歙縣道路綠化管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強歙縣道路綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合本縣實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于歙縣行政區(qū)域內(nèi)城市道路、縣城周邊主要交通干道以及鄉(xiāng)村連接道路的綠化規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則道路綠化應與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，進行統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保綠化系統(tǒng)的整體性和連貫性。2.生態(tài)優(yōu)先原則充分發(fā)揮道路綠化的生態(tài)功能，優(yōu)先選擇本地適宜的植物品種，構建穩(wěn)定的生態(tài)群落，提高生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力。3.因地制宜原則根據(jù)不同道路的功能、地形、土壤、氣候等條件，合理確定綠化形式和植物配置，突出地方特色。4.建管并重原則加強道路綠化建設過程中的質(zhì)量監(jiān)管，同時建立健全長效管理機制，確保綠化成果得到有效保護和持續(xù)提升。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.縣住房和城鄉(xiāng)建設部門應會同自然資源、林業(yè)等相關部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境保護要求，編制道路綠化專項規(guī)劃。2.道路綠化專項規(guī)劃應明確道路綠化的總體目標、布局結構、植物配置原則、綠地率指標等內(nèi)容，并納入城市總體規(guī)劃。3.在編制道路綠化專項規(guī)劃時，應充分征求社會公眾意見，進行科學論證，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）建設標準1.道路綠化建設應嚴格按照規(guī)劃設計方案進行，確保綠化用地面積符合規(guī)定的綠地率指標。新建道路的綠地率不得低于以下標準：城市主干道：綠地率應不低于30%；城市次干道：綠地率應不低于25%；城市支路：綠地率應不低于20%；縣城周邊主要交通干道及鄉(xiāng)村連接道路：根據(jù)實際情況合理確定綠地率，但應滿足基本的生態(tài)和景觀需求。2.道路綠化植物配置應遵循適地適樹、喬灌草相結合的原則，注重植物的多樣性和季相變化。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種，適當引入適應性強、觀賞價值高的外來樹種。3.道路綠化應設置行道樹、分車帶、綠化帶、街頭綠地等綠化設施。行道樹應選擇樹干通直、樹冠整齊、枝葉茂密、生長健壯、抗逆性強的樹種，株距應根據(jù)樹種特性和道路寬度合理確定，一般不宜小于4米。分車帶綠化應根據(jù)道路寬度和交通流量合理設置，寬度大于5米的分車帶應以種植喬木為主，形成林蔭道；寬度小于5米的分車帶應以種植灌木、花卉和地被植物為主。綠化帶應根據(jù)道路兩側的環(huán)境和功能需求進行設計，可設置防護綠地、景觀綠地等。街頭綠地應結合道路交叉口、公共設施等位置進行布局，為市民提供休閑、娛樂的空間。4.道路綠化建設應注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，與建筑物、市政設施等相銜接，形成完整的景觀體系。同時，應充分考慮交通安全視距要求，避免因綠化遮擋影響駕駛員視線。（三）建設程序1.道路綠化建設項目應按照基本建設程序進行管理，嚴格執(zhí)行項目立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計、招投標、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)。2.建設單位應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行道路綠化設計，并按照規(guī)定報相關部門審批。設計文件應符合國家和地方有關標準規(guī)范要求，明確綠化植物品種、規(guī)格、數(shù)量、種植方式等內(nèi)容。3.道路綠化建設項目應通過招投標方式確定施工單位。施工單位應具備相應的園林綠化工程施工資質(zhì)，并按照設計文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量。4.在道路綠化建設過程中，建設單位應加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，定期對施工質(zhì)量進行檢查。監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范要求，對施工全過程進行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進度。5.道路綠化建設項目竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。同時，建設單位應按照規(guī)定將竣工驗收資料報送相關部門備案。三、養(yǎng)護與管理（一）養(yǎng)護責任1.縣住房和城鄉(xiāng)建設部門負責城市道路綠化的養(yǎng)護管理工作，并對縣城周邊主要交通干道及鄉(xiāng)村連接道路綠化養(yǎng)護工作進行指導和監(jiān)督。2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村連接道路綠化的養(yǎng)護管理工作。3.道路綠化養(yǎng)護管理工作可通過公開招標等方式委托專業(yè)養(yǎng)護單位進行。養(yǎng)護單位應按照養(yǎng)護合同約定，履行養(yǎng)護管理職責，確保道路綠化設施完好、植物生長良好。（二）養(yǎng)護標準1.行道樹養(yǎng)護標準生長勢良好，樹冠完整，樹形美觀，無明顯枯枝、死枝。樹干挺直，無傾斜、倒伏現(xiàn)象。