性輕傷、重傷及以上人身傷亡責(zé)任事故。

2）杜絕一般D類及以上鐵路交通責(zé)任事故。

3）杜絕重大及以上道路交通責(zé)任事故；控制和減少輕微、一般道路交通責(zé)任事故。

4）杜絕火災(zāi)、爆炸、食物中毒、煤氣中毒、職業(yè)病等其它責(zé)任事故。確保無(wú)重大疫

情、傳染病流行。

5）依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《通信建設(shè)工

程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》、鐵路部門及甲方相關(guān)安全

管理規(guī)定，不能危及鐵路安全或存在安全隱患，必須同時(shí)滿足招標(biāo)方和鐵路部門的全

部要求。

2.編制依據(jù)

貫徹執(zhí)行國(guó)家、工信部、鐵路總公司相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立以項(xiàng)目總工

為首的技術(shù)管理崗位責(zé)任制，對(duì)本工程施工技術(shù)和工程質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。

本項(xiàng)目遵循的施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如下：

D中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司寶蘭線公網(wǎng)通信覆蓋工程（甘肅段）施工

服務(wù)招標(biāo)文件：

2）中國(guó)鐵路總公司2014年《中華人民共和國(guó)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（高速鐵路部分）：

3）《高速鐵路通信工程施工技術(shù)規(guī)程》（Q/CR9606-2015）；

4）《鐵路通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10306-2009）；

5）《鐵路工務(wù)安全規(guī)程》（鐵力、【2006】177號(hào)）；

6）《通信管道工程施工及臉收技術(shù)規(guī)范》YD5103-2003;

7）《通信線路工程驗(yàn)改規(guī)范》YD5121-2010；

8）中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司相關(guān)文件；

9）本項(xiàng)目設(shè)計(jì)線鐵路的相關(guān)基礎(chǔ)信息，運(yùn)營(yíng)商提供的相關(guān)資料，三家運(yùn)營(yíng)商覆蓋需

求等；

10）我方質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)體系等文件。

3.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置

3.1組織機(jī)構(gòu)圖

第

第

第

一

二

三

作

作

作

業(yè)

業(yè)

業(yè)

隊(duì)

隊(duì)

隊(duì)

項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)六個(gè)部門：工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、

綜合管理部、商務(wù)部，能夠及時(shí)地指導(dǎo)和保證各施工作業(yè)隊(duì)的施工

質(zhì)量和安全，精心組織，嚴(yán)密施工C

3.2項(xiàng)目人員組織計(jì)劃

根據(jù)本工

程的實(shí)除

情況，我

單位調(diào)集

運(yùn)行高效

的項(xiàng)目管姓名職務(wù)備注

理團(tuán)隊(duì)組

建寶蘭線

公網(wǎng)通信

覆蓋工程

（甘肅段）

項(xiàng)目經(jīng)理

部。項(xiàng)目

經(jīng)理部設(shè)

項(xiàng)目經(jīng)理

1人，項(xiàng)

目副經(jīng)理

1人，項(xiàng)

目總工程

師1人,

組成項(xiàng)目

部領(lǐng)導(dǎo)班

子，設(shè)置

工程管理

部、安質(zhì)

環(huán)保部、

物資設(shè)備

部、計(jì)劃

財(cái)務(wù)部、

綜合管理

部、商務(wù)

部6個(gè)職

能部門，

各設(shè)部長(zhǎng)

1人。組建

3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)

施工作業(yè)

隊(duì)，設(shè)現(xiàn)

場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人3人,

每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)

施工作業(yè)

隊(duì)配備質(zhì)

檢員、材

料員、安

全員、技

術(shù)員各1

名。

序號(hào)

1張朝波項(xiàng)目經(jīng)理

2周彪項(xiàng)目副經(jīng)理（兼總工）

3李瑞敏項(xiàng)目副經(jīng)理

4馬立虎工程管理部部長(zhǎng)

5王善利安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)

6江濤物資設(shè)備部部長(zhǎng)

7李昭計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)

8董立忠綜合管理部部長(zhǎng)

9肖笛商務(wù)部部長(zhǎng)

10劉清波第一作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人

11孫冬第二作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人

3.3項(xiàng)目人員崗位職責(zé)

3.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)

根據(jù)總體施工組織布置及規(guī)劃對(duì)該工程實(shí)行全過(guò)程組織、指揮、協(xié)調(diào)和管理，

滿足建設(shè)單位對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效履行合同。

正確處理質(zhì)量、安全、環(huán)保和進(jìn)度之間的關(guān)系，自始至終使工程質(zhì)量、安全和施

工進(jìn)度處于受控狀態(tài)，確保工程按期、安全、優(yōu)質(zhì)的交付。

3.3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工作，合理配置資源，組織施工生產(chǎn)，協(xié)調(diào)處理工程項(xiàng)目

