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文檔簡介
濟寧財政公章管理辦法總則目的與依據(jù)為加強濟寧財政公章的管理,確保公章使用的合法性、嚴肅性和規(guī)范性,維護財政工作秩序,保障財政資金安全,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合我市財政工作實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濟寧市財政局機關及所屬各單位(以下統(tǒng)稱“各單位”)財政公章的管理與使用。定義與分類本辦法所稱財政公章,是指各單位在履行財政職能過程中,以單位名義對外使用的各類印章,包括但不限于單位公章、財務專用章、合同專用章、業(yè)務專用章等?;驹瓌t財政公章管理應遵循以下基本原則:1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關規(guī)定,確保公章使用合法合規(guī)。2.專人專管原則:明確專人負責公章管理,實行嚴格的保管、使用登記制度。3.安全保密原則:采取有效措施確保公章安全,防止公章被盜用、冒用或遺失,對涉及的各類信息嚴格保密。4.規(guī)范使用原則:公章使用必須嚴格按照規(guī)定的程序和權限進行,確保使用目的明確、手續(xù)完備。公章的刻制、啟用與廢止刻制1.各單位因工作需要刻制財政公章,應按照國家有關規(guī)定,向公安機關提出申請,并提交相關證明材料。2.經(jīng)公安機關批準后,由具備資質(zhì)的印章制作單位刻制公章。刻制的公章應符合國家規(guī)定的規(guī)格、樣式和材質(zhì)要求。3.新刻制的公章應在公安機關備案,并將備案回執(zhí)復印件留存單位存檔。啟用1.公章刻制完成后,由專人負責領取,并填寫《財政公章啟用登記表》,詳細記錄公章名稱、刻制日期、啟用日期、保管人等信息。2.啟用公章時,應在單位內(nèi)部進行公告,明確告知公章的啟用時間、使用范圍和管理規(guī)定。3.原公章在新公章啟用后,應及時辦理廢止手續(xù),并按照規(guī)定進行封存或銷毀。廢止1.因機構改革、單位撤銷、名稱變更等原因,需要廢止財政公章的,應及時向公安機關辦理注銷手續(xù),并將注銷回執(zhí)復印件留存單位存檔。2.廢止的公章應按照規(guī)定進行封存或銷毀,并填寫《財政公章廢止登記表》,詳細記錄公章名稱、廢止日期、銷毀方式等信息。3.銷毀公章時,應由單位紀檢監(jiān)察部門或其他指定人員進行監(jiān)督,并在銷毀記錄上簽字確認。公章的保管保管人員1.各單位應指定專人負責財政公章的保管,保管人員應具備較強的責任心和保密意識,熟悉公章管理規(guī)定。2.保管人員應保持相對穩(wěn)定,如因工作需要更換保管人員,應及時辦理交接手續(xù)。保管場所1.公章應存放在安全可靠的場所,配備必要的防盜、防火、防潮等設施。2.公章存放處應設置專門的保險柜或印章箱,并加鎖保管,鑰匙由保管人員專人負責。保管要求1.保管人員應妥善保管公章,不得擅自將公章轉(zhuǎn)借他人或帶出單位使用。2.公章使用完畢后,應及時放回保管場所,并確保存放安全。3.保管人員應定期對公章進行檢查,如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、遺失等情況,應及時報告單位領導,并采取相應措施進行處理。公章的使用使用范圍1.財政公章的使用應嚴格限定在單位履行財政職能的范圍內(nèi),具體使用范圍按照國家法律法規(guī)及單位相關規(guī)定執(zhí)行。2.嚴禁將財政公章用于與單位財政業(yè)務無關的事項。使用流程1.申請:使用財政公章的部門或個人應填寫《財政公章使用申請表》,詳細說明用章事由、用章內(nèi)容、用章時間、用章份數(shù)等信息,并經(jīng)部門負責人簽字同意。2.審核:申請表提交至公章保管部門,由保管人員對申請事項進行審核,審核內(nèi)容包括申請事項是否符合規(guī)定、手續(xù)是否完備等。審核通過后,在申請表上簽字確認,并注明審核意見。3.審批:經(jīng)審核同意的申請表,按照單位規(guī)定的審批權限,報單位領導審批。單位領導應認真審查申請事項,簽署審批意見。4.用章:審批通過后,由保管人員根據(jù)審批意見,在規(guī)定的時間和地點,按照申請內(nèi)容使用公章。用章時,應確保蓋章清晰、完整,不得模糊、遺漏。5.登記:用章完畢后,保管人員應及時在《財政公章使用登記簿》上進行登記,詳細記錄用章日期、用章部門、用章內(nèi)容、用章份數(shù)、審批人、經(jīng)辦人等信息。使用限制1.嚴禁在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋財政公章。2.因特殊情況需要在空白紙張上加蓋公章的,必須經(jīng)單位領導批準,并在蓋章后對空白紙張的使用情況進行跟蹤監(jiān)督,確保不被用于非法目的。3.涉及重大事項或金額較大的合同、協(xié)議等,應經(jīng)單位法律顧問審核后,方可加蓋公章。公章的監(jiān)督與檢查監(jiān)督部門1.各單位應建立健全公章監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查部門和職責。紀檢監(jiān)察部門負責對公章管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。2.財務部門負責對涉及財務事項的公章使用情況進行審核和監(jiān)督。檢查內(nèi)容1.公章管理制度的執(zhí)行情況,包括保管人員是否嚴格履行職責、使用流程是否規(guī)范等。2.公章使用的合法性、合規(guī)性,是否存在違規(guī)使用公章的情況。3.公章保管場所的安全情況,是否存在安全隱患。4.公章使用登記記錄的完整性和準確性,是否存在漏登、錯登等情況。檢查方式1.定期檢查:紀檢監(jiān)察部門和財務部門應定期對公章管理和使用情況進行檢查,每年至少進行一次全面檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對公章使用的重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查:針對公章管理和使用中出現(xiàn)的突出問題或群眾舉報的問題,進行專項檢查,嚴肅查處違規(guī)行為。問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令相關部門或人員限期整改。2.對違規(guī)使用公章的行為,應視情節(jié)輕重,依法依規(guī)追究相關
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