武漢經(jīng)營(yíng)夜市管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范武漢夜市經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)各類夜市的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，引導(dǎo)夜市經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序開展。3.安全保障原則：強(qiáng)化安全管理措施，保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。4.便民利民原則：充分考慮消費(fèi)者需求，提供便捷、舒適的消費(fèi)環(huán)境。二、夜市規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定市、區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局要求，結(jié)合人口分布、交通狀況等因素，制定夜市發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確夜市的數(shù)量、規(guī)模、布局、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)等內(nèi)容。（二）布局要求1.夜市選址應(yīng)符合城市規(guī)劃，不得影響城市交通、消防安全和居民正常生活。2.應(yīng)合理劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域，設(shè)置餐飲區(qū)、小吃區(qū)、商品售賣區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等，確保功能分區(qū)明確。3.夜市周邊應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的公共衛(wèi)生設(shè)施、停車場(chǎng)等，滿足消費(fèi)者需求。三、經(jīng)營(yíng)主體管理（一）準(zhǔn)入條件1.從事夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.經(jīng)營(yíng)食品的，應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并符合食品安全相關(guān)規(guī)定。3.經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)項(xiàng)目的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）登記備案夜市經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在開業(yè)前向所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）進(jìn)行登記備案，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)材料。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)主體檔案，加強(qiáng)日常管理。（三）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按照登記備案的經(jīng)營(yíng)范圍和地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自變更。2.應(yīng)遵守市場(chǎng)交易規(guī)則，誠(chéng)實(shí)守信，明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。3.應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。四、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)要求1.食品經(jīng)營(yíng)攤位應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.食品經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。（二）食品采購(gòu)與貯存1.食品經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品，索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。2.食品應(yīng)分類分區(qū)貯存，隔墻離地存放，避免交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存。（三）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生熟食品分開加工，避免交叉污染。2.使用的食品添加劑應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用。（四）食品安全監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市食品安全的監(jiān)督檢查，定期開展抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.夜市經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，配備必要的清掃、保潔設(shè)備，及時(shí)清理垃圾。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)組織開展夜市周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，確保周邊環(huán)境整潔。（二）垃圾處理1.夜市應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。2.嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入下水道等市政設(shè)施。（三）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.夜市地面應(yīng)保持清潔，無(wú)污水、無(wú)垃圾、無(wú)雜物。2.攤位周邊應(yīng)整潔衛(wèi)生，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。3.餐飲經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)設(shè)置油污收集設(shè)施，防止油污污染地面。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置在明顯、便于取用的位置，不得遮擋、挪用。（二）疏散通道與安全出口1.夜市應(yīng)確保疏散通道暢通無(wú)阻，不得堆放雜物。2.安全出口應(yīng)保持疏散門向外開啟，不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，疏散門應(yīng)采用平開門，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。（三）用火用電用氣安全1.夜市經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用明火照明、取暖等。2.使用燃?xì)獾模瑧?yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并確保正常使用。（四）消防安全檢查1.消防部門應(yīng)定期對(duì)夜市進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。七、噪聲與環(huán)境污染管理（一）噪聲控制1.夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)合理控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免夜間噪聲擾民。2.嚴(yán)禁使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客，產(chǎn)生的噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）環(huán)境污染防治1.夜市餐飲經(jīng)營(yíng)應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。2.嚴(yán)禁在夜市內(nèi)焚燒各類廢棄物，防止大氣污染。3.夜市產(chǎn)生的污水應(yīng)接入市政污水管網(wǎng)，不得隨意排放。八、交通秩序管理（一）車輛停放1.夜市周邊應(yīng)合理設(shè)置停車場(chǎng)或停車泊位，引導(dǎo)車輛有序停放。2.嚴(yán)禁在消防通道、人行橫道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。（二）交通疏導(dǎo)1.公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市周邊交通秩序的疏導(dǎo)，確保交通暢通。2.在夜市周邊道路設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛和行人通行。九、投訴與處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等，方便消費(fèi)者投訴。2.在夜市顯著位置公布投訴舉報(bào)渠道信息。（二）投訴處理1.接到投訴后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)于消費(fèi)者的合理訴求，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和解決，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。十、監(jiān)督管理與考核（一）部門職責(zé)分工1.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)夜市經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)、食品安全監(jiān)管等工作。2.城管部門負(fù)責(zé)夜市環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)等管理工作。3.消防部門負(fù)責(zé)夜市消防安全監(jiān)督檢查工作。4.公安交通管理部門負(fù)責(zé)夜市周邊交通秩序管理工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好夜市管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立由市場(chǎng)監(jiān)管、城管、消防、公安交通管理等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)對(duì)夜市的綜合管理。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定夜市管理工