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文檔簡介
縣級城市街道管理辦法一、引言縣級城市街道作為城市的基本組成單元,其管理水平直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量、城市的形象以及社會的和諧穩(wěn)定。隨著城市化進(jìn)程的加速,縣級城市街道面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了提升街道管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平,制定一套完善的縣級城市街道管理辦法顯得尤為重要。本管理辦法旨在明確街道管理的職責(zé)、規(guī)范街道管理的行為、優(yōu)化街道管理的流程,為縣級城市街道的高效運(yùn)行提供有力保障。我們鼓勵全體街道工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行本辦法,共同營造整潔、有序、宜居的街道環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有街道的管理活動,包括街道的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、公共安全、社區(qū)服務(wù)等方面。三、管理職責(zé)(一)街道辦事處職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)街道管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本街道實(shí)際,制定具體的管理措施和辦法,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作,督促轄區(qū)單位和居民落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。3.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的市容市貌管理工作,對街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告、門店招牌等進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法建設(shè)、亂貼亂畫、亂擺亂放等違法行為。4.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的交通秩序管理工作,配合公安交警部門做好交通疏導(dǎo)、車輛停放管理等工作,依法查處違法停車、占道經(jīng)營等違法行為。5.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的公共安全管理工作,組織開展安全隱患排查整治、消防安全宣傳教育等工作,配合相關(guān)部門做好社會治安綜合治理、應(yīng)急管理等工作。6.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服務(wù)工作,組織開展社區(qū)建設(shè)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)就業(yè)等工作,為居民提供便捷、高效的服務(wù)。7.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的其他管理工作,完成上級交辦的其他任務(wù)。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的社會治安管理、交通安全管理等工作,依法查處各類違法犯罪行為。2.城管部門負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作,依法查處違法建設(shè)、亂貼亂畫、亂擺亂放、占道經(jīng)營等違法行為。3.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作,指導(dǎo)和監(jiān)督街道辦事處做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。4.住建部門負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督街道辦事處做好市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)工作。5.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的市場秩序管理工作,依法查處無照經(jīng)營、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好街道管理的相關(guān)工作。四、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔1.街道辦事處應(yīng)合理安排清掃保潔人員,按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)對街道進(jìn)行清掃保潔,確保街道整潔衛(wèi)生。2.清掃保潔人員應(yīng)及時清理街道兩側(cè)的垃圾、雜物,保持街道兩側(cè)無垃圾堆積、無污水橫流。3.加強(qiáng)對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的清理,定期組織開展集中整治行動,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。(二)垃圾清運(yùn)1.街道辦事處應(yīng)建立健全垃圾清運(yùn)制度,合理安排垃圾清運(yùn)車輛和清運(yùn)時間,確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾清運(yùn)車輛應(yīng)保持密閉運(yùn)輸,防止垃圾沿途拋灑、滴漏,做到車走地凈。3.加強(qiáng)對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場的管理,確保垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行,垃圾處理場達(dá)標(biāo)排放。(三)“門前三包”責(zé)任制1.街道辦事處應(yīng)與轄區(qū)單位和居民簽訂“門前三包”責(zé)任書,明確“門前三包”的責(zé)任范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。2.“門前三包”責(zé)任單位和個人應(yīng)按照責(zé)任書的要求,做好門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序等工作,自覺維護(hù)街道環(huán)境整潔。3.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對不履行“門前三包”責(zé)任的單位和個人,依法予以處罰。五、市容市貌管理(一)建筑物、構(gòu)筑物管理1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物的監(jiān)督管理,確保建筑物、構(gòu)筑物外觀整潔、完好,無破損、脫落、褪色等現(xiàn)象。2.嚴(yán)禁在建筑物、構(gòu)筑物上亂貼亂畫、亂拉亂掛、擅自設(shè)置戶外廣告等違法行為。3.對影響市容市貌的破舊建筑物、構(gòu)筑物,街道辦事處應(yīng)及時督促產(chǎn)權(quán)單位或個人進(jìn)行修繕、改造或拆除。(二)戶外廣告、門店招牌管理1.