林地林木登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)林地、林木登記管理，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，維護(hù)林地、林木資源的合理利用和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)林地、林木的登記管理。包括國(guó)有林地、集體林地、個(gè)人林地以及依法使用的其他林地，以及附著于林地上的林木。（三）基本原則1.依法登記原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行林地、林木登記，確保登記行為合法有效。2.屬地管理原則林地、林木登記工作由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，實(shí)行屬地管理，便于管理和服務(wù)。3.公開(kāi)公正原則登記過(guò)程公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保登記結(jié)果公正公平，保障權(quán)利人合法權(quán)益。4.便民高效原則簡(jiǎn)化登記程序，提高登記效率，為權(quán)利人提供便捷、高效的登記服務(wù)。二、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）登記機(jī)構(gòu)縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林地、林木登記工作。林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的要求，提供相關(guān)資料，協(xié)助做好林地、林木登記工作。（二）職責(zé)分工1.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)林地、林木登記的受理、審核、登簿、發(fā)證等工作。建立健全林地、林木登記檔案管理制度，確保登記檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。對(duì)林地、林木登記信息進(jìn)行管理和維護(hù)，提供查詢(xún)、復(fù)制等服務(wù)。2.林業(yè)主管部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)林地、林木資源的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，掌握林地、林木資源狀況。對(duì)林地、林木權(quán)屬變更等情況進(jìn)行審核，出具審核意見(jiàn)。協(xié)助不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開(kāi)展林地、林木登記工作，提供相關(guān)技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、登記類(lèi)型與條件（一）初始登記1.申請(qǐng)條件林地、林木的權(quán)利人依法取得林地、林木所有權(quán)或者使用權(quán)。提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式。2.申請(qǐng)材料登記申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人身份證明。林地權(quán)屬證明材料，如林地承包合同、林地流轉(zhuǎn)合同、林權(quán)證等。林木權(quán)屬證明材料，如林木采伐許可證、造林合同等。其他必要材料，如林地現(xiàn)狀圖、林木蓄積量證明等。（二）變更登記1.申請(qǐng)條件林地、林木的權(quán)利人姓名或者名稱(chēng)、身份證明類(lèi)型或者號(hào)碼發(fā)生變更的。林地的坐落、界址、面積等自然狀況發(fā)生變化的。林地、林木的用途發(fā)生變更的。林地、林木的權(quán)利期限發(fā)生變化的。同一權(quán)利人分割或者合并林地、林木的。共有性質(zhì)變更的。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.申請(qǐng)材料登記申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人身份證明。證明發(fā)生變更事實(shí)的材料，如姓名變更證明、林地變更協(xié)議、林木用途變更批準(zhǔn)文件等。原林權(quán)證。其他必要材料。（三）轉(zhuǎn)移登記1.申請(qǐng)條件林地、林木所有權(quán)或者使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的，如林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、林木轉(zhuǎn)讓等。提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式。2.申請(qǐng)材料登記申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人身份證明。林地、林木所有權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的證明材料，如林地流轉(zhuǎn)合同、林木轉(zhuǎn)讓協(xié)議等。原林權(quán)證。其他必要材料。（四）注銷(xiāo)登記1.申請(qǐng)條件林地、林木滅失的。林地被依法征收、征用的。林地、林木的權(quán)利終止的其他情形。2.申請(qǐng)材料登記申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人身份證明。證明林地、林木滅失、被征收征用或權(quán)利終止的材料，如相關(guān)批準(zhǔn)文件、滅失證明等。原林權(quán)證。其他必要材料。四、登記程序（一）申請(qǐng)權(quán)利人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出林地、林木登記申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）受理不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。（三）審核1.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，主要審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性，以及林地、林木的權(quán)屬狀況、自然狀況等。2.林業(yè)主管部門(mén)對(duì)林地、林木權(quán)屬變更等情況進(jìn)行審核，并出具審核意見(jiàn)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將林業(yè)主管部門(mén)的審核意見(jiàn)作為登記的重要依據(jù)。（四）登簿經(jīng)審核符合登記條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將登記事項(xiàng)記載于林地、林木登記簿，并向權(quán)利人核發(fā)林權(quán)證。（五）發(fā)證不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登簿后，向權(quán)利人頒發(fā)林權(quán)證。林權(quán)證是林地、林木所有權(quán)或者使用權(quán)的法定憑證，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。五、登記申請(qǐng)材料要求（一）申請(qǐng)書(shū)格式登記申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括申請(qǐng)人基本信息、林地或林木基本情況、申請(qǐng)登記事項(xiàng)等。（二）身份證明材料申請(qǐng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證等有效身份證明；申請(qǐng)人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等有效證明文件，并加蓋公章。（三）權(quán)屬證明材料1.林地權(quán)屬證明材料林地承包合同應(yīng)當(dāng)明確承包林地的位置、面積、四至、承包期限等內(nèi)容，并由發(fā)包方和承包方簽字蓋章。林地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)明確流轉(zhuǎn)林地的位置、面積、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價(jià)款等內(nèi)容，并由流轉(zhuǎn)雙方簽字蓋章。林權(quán)證應(yīng)當(dāng)是經(jīng)依法登記頒發(fā)的有效證件，證載內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)登記事項(xiàng)一致。2.林木權(quán)屬證明材料林木采伐許可證應(yīng)當(dāng)是經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)頒發(fā)的有效證件，證載內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)登記事項(xiàng)一致。造林合同應(yīng)當(dāng)明確造林地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、造林期限等內(nèi)容，并由造林方和發(fā)包方簽字蓋章。（四）其他材料1.林地現(xiàn)狀圖應(yīng)當(dāng)清晰反映林地的位置、界址、面積、地類(lèi)等情況，比例尺應(yīng)當(dāng)符合要求。2.林木蓄積量證明應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具，證明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。六、登記檔案管理（一）檔案內(nèi)容林地、林木登記檔案應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)材料、受理通知書(shū)、審核意見(jiàn)、登簿記錄、林權(quán)證存根等相關(guān)材料。（二）檔案整理登記檔案應(yīng)當(dāng)按照年度、類(lèi)別等進(jìn)行分類(lèi)整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（三）檔案保管登記檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等條件，確保檔案安全。（四）檔案利用因工作需要查閱、復(fù)制登記檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。查閱、復(fù)制檔案應(yīng)當(dāng)在指定場(chǎng)所進(jìn)行，不得擅自涂改、損毀、抽取檔案材料。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林地、林木登記工作的監(jiān)督檢查，確保登記工作依法依規(guī)進(jìn)行。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.登記機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法的情況。2.登記申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性。3.登記程序的合規(guī)性。4.登記檔案的管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)林地、林木登記工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.不定期抽查對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的林地、林木登記工作進(jìn)行不定期抽查，確保登記工作質(zhì)量。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)林地、林木登記工作的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）法律