無(wú)錫餐飲垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)無(wú)錫餐飲垃圾的管理，規(guī)范餐飲垃圾的收集、運(yùn)輸、處置行為，防治環(huán)境污染，保障公眾健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)餐飲垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱餐飲垃圾，是指從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱餐飲經(jīng)營(yíng)者）在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U料和廢棄食用油脂等。（三）基本原則餐飲垃圾管理遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)行統(tǒng)一管理、分類收集、集中運(yùn)輸、定點(diǎn)處置。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)餐飲垃圾管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處餐飲垃圾管理中的違法行為。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)制定餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置的作業(yè)規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施餐飲垃圾的收集、運(yùn)輸和處置工作。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營(yíng)者的登記注冊(cè)，監(jiān)督餐飲經(jīng)營(yíng)者落實(shí)餐飲垃圾管理責(zé)任，依法查處餐飲經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定處置餐飲垃圾的違法行為。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲垃圾處置過程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處餐飲垃圾處置過程中的環(huán)境違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲垃圾管理的相關(guān)工作。二、餐飲垃圾的產(chǎn)生管理（一）源頭減量餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少餐飲垃圾的產(chǎn)生。鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者采用環(huán)保餐具、打包盒等，推行凈菜上市，減少食物殘?jiān)漠a(chǎn)生。（二）分類投放餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將餐飲垃圾進(jìn)行分類投放，分別投入相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器。餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)與其他垃圾、可回收物、有害垃圾分開投放，不得混投。（三）記錄與申報(bào)餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立餐飲垃圾產(chǎn)生臺(tái)賬，如實(shí)記錄餐飲垃圾的種類、數(shù)量、去向等信息，并定期向所在地環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)。三、餐飲垃圾的收集管理（一）收集要求1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便、及時(shí)、安全的原則，合理設(shè)置餐飲垃圾收集點(diǎn)，并統(tǒng)一設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.餐飲垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用密閉式專用收集容器，不得使用敞口容器收集餐飲垃圾。3.收集餐飲垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔，密閉運(yùn)輸，不得沿途泄漏、遺撒。（二）收集頻次環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲垃圾產(chǎn)生量，合理確定收集頻次，確保餐飲垃圾及時(shí)收集。（三）交接記錄餐飲垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)與餐飲經(jīng)營(yíng)者建立交接記錄制度，如實(shí)記錄餐飲垃圾的種類、數(shù)量、收集時(shí)間等信息，并雙方簽字確認(rèn)。四、餐飲垃圾的運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)從事餐飲垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并具備相應(yīng)的車輛、設(shè)備和人員條件。（二）運(yùn)輸要求1.餐飲垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將餐飲垃圾運(yùn)輸至指定的處置場(chǎng)所，不得擅自改變運(yùn)輸路線或者將餐飲垃圾交由其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸。2.餐飲垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持密閉，不得泄漏、遺撒。運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的防臭、防滴漏等措施，避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.餐飲垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，符合環(huán)保要求。（三）運(yùn)輸記錄餐飲垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸記錄制度，如實(shí)記錄餐飲垃圾的運(yùn)輸時(shí)間、路線、數(shù)量、處置場(chǎng)所等信息，并保存相關(guān)記錄不少于一年。五、餐飲垃圾的處置管理（一）處置方式餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)采用集中處置的方式，通過生物處理、焚燒等方式進(jìn)行無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用。（二）處置設(shè)施建設(shè)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，建設(shè)餐飲垃圾處置設(shè)施，并保障處置設(shè)施的正常運(yùn)行。（三）處置要求1.餐飲垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工藝和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)餐飲垃圾進(jìn)行處置，確保處置后的產(chǎn)物符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.餐飲垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置臺(tái)賬，如實(shí)記錄餐飲垃圾的接收時(shí)間、數(shù)量、處置方法、處置結(jié)果等信息，并保存相關(guān)記錄不少于一年。3.餐飲垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)處置設(shè)施的運(yùn)行管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。（四）處置費(fèi)用餐飲垃圾處置費(fèi)用由餐飲經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。餐飲垃圾處置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并專項(xiàng)用于餐飲垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查城市管理部門、環(huán)境衛(wèi)生管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。（二）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲垃圾管理中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。城市管理部門、環(huán)境衛(wèi)生管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。（三）信用管理城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲垃圾管理信用檔案，對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者、餐飲垃圾收集運(yùn)輸單位、餐飲垃圾處置單位等的違法行為進(jìn)行記錄，并納入信用信息共享平臺(tái)。對(duì)信用等級(jí)較低的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并依法采取相應(yīng)的懲戒措施。七、法律責(zé)任（一）餐飲經(jīng)營(yíng)者違法行為及處罰1.餐飲經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定分類投放餐飲垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以二百元以上二千元以下罰款。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立餐飲垃圾產(chǎn)生臺(tái)賬或者未如實(shí)記錄餐飲垃圾種類、數(shù)量、去向等信息的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。3.餐飲經(jīng)營(yíng)者將餐飲垃圾交由未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。（二）餐飲垃圾收集運(yùn)輸單位違法行為及處罰1.餐飲垃圾收集運(yùn)輸單位未按規(guī)定密閉運(yùn)輸餐飲垃圾，或者沿途泄漏、遺撒的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.餐飲垃圾收集運(yùn)輸單位未按規(guī)定的時(shí)間、路線和要求運(yùn)輸餐飲垃圾，或者擅自改變運(yùn)輸路線的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。3.餐飲垃圾收集運(yùn)輸單位未按規(guī)定建立運(yùn)輸記錄制度或者未如實(shí)記錄餐飲垃圾運(yùn)輸信息的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。（三）餐飲垃圾處置單位違法行為及處罰1.餐飲垃圾處置單位未按規(guī)定的工藝和標(biāo)準(zhǔn)處置餐飲垃圾，或者處置后的產(chǎn)物不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。2.餐飲垃圾處置單位未按規(guī)定建立處置臺(tái)賬或者未如實(shí)記錄餐飲垃圾處置信息的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。3.餐飲垃圾處置單位未加強(qiáng)對(duì)處置設(shè)施的運(yùn)行管理，導(dǎo)致環(huán)境污染事故發(fā)生的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）其他違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.城市