濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和實(shí)施，提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，充分發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、實(shí)施、監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則1.符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。2.立足濟(jì)寧實(shí)際，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定，充分反映市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢。4.與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，避免重復(fù)交叉，形成層次分明、相互銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系。二、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定（一）制定主體1.市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)。2.市有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等可以根據(jù)實(shí)際需要，向市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制定濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。（二）立項(xiàng)條件1.對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求；農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、醫(yī)療器械等的質(zhì)量、安全要求；服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范要求；環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約利用、公共安全等方面的技術(shù)要求；其他需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。2.制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：有利于保障質(zhì)量安全、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；符合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；具有廣泛的代表性和適用性，涉及的領(lǐng)域和范圍合理；與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平；具備相應(yīng)的實(shí)施監(jiān)督條件和措施。（三）立項(xiàng)程序1.提出項(xiàng)目建議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫《濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請書》，并提交相關(guān)材料，包括項(xiàng)目背景、必要性、主要內(nèi)容、預(yù)期效果、起草單位及起草人等。2.市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對收到的立項(xiàng)申請進(jìn)行審查，符合立項(xiàng)條件的，予以立項(xiàng)，并下達(dá)《濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃》；不符合立項(xiàng)條件的，書面通知申請單位或者個(gè)人，并說明理由。（四）起草1.承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的單位應(yīng)當(dāng)成立起草小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。起草小組應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、技術(shù)人員和管理人員組成，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。2.起草單位應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見，征求意見的范圍包括相關(guān)部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織等。征求意見的時(shí)間不得少于30日。3.起草單位應(yīng)當(dāng)對征求到的意見進(jìn)行整理、分析和研究，對地方標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善，形成送審稿。（五）審查1.市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對送審稿進(jìn)行審查。審查專家應(yīng)當(dāng)具有較高的專業(yè)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。2.審查可以采取會(huì)議審查或者函審的方式進(jìn)行。會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要，函審應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論。審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)準(zhǔn)是否通過審查，以及對標(biāo)準(zhǔn)草案的修改意見。3.起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見對送審稿進(jìn)行修改完善，形成報(bào)批稿。（六）批準(zhǔn)與發(fā)布1.報(bào)批稿經(jīng)市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。2.市人民政府批準(zhǔn)后的地方標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編號并發(fā)布。地方標(biāo)準(zhǔn)的編號由地方標(biāo)準(zhǔn)代號、順序號和年代號組成。濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)代號為“DB3708”。三、地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂（一）修訂情形1.國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，需要對濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的；2.依據(jù)的法律法規(guī)、政策發(fā)生變化，需要對濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的；3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行修訂的；4.地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題，需要對濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的。（二）修訂程序1.修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的程序參照制定地方標(biāo)準(zhǔn)的程序執(zhí)行。2.市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，適時(shí)提出地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃。四、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施（一）實(shí)施主體1.本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)。2.市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，組織實(shí)施濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）實(shí)施要求1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量符合地方標(biāo)準(zhǔn)要求。2.鼓勵(lì)企業(yè)采用高于地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場競爭力。3.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。（三）實(shí)施監(jiān)督1.市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門，對濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。2.被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。3.對違反濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)的行為，市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。五、地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審（一）復(fù)審周期濟(jì)寧地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要，適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過5年。（二）復(fù)審程序1.市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。2.復(fù)審可以采取會(huì)議審查或者函審的方式進(jìn)行。復(fù)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確地方標(biāo)準(zhǔn)是否繼續(xù)有效、修訂或者廢止。3.經(jīng)復(fù)審，確認(rèn)地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效的，不再重新編號和發(fā)布；需要修訂的，按照本辦法規(guī)定的制定程序進(jìn)行修訂；需要廢止的，由市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門予以公告。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。（二）生效日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[