部?jī)?nèi)夕卜、上下關(guān)系，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，有效

履行合同。

主持審核工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)督檢查工程，聽(tīng)需物資、設(shè)備狀況，負(fù)責(zé)QC

小組活動(dòng)開(kāi)展，加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)保工作，堅(jiān)

持文明施工。負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、預(yù)算、成本控制各項(xiàng)工作。

參加建設(shè)單位及監(jiān)理單位組織的施工協(xié)調(diào)等工作會(huì)議，為建設(shè)及監(jiān)理單位代表

行使職能提供方便，配合建設(shè)單位組織好工程項(xiàng)目的驗(yàn)收、開(kāi)通和交付工作。

3.3.1.2項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工生產(chǎn)及資源配置工作。

負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，具體負(fù)責(zé)工程的施工準(zhǔn)備和施工管理工作，

及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)工地各項(xiàng)文明建設(shè)、文明施工。監(jiān)督檢查

工程所需物資、設(shè)備情況，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資源使用安排。負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、

預(yù)算、成本控制各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)工程各項(xiàng)資源需求統(tǒng)籌、核算，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目資

源配置。負(fù)責(zé)組織單位工程檢臉評(píng)定；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織工程驗(yàn)收、開(kāi)通。

3.3.1.3總工程師職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理工作。

主持復(fù)核設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)組織施工技術(shù)方案的編制和審查，審核施工技術(shù)、多專

業(yè)協(xié)同施工方案。負(fù)責(zé)審核新技術(shù)、新材料、新工藝及作業(yè)指導(dǎo)書，組織技術(shù)交

底，組織辦理變更設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)確定特殊和關(guān)鍵工序，督導(dǎo)工程技術(shù)人員對(duì)施工過(guò)

程特別對(duì)關(guān)鍵工序要進(jìn)行檢查監(jiān)控。根據(jù)工程的技術(shù)特點(diǎn)和測(cè)量任務(wù)，負(fù)責(zé)組織

選擇和確定所需計(jì)量器具的類別、規(guī)定和型號(hào)；根據(jù)需要審核物資申請(qǐng)計(jì)劃，確

認(rèn)所用物資符合工程要求。根據(jù)工程技術(shù)、環(huán)保要求，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工管理

過(guò)程進(jìn)行全面策劃，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、環(huán)保提出技術(shù)改進(jìn)建議；

負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢臉和評(píng)定工作；審查工程險(xiǎn)收、開(kāi)通、交接技術(shù)方案。組織編制

工程總結(jié)，負(fù)責(zé)竣工文件的編制和移交。參加建設(shè)單位組織的技術(shù)協(xié)調(diào)活動(dòng)，負(fù)

責(zé)項(xiàng)目保修期維修的組織實(shí)施和參加有關(guān)工程技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

對(duì)工程質(zhì)量和施工安全、環(huán)境保護(hù)負(fù)技術(shù)責(zé)任，定期組織召開(kāi)安全質(zhì)量環(huán)保技術(shù)

分析會(huì)；負(fù)責(zé)控制施工中發(fā)生的嚴(yán)重不合格項(xiàng)目和重大安全質(zhì)量環(huán)保事故中發(fā)生

的不合格項(xiàng)目；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及環(huán)保檢查，監(jiān)督糾正和預(yù)防措施制定

并指導(dǎo)實(shí)施。

3.3.1.4工程管理部職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程的施工技術(shù)管理及

施工調(diào)度工作C

組織現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，編制橫道圖

及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，統(tǒng)籌安排施工作業(yè)順序，負(fù)責(zé)日常施工任務(wù)的安排部署及工程

調(diào)度。

負(fù)責(zé)施工技術(shù)方案編制，負(fù)責(zé)編制作業(yè)指導(dǎo)書，負(fù)責(zé)技術(shù)措施制定、交底和指導(dǎo)

實(shí)施工作。負(fù)責(zé)解決處理施工中的主要技術(shù)問(wèn)題，辦理設(shè)計(jì)變更。編制工程項(xiàng)目

的開(kāi)通方案，參加工程的驗(yàn)收、開(kāi)通交付工作。組織工程竣工文件的編制和移交

工作。

3.3.1.5安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)貢本工程的安全質(zhì)量工作。

負(fù)方建立安全質(zhì)量保證體系及制定安全質(zhì)量措施，參加施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)

