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南京預(yù)付費(fèi)卡管理辦法一、引言預(yù)付費(fèi)卡作為一種便捷的消費(fèi)支付方式,在南京的商業(yè)活動(dòng)中得到了廣泛應(yīng)用。它為消費(fèi)者提供了一定的便利,同時(shí)也給商家?guī)?lái)了更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。然而,隨著預(yù)付費(fèi)卡市場(chǎng)的不斷發(fā)展,一些問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái),如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商家資金安全、市場(chǎng)秩序規(guī)范等。為了加強(qiáng)對(duì)南京預(yù)付費(fèi)卡的管理,維護(hù)消費(fèi)者和商家的合法權(quán)益,促進(jìn)預(yù)付費(fèi)卡市場(chǎng)的健康有序發(fā)展,特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于在南京市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)付費(fèi)卡發(fā)行、受理、使用等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)(以下統(tǒng)稱(chēng)“發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者”)以及購(gòu)買(mǎi)和使用預(yù)付費(fèi)卡的消費(fèi)者。三、基本原則1.合法合規(guī)原則:發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法開(kāi)展預(yù)付費(fèi)卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則:鼓勵(lì)發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)履行法定義務(wù),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.保障安全原則:確保預(yù)付費(fèi)卡的資金安全和信息安全,防止消費(fèi)者資金被盜刷和個(gè)人信息泄露。4.公平公正原則:維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,保障消費(fèi)者和發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,不得歧視或限制消費(fèi)者使用預(yù)付費(fèi)卡。四、發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者管理1.資質(zhì)要求發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。從事單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行的企業(yè),應(yīng)按照《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》的規(guī)定,向商務(wù)主管部門(mén)辦理備案登記。從事多用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行的企業(yè),應(yīng)按照《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》的規(guī)定,取得中國(guó)人民銀行核發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,并在核準(zhǔn)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.發(fā)卡規(guī)范發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明確告知消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)卡的使用范圍、有效期、退換貨條件、掛失、補(bǔ)辦等事項(xiàng),并以顯著方式向消費(fèi)者提示風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容制作預(yù)付費(fèi)卡,卡面應(yīng)標(biāo)明發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、卡號(hào)、有效期、使用范圍等信息。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全預(yù)付費(fèi)卡發(fā)行、銷(xiāo)售、充值、使用、退換貨等業(yè)務(wù)流程和管理制度,確保業(yè)務(wù)操作規(guī)范、安全。3.資金管理發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定建立預(yù)付費(fèi)卡資金存管制度,將預(yù)收資金存入商業(yè)銀行,并與銀行簽訂存管協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定定期向消費(fèi)者提供預(yù)付費(fèi)卡余額查詢(xún)服務(wù),確保消費(fèi)者能夠及時(shí)了解卡內(nèi)余額情況。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定妥善保管預(yù)付費(fèi)卡交易記錄和相關(guān)憑證,保存期限不得少于自交易發(fā)生之日起5年。五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.知情權(quán)發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者充分披露預(yù)付費(fèi)卡的相關(guān)信息,包括但不限于使用范圍、有效期、退換貨條件、掛失、補(bǔ)辦等事項(xiàng),確保消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前充分了解預(yù)付費(fèi)卡的各項(xiàng)規(guī)定。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示預(yù)付費(fèi)卡的相關(guān)信息,并提供咨詢(xún)服務(wù),方便消費(fèi)者查詢(xún)和了解。2.選擇權(quán)消費(fèi)者有權(quán)自主選擇購(gòu)買(mǎi)或不購(gòu)買(mǎi)預(yù)付費(fèi)卡,發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)預(yù)付費(fèi)卡。消費(fèi)者有權(quán)選擇不同品牌、不同類(lèi)型的預(yù)付費(fèi)卡,發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者不得限制消費(fèi)者的選擇權(quán)。3.安全權(quán)發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效措施保障消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)卡的資金安全和信息安全,防止消費(fèi)者資金被盜刷和個(gè)人信息泄露。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全預(yù)付費(fèi)卡風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常交易,保障消費(fèi)者的資金安全。4.公平交易權(quán)發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照約定向消費(fèi)者提供商品或服務(wù),不得擅自提高商品或服務(wù)價(jià)格,不得降低商品或服務(wù)質(zhì)量。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定為消費(fèi)者辦理預(yù)付費(fèi)卡的退換貨手續(xù),不得拒絕或拖延辦理。5.投訴處理發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示投訴處理渠道和方式,方便消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在接到消費(fèi)者投訴后7個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定,并將處理結(jié)果及時(shí)告知消費(fèi)者。六、市場(chǎng)監(jiān)管1.部門(mén)職責(zé)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的監(jiān)督管理工作,依法查處單用途商業(yè)預(yù)付卡違法違規(guī)行為。中國(guó)人民銀行南京分行負(fù)責(zé)多用途商業(yè)預(yù)付卡的監(jiān)督管理工作,依法查處多用途商業(yè)預(yù)付卡違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處預(yù)付費(fèi)卡領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好預(yù)付費(fèi)卡管理的相關(guān)工作。2.監(jiān)督檢查各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)付費(fèi)卡市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊預(yù)付費(fèi)卡違法違規(guī)行為。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)管,建立發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者信用檔案,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄,并納入信用信息共享平臺(tái)。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào),保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.法律責(zé)任發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)行為的,可以向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào),相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法及時(shí)處理。七、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。2.本辦法由南京市[具體部門(mén)]負(fù)責(zé)解釋。[公司/組織名稱(chēng)][日期]以上是一份關(guān)于南京預(yù)付費(fèi)卡管理辦法的文檔,希望能夠?yàn)槟暇╊A(yù)付費(fèi)卡市場(chǎng)的管理提供一些參考和幫助。在實(shí)際操作過(guò)程中,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好預(yù)付費(fèi)卡管理工作,維護(hù)消費(fèi)者和商家的合法權(quán)益,促進(jìn)預(yù)付費(fèi)卡市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。我們鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者積極
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