病蟲害防治及時有效，無嚴重病蟲害發(fā)生。定期進行修剪整形，保持樹冠整齊，通風透光良好。及時澆水、施肥，確保樹木生長所需水分和養(yǎng)分。樹穴無雜草、雜物，土壤疏松，通氣良好。2.分車帶、綠化帶養(yǎng)護標準植物生長旺盛，無缺株、死株現(xiàn)象。花卉、地被植物應適時修剪，保持整齊美觀，花期一致。及時清除雜草、雜物，保持綠地整潔。定期澆水、施肥，做好病蟲害防治工作。綠化設施完好，無損壞、缺失現(xiàn)象。3.街頭綠地養(yǎng)護標準綠地內(nèi)植物生長良好，景觀效果佳。休閑設施、小品等應保持完好，無損壞、變形現(xiàn)象。環(huán)境衛(wèi)生良好，無垃圾、雜物堆積。做好日常巡查和安全管理工作，確保市民休閑安全。（三）養(yǎng)護措施1.澆水根據(jù)不同季節(jié)和天氣情況，合理確定澆水頻率和澆水量。夏季高溫干旱時，應增加澆水次數(shù)，確保植物水分供應；冬季寒冷時，應適當減少澆水，避免植物受凍害。2.施肥根據(jù)植物生長需求，定期施肥。施肥應遵循薄肥勤施的原則，避免過量施肥對植物造成傷害?？刹捎糜袡C肥與無機肥相結合的方式，提高土壤肥力。3.修剪整形行道樹應根據(jù)樹形和生長情況進行定期修剪，去除枯枝、病枝、下垂枝等，保持樹冠美觀。分車帶、綠化帶內(nèi)的植物應根據(jù)景觀要求進行修剪整形，保持線條流暢、層次分明。街頭綠地內(nèi)的植物應根據(jù)自然形態(tài)進行適當修剪，突出景觀特色。4.病蟲害防治堅持“預防為主，綜合治理”的方針，加強病蟲害監(jiān)測預警。采用生物防治、物理防治和化學防治相結合的方法，控制病蟲害發(fā)生。優(yōu)先選用生物農(nóng)藥和低毒、低殘留農(nóng)藥，減少對環(huán)境的污染。5.綠地保潔及時清除綠地內(nèi)的雜草、雜物、垃圾等，保持綠地整潔衛(wèi)生。定期對綠化設施進行清洗、擦拭，確保設施外觀干凈整潔。（四）日常管理1.建立健全道路綠化巡查制度。養(yǎng)護單位應安排專人定期對道路綠化進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理綠化設施損壞、植物病蟲害、缺株死株等問題。2.加強對道路綠化施工現(xiàn)場的管理。因城市建設、市政工程等需要臨時占用或挖掘道路綠化用地的，建設單位應按照規(guī)定辦理相關審批手續(xù)，并采取相應的保護措施。施工結束后，應及時恢復綠化原狀。3.嚴格控制在道路綠化范圍內(nèi)設置廣告、燈箱、標語牌等設施。確需設置的，應經(jīng)相關部門批準，并符合道路綠化景觀要求，不得影響綠化植物生長和交通安全。4.加強對道路綠化的保護宣傳教育，提高市民的綠化保護意識。任何單位和個人不得擅自砍伐、移植、損毀道路綠化樹木和設施，不得在綠地內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾、停放車輛等。四、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.縣住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強對道路綠化管理工作的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護質(zhì)量、管理情況等進行檢查評估。2.相關部門應按照各自職責，對道路綠化規(guī)劃、建設、養(yǎng)護等過程中的違法行為進行查處。3.建立健全道路綠化投訴舉報制度，接受市民對道路綠化管理工作的監(jiān)督和投訴舉報。對投訴舉報事項應及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。（二）考核評價1.縣住房和城鄉(xiāng)建設部門應制定道路綠化養(yǎng)護管理考核評價辦法，對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護質(zhì)量、工作效率、安全生產(chǎn)等方面進行量化考核。2.考核評價結果應與養(yǎng)護費用支付、養(yǎng)護單位信用評價等掛鉤。對考核優(yōu)秀的養(yǎng)護單位給予表彰和獎勵；對考核不合格的養(yǎng)護單位，責令限期整改；整改仍不合格的，取消其養(yǎng)護資格。3.定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路綠化養(yǎng)護管理工作進行考核評價，將考核結果納入政府目標管理績效考核內(nèi)容。五、法律責任（一）對違反本辦法行為的處罰規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植道路綠化樹木的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門責令停止違法行為，并處以相應的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.違反本辦法規(guī)定，擅自占用、挖掘道路綠化用地的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正，恢復原狀；逾期不改正的，按照有關法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。3.違反本辦法規(guī)定，在道路綠化范圍內(nèi)設置廣告、燈箱、標語牌等設施，影響綠化植物生長和交通安全的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以罰款。4.違反本辦法規(guī)定，破壞道路綠化設施的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門責令停止違法行為，并處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。5.違反本辦法規(guī)定，在綠地內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾、停放車輛等，影響綠地環(huán)境衛(wèi)生的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門責令改正；拒不改正的，處以罰款。（二）對相關部門及其工作人員違法行為的責