方案和作業(yè)指導(dǎo)書編制，負(fù)責(zé)施工安全質(zhì)量?jī)?nèi)容的審查。負(fù)責(zé)職工、民工的安全

培訓(xùn)，監(jiān)督檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的使用。參加建設(shè)單位組織的安全檢查及事故的調(diào)

查分析和處理工作，負(fù)責(zé)跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)施工專業(yè)質(zhì)量撿查,

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題制定糾正和預(yù)防措施并指導(dǎo)實(shí)施。參加工程質(zhì)量評(píng)定，

負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的檢查依據(jù)。參加建設(shè)單位組織的質(zhì)量檢查及事故的調(diào)查分析和處

理工作，跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。

3.3.1.6物資設(shè)備部職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程所需物資的供應(yīng)和管理、材

料檢驗(yàn)試驗(yàn)及設(shè)備調(diào)配工作。

對(duì)自行采購(gòu)物資，保證物資符合設(shè)計(jì)和建設(shè)單位質(zhì)量要求，降低物資采購(gòu)成本。

負(fù)責(zé)建立物資平衡消耗臺(tái)帳，及時(shí)了解掌握物資供應(yīng)情況，反饋、解決存在的問(wèn)

題，做好物資的調(diào)度工作，確保物資的供應(yīng)滿足施工的要求。負(fù)責(zé)催料，根據(jù)需

要承辦急需物資的押運(yùn)和送料工作。負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)物資數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢險(xiǎn)試驗(yàn)，

負(fù)責(zé)辦理物資修復(fù)或退貨、拒付等事項(xiàng)C

負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、儀器儀表的配置，建立儀表臺(tái)帳，負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)；根據(jù)施工

計(jì)劃配置設(shè)備，負(fù)責(zé)日常領(lǐng)用工作。

3.3.1.7計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工投資計(jì)劃安排和財(cái)務(wù)工作。

會(huì)同工程技術(shù)部編制工程投資計(jì)劃，確保工程投資就位。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常會(huì)計(jì)及出納工作，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保工程建

設(shè)資金專項(xiàng)專用；圍繞質(zhì)量目標(biāo)和工程進(jìn)度安排，合理調(diào)配資金，確保項(xiàng)目所需

資源的經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)審核工程的費(fèi)用支出，有效控制工程成本。收集基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，

為項(xiàng)目綜合效益分析提供依據(jù)。

3.3.1.8綜合管理部職責(zé)

在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目文明施工、生態(tài)環(huán)保、勞動(dòng)衛(wèi)

生和醫(yī)療保障及后勤服務(wù)工作。

負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的勞動(dòng)衛(wèi)生、醫(yī)療保障措施：負(fù)責(zé)對(duì)參建人員進(jìn)行疾病預(yù)防、

自我保健知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)與施工所在地的衛(wèi)生防疫部門取得聯(lián)系，

建立暢通的信息渠道，定期匯報(bào)項(xiàng)目部的情況和所采取的各項(xiàng)措施，隨時(shí)接受

衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督和檢查。

4.安全生產(chǎn)管理體系及保障措施

4.1安全目標(biāo)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《通

信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)

范》、鐵路部門及甲方相關(guān)安全管理規(guī)定，不能危及鐵路安全或存

在安全隱患，必須同時(shí)滿足招標(biāo)方京鐵路部門的全部要求。

4.2安全管理組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部設(shè)具有豐富管理經(jīng)駿的專職安全檢查工程師，報(bào)建設(shè)單位核備。負(fù)責(zé)

整個(gè)施工過(guò)程中安全的管理和檢查，并隨時(shí)接受建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目部的安全

技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

每個(gè)施工作業(yè)隊(duì)設(shè)立安全檢查員各1名，負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)的安全檢查。

為強(qiáng)化對(duì)工程施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理；

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師；

組員：工程管理部部長(zhǎng)、安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、物資設(shè)備部部長(zhǎng)、

綜合管理部部長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：認(rèn)真貫徹國(guó)家、中國(guó)鐵路總公司、蘭州鐵路局、建設(shè)單位

關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策；組織制定并落實(shí)施工安全管理各項(xiàng)措施。研究在工

程實(shí)施中對(duì)運(yùn)輸安全影響大、難度大的施工方案及組織；組織開(kāi)展安全大檢查活

動(dòng)；制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法等工作。在建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)下，在施工安全配合單位的

配合下，組織安全生產(chǎn)。

安全管理組織機(jī)構(gòu)圖如下:

4,4

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?33

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1部

2^

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安全教育安全組織安全管理制度

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