街道辦事處應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,對街道兩側(cè)的戶外廣告、門店招牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,確保戶外廣告、門店招牌設(shè)置規(guī)范、安全、美觀。2.戶外廣告、門店招牌的設(shè)置應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,不得影響城市景觀和居民生活。3.嚴(yán)禁設(shè)置未經(jīng)審批的戶外廣告、門店招牌,對違法設(shè)置的戶外廣告、門店招牌,街道辦事處應(yīng)依法予以拆除。(三)亂貼亂畫、亂擺亂放管理1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對街道兩側(cè)亂貼亂畫、亂擺亂放行為的巡查和整治,及時清理各類小廣告、亂張貼、亂涂寫等違法行為。2.嚴(yán)禁在街道兩側(cè)亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營,對違法占道經(jīng)營的行為,街道辦事處應(yīng)依法予以取締。3.加強(qiáng)對街道兩側(cè)非機(jī)動車停放的管理,劃定非機(jī)動車停放區(qū)域,引導(dǎo)居民規(guī)范停放非機(jī)動車。六、交通秩序管理(一)交通疏導(dǎo)1.街道辦事處應(yīng)配合公安交警部門做好街道交通疏導(dǎo)工作,在高峰時段安排專人在主要路口、路段進(jìn)行交通疏導(dǎo),確保交通秩序暢通。2.加強(qiáng)對街道交通狀況的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理交通擁堵、交通事故等問題,保障街道交通秩序正常。(二)車輛停放管理1.街道辦事處應(yīng)會同公安交警部門,合理劃定街道停車泊位,規(guī)范車輛停放秩序。2.加強(qiáng)對停車泊位的管理,嚴(yán)禁車輛亂停亂放、占用消防通道、盲道等違法行為。3.鼓勵居民采用公共交通、自行車等綠色出行方式,減少機(jī)動車出行量,緩解街道交通壓力。(三)違法停車、占道經(jīng)營查處1.街道辦事處應(yīng)配合公安交警部門、城管部門,加大對違法停車、占道經(jīng)營等違法行為的查處力度,依法予以處罰。2.對多次違法停車、占道經(jīng)營的車主和經(jīng)營者,應(yīng)采取重點(diǎn)監(jiān)管、媒體曝光等措施,督促其改正違法行為。七、公共安全管理(一)安全隱患排查整治1.街道辦事處應(yīng)建立健全公共安全隱患排查整治制度,定期組織開展安全隱患排查整治工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。2.重點(diǎn)排查整治街道轄區(qū)內(nèi)的消防、燃?xì)?、電氣、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域的安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。3.對排查出的安全隱患,應(yīng)明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改到位,并及時進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改徹底。(二)消防安全宣傳教育1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作,普及消防安全知識,提高居民消防安全意識。2.定期組織開展消防安全演練,提高居民自防自救能力。3.在街道轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等場所設(shè)置消防安全宣傳欄,張貼消防安全宣傳海報,發(fā)放消防安全宣傳資料。(三)社會治安綜合治理1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,建立健全社會治安防控體系,維護(hù)街道轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定。2.加強(qiáng)對街道轄區(qū)內(nèi)的流動人口、出租房屋的管理,做好治安防范工作。3.配合公安部門開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,打擊各類違法犯罪行為,維護(hù)社會公平正義。八、社區(qū)服務(wù)管理(一)社區(qū)建設(shè)1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高社區(qū)服務(wù)功能。2.合理規(guī)劃社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、文化活動中心、體育健身設(shè)施等,滿足居民的生活需求。3.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,改善社區(qū)居住環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。(二)社區(qū)文化1.街道辦事處應(yīng)組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動,豐富居民精神文化生活。2.建立社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍,鼓勵居民積極參與社區(qū)文化建設(shè)。3.舉辦各類文化講座、文藝演出、體育比賽等活動,增進(jìn)居民之間的交流與溝通。(三)社區(qū)衛(wèi)生1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.組織開展社區(qū)健康教育、預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理等工作,提高居民健康水平。3.加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。(四)社區(qū)就業(yè)1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作,拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2.建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺,提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。3.鼓勵企業(yè)在社區(qū)設(shè)立就業(yè)崗位,吸納社區(qū)居民就業(yè),對就業(yè)困難人員給予就業(yè)援助。九、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.街道辦事處應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對街道管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期對街道環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、公共安全、社區(qū)服務(wù)等方面的管理工作進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。3.設(shè)立舉報電話和舉報郵箱,接受居民群眾的監(jiān)督舉報,對舉報的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。(二)考核評價1.
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