縣級(jí)信訪渠道管理辦法一、引言信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要窗口。在縣級(jí)層面，做好信訪渠道管理工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障群眾權(quán)益具有至關(guān)重要的意義。本管理辦法旨在規(guī)范縣級(jí)信訪渠道的運(yùn)行，提高信訪工作效率和質(zhì)量，更好地服務(wù)群眾。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織涉及的信訪渠道管理工作。三、基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定處理信訪事項(xiàng)，確保信訪工作在法治軌道上運(yùn)行。2.及時(shí)高效原則：對(duì)群眾的信訪訴求及時(shí)受理、快速處理，提高工作效率，減少辦理時(shí)限。3.便民利民原則：優(yōu)化信訪渠道，方便群眾表達(dá)訴求，為群眾提供便捷、高效的信訪服務(wù)。4.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：明確各級(jí)各部門在信訪工作中的職責(zé)，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，就地解決問(wèn)題。四、信訪渠道設(shè)置1.信訪接待場(chǎng)所在縣級(jí)行政機(jī)關(guān)設(shè)立專門的信訪接待大廳，配備必要的辦公設(shè)備和工作人員，為群眾提供面對(duì)面的信訪服務(wù)。信訪接待大廳應(yīng)設(shè)置咨詢引導(dǎo)、登記受理、接談處理、復(fù)查復(fù)核等功能區(qū)域，確保信訪工作有序開(kāi)展。2.網(wǎng)上信訪平臺(tái)建立縣級(jí)網(wǎng)上信訪平臺(tái)，與上級(jí)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，方便群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映訴求。加強(qiáng)網(wǎng)上信訪平臺(tái)的宣傳推廣，引導(dǎo)群眾優(yōu)先選擇網(wǎng)上信訪渠道，提高網(wǎng)上信訪占比。3.電話信訪設(shè)立專門的信訪服務(wù)熱線，公布熱線號(hào)碼，安排專人接聽(tīng)，及時(shí)記錄群眾的信訪訴求。對(duì)電話信訪反映的問(wèn)題，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要及時(shí)交辦處理，并向群眾反饋辦理進(jìn)度和結(jié)果。4.書(shū)信信訪暢通書(shū)信信訪渠道，公布信訪郵寄地址，確保群眾的來(lái)信能夠及時(shí)收到。對(duì)群眾的來(lái)信要認(rèn)真登記，及時(shí)交辦，按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行辦理和反饋。五、信訪事項(xiàng)受理1.受理范圍本辦法所稱信訪事項(xiàng)，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。對(duì)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法予以受理；對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出。2.受理程序信訪接待場(chǎng)所工作人員、網(wǎng)上信訪平臺(tái)管理人員、電話信訪接聽(tīng)人員等在收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄信訪人的姓名、住址、聯(lián)系方式、信訪事項(xiàng)的內(nèi)容等信息。對(duì)符合受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理，并出具受理告知書(shū)；對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出，并做好解釋說(shuō)明工作。對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分類、交辦，明確承辦單位和辦理時(shí)限。六、信訪事項(xiàng)辦理1.辦理要求承辦單位應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真辦理交辦的信訪事項(xiàng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給信訪人。辦理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，查清事實(shí)，分清責(zé)任，依法依規(guī)提出處理意見(jiàn)，并做好與信訪人的溝通解釋工作。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)當(dāng)組織專門力量進(jìn)行研究處理，必要時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)專家、律師等參與。2.辦理時(shí)限一般信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)當(dāng)按照交辦要求的時(shí)限辦結(jié)，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。3.辦理反饋承辦單位應(yīng)當(dāng)在信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，及時(shí)將辦理結(jié)果以書(shū)面形式反饋給信訪人，并做好解釋說(shuō)明工作。對(duì)信訪人反饋不滿意的信訪事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析原因，重新調(diào)查處理，并再次向信訪人反饋辦理結(jié)果，直至信訪人滿意為止。七、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核1.復(fù)查程序信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。復(fù)查機(jī)關(guān)在復(fù)查信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人的陳述和申辯，對(duì)原辦理行政機(jī)關(guān)的處理意見(jiàn)進(jìn)行全面審查，根據(jù)不同情況作出維持、變更或者撤銷原處理意見(jiàn)的決定。2.復(fù)核程序信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。復(fù)核機(jī)關(guān)在復(fù)核信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)查意見(jiàn)和相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行全面審查，根據(jù)不同情況作出維持、變更或者撤銷復(fù)查意見(jiàn)的決定。復(fù)核意見(jiàn)為終局意見(jiàn)，信訪人應(yīng)當(dāng)服從。八、信訪工作監(jiān)督與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查縣級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各級(jí)各部門的信訪渠道管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。建立健全信訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將信訪工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)信訪工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.責(zé)任追究對(duì)在信訪渠道管理工作中存在推諉、敷衍、拖延、弄虛作假等行為的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追