概算預(yù)算接管管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司概算預(yù)算接管工作的規(guī)范化管理，確保概算預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，有效控制項(xiàng)目成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及概算預(yù)算接管的項(xiàng)目，包括但不限于新建工程、改建工程、擴(kuò)建工程、技術(shù)改造項(xiàng)目等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保概算預(yù)算接管工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：認(rèn)真審核概算預(yù)算數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，能夠反映項(xiàng)目的實(shí)際情況。3.完整性原則：全面收集和整理概算預(yù)算相關(guān)資料，確保資料完整無(wú)缺，為項(xiàng)目成本控制提供充分依據(jù)。4.及時(shí)性原則：及時(shí)開展概算預(yù)算接管工作，按時(shí)完成數(shù)據(jù)審核和資料歸檔，不影響項(xiàng)目的正常推進(jìn)。二、管理職責(zé)（一）項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目概算預(yù)算的編制、審核和上報(bào)工作。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，提供概算預(yù)算編制所需的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。3.對(duì)概算預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決措施。（二）財(cái)務(wù)部門1.參與項(xiàng)目概算預(yù)算的審核工作，從財(cái)務(wù)角度提出意見和建議。2.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算和控制，監(jiān)督概算預(yù)算的執(zhí)行情況。3.定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為公司決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。（三）審計(jì)部門1.對(duì)項(xiàng)目概算預(yù)算的編制、審核和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.檢查概算預(yù)算資料的真實(shí)性、合法性和完整性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.對(duì)違反本辦法的行為提出處理意見，維護(hù)公司利益。（四）其他部門1.按照各自職責(zé)，配合項(xiàng)目管理部門做好概算預(yù)算接管相關(guān)工作，提供必要的技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.負(fù)責(zé)本部門涉及項(xiàng)目的概算預(yù)算基礎(chǔ)資料收集、整理和報(bào)送工作。三、概算預(yù)算接管流程（一）接管準(zhǔn)備1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)組建概算預(yù)算編制小組，明確小組成員的職責(zé)分工。2.編制小組應(yīng)收集項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、設(shè)備清單、材料清單、技術(shù)規(guī)范、市場(chǎng)價(jià)格信息等。3.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，確定概算預(yù)算編制的依據(jù)和方法，制定詳細(xì)的編制計(jì)劃。（二）概算編制1.編制小組按照編制計(jì)劃，對(duì)收集到的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析和研究，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目概算。2.概算應(yīng)包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等內(nèi)容，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.編制過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)資料存在疑問(wèn)或不明確的地方，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門和單位溝通核實(shí)，確保概算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（三）預(yù)算編制1.在施工圖設(shè)計(jì)完成后，編制小組根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)方案，編制項(xiàng)目預(yù)算。2.預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出分部分項(xiàng)工程的工程量、單價(jià)和合價(jià)，以及措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等內(nèi)容，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮施工過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，合理確定預(yù)留金和暫估價(jià)等費(fèi)用。（四）概算預(yù)算審核1.項(xiàng)目管理部門完成概算預(yù)算編制后，應(yīng)及時(shí)提交給財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門進(jìn)行審核。2.財(cái)務(wù)部門主要從資金合理性、成本效益等方面進(jìn)行審核，提出財(cái)務(wù)審核意見。3.審計(jì)部門對(duì)概算預(yù)算的編制依據(jù)、編制方法、計(jì)算過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行全面審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。4.編制小組應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的審核意見，對(duì)概算預(yù)算進(jìn)行修改和完善，確保審核通過(guò)。（五）接管審批1.經(jīng)審核通過(guò)的概算預(yù)算，由項(xiàng)目管理部門提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。2.公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真審查概算預(yù)算的合理性和可行性，簽署審批意見。3.審批通過(guò)的概算預(yù)算作為項(xiàng)目成本控制的依據(jù)，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（六）資料歸檔1.概算預(yù)算接管工作完成后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括編制依據(jù)、編制過(guò)程記錄、審核意見、審批文件等。2.歸檔資料應(yīng)妥善保管，以備查閱和審計(jì)。四、概算預(yù)算執(zhí)行與控制（一）預(yù)算分解1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)審批后的預(yù)算，將項(xiàng)目成本分解到各個(gè)部門和各個(gè)階段，明確各部門和各階段的成本控制目標(biāo)。2.預(yù)算分解應(yīng)詳細(xì)、具體，具有可操作性，便于各部門和各階段進(jìn)行成本控制和考核。（二）成本核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全項(xiàng)目成本核算制度，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法和成本核算對(duì)象，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的核算。2.成本核算應(yīng)包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等所有與項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用，確保成本核算的完整性。（三）成本控制1.各部門應(yīng)按照預(yù)算分解目標(biāo)，嚴(yán)格控制本部門的成本支出，確保項(xiàng)目成本不超過(guò)預(yù)算。2.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)成本偏差，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整和糾正，確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)，為公司決策提供依據(jù)。（四）變更管理1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等原因需要調(diào)整概算預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.變更申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)概算預(yù)算的影響等情況，并提供相關(guān)的證明材料。3.經(jīng)審批后的變更應(yīng)及時(shí)調(diào)整概算預(yù)算，并作為項(xiàng)目成本控制的依據(jù)。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目概算預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括概算預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、執(zhí)行的合規(guī)性、成本控制的有效性等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，審計(jì)部門應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立項(xiàng)目概算預(yù)算執(zhí)行情況考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門和各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的概算預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)