氣象業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障氣象業(yè)務(wù)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本單位氣象業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理，包括經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、核算、監(jiān)督等全過程?；驹瓌t1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束。3.效益原則：合理配置資源，提高資金使用效益，保障氣象業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和效率。4.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、工作任務(wù)和實(shí)際需求，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合本年度工作計(jì)劃，編制氣象業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.編制內(nèi)容：預(yù)算編制應(yīng)涵蓋人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支出，明確支出項(xiàng)目、金額、用途等。3.編制流程：各部門根據(jù)職責(zé)和工作任務(wù)，提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)狀況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行綜合平衡和調(diào)整，形成年度預(yù)算草案，提交單位決策機(jī)構(gòu)審議通過后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.控制經(jīng)費(fèi)支出：各部門應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保經(jīng)費(fèi)支出合理、合規(guī)、有效。3.進(jìn)度跟蹤：財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、氣象業(yè)務(wù)發(fā)展需要、不可抗力等因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，可申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。2.調(diào)整程序：預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)由業(yè)務(wù)部門提出，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。經(jīng)費(fèi)審批審批原則1.分級(jí)審批原則：根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出金額大小，實(shí)行分級(jí)審批制度。2.集體決策原則：對(duì)于重大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行集體決策制度，確保決策科學(xué)、公正、透明。審批流程1.一般經(jīng)費(fèi)支出審批：由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.較大金額經(jīng)費(fèi)支出審批：由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大經(jīng)費(fèi)支出審批：由部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。經(jīng)費(fèi)支出管理人員經(jīng)費(fèi)1.工資福利支出：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位工資分配制度，按時(shí)足額發(fā)放職工工資、津貼、補(bǔ)貼等。2.社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。3.住房公積金：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額繳納職工住房公積金。公用經(jīng)費(fèi)1.辦公費(fèi)：主要用于購(gòu)置辦公用品、辦公設(shè)備、印刷資料等。2.差旅費(fèi)：按照單位差旅費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.會(huì)議費(fèi)：按照單位會(huì)議費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。4.培訓(xùn)費(fèi)：按照單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法，合理安排培訓(xùn)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制培訓(xùn)費(fèi)用。5.公務(wù)接待費(fèi)：按照單位公務(wù)接待管理辦法，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.項(xiàng)目申報(bào)：業(yè)務(wù)部門根據(jù)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.項(xiàng)目實(shí)施：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算執(zhí)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。3.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定辦理項(xiàng)目結(jié)算和財(cái)務(wù)決算手續(xù)。經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督經(jīng)費(fèi)核算1.會(huì)計(jì)核算：財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)氣象業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.財(cái)務(wù)報(bào)告：財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制氣象業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告，向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門反映經(jīng)費(fèi)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：?jiǎn)挝粌?nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)氣象業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和效益性。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃：各部門根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。2.采購(gòu)程序：按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行采購(gòu)。資產(chǎn)使用1.登記入賬：資產(chǎn)購(gòu)置后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記入賬，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。2.使用管理：各部門應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)處置1.處置申請(qǐng)：資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、出售等處置時(shí)，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。2.處置程序：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過公開拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則：建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。2.導(dǎo)向性原則：以績(jī)效為導(dǎo)向，引導(dǎo)各部門提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.公開性原則：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。評(píng)價(jià)內(nèi)容1.預(yù)算執(zhí)行情況：主要評(píng)價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性等。2.經(jīng)費(fèi)使用效益：主要評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)支出對(duì)氣象業(yè)務(wù)工作的保障程度、工作質(zhì)量和效率的提升情況等。3.財(cái)務(wù)管理情況：主要評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的有效性等。評(píng)價(jià)方法1.定量分析：通過對(duì)經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)的分析，計(jì)算各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的完成情況。2.定性分析：通過對(duì)業(yè)務(wù)工作開展情況、服務(wù)對(duì)象滿意度等方面的調(diào)查，對(duì)績(jī)效進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.反饋整改：將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給各部門，針對(duì)存在的問題提出整改意見，督促各部門整改落實(shí)。2.預(yù)算調(diào)整：根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整和完