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泰州氦氣保護(hù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)泰州地區(qū)氦氣的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)氦氣的合理利用,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于泰州地區(qū)內(nèi)氦氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷售等活動(dòng)及其相關(guān)監(jiān)督管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障氦氣使用過程中的安全放在首位,預(yù)防事故發(fā)生,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化對(duì)氦氣各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施,做到防患于未然。3.綜合治理原則:充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,多部門協(xié)同合作,對(duì)氦氣管理進(jìn)行全面治理。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》4.相關(guān)的氦氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、氦氣生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)許可1.氦氣生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證,未取得許可證的企業(yè)不得從事氦氣生產(chǎn)活動(dòng)。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照許可證規(guī)定的范圍、品種、數(shù)量等進(jìn)行生產(chǎn),不得超許可范圍生產(chǎn)。(二)生產(chǎn)條件1.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的安全距離要求,與居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所保持適當(dāng)距離。2.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具備良好的性能和可靠性,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.生產(chǎn)過程應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,控制生產(chǎn)工藝參數(shù),防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。(三)質(zhì)量控制1.建立健全質(zhì)量管理制度,對(duì)生產(chǎn)的氦氣進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.質(zhì)量檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確,保存期限不少于規(guī)定年限,以備追溯。三、氦氣儲(chǔ)存管理(一)儲(chǔ)存場(chǎng)所要求1.氦氣儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)選擇在通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離火源、熱源和人員密集場(chǎng)所的地方。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防、應(yīng)急救援設(shè)備和器材。3.儲(chǔ)存場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,具備防火、防爆、防雷、防靜電等功能。(二)儲(chǔ)存方式1.氦氣應(yīng)采用專用氣瓶?jī)?chǔ)存,氣瓶應(yīng)符合《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》的要求。2.氣瓶應(yīng)分類存放,嚴(yán)禁混存,不同規(guī)格、型號(hào)的氣瓶應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。3.氣瓶應(yīng)直立放置,并有防傾倒措施,瓶閥應(yīng)朝向一致。(三)儲(chǔ)存安全管理1.建立氣瓶出入庫(kù)登記制度,詳細(xì)記錄氣瓶的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、充裝情況等信息。2.定期對(duì)儲(chǔ)存的氦氣進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括氣瓶外觀、閥門密封情況、壓力等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)管理,管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉氦氣的性質(zhì)和安全管理要求。四、氦氣運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸資質(zhì)1.從事氦氣運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毴〉孟鄳?yīng)的運(yùn)輸資質(zhì),如危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證等。2.運(yùn)輸車輛和駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。(二)運(yùn)輸安全措施1.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝必要的安全設(shè)備,如防火、防爆、防靜電裝置等。2.氦氣氣瓶應(yīng)固定牢固,防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生碰撞、滾動(dòng)等情況。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,控制車速,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)駕駛行為。4.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具等。(三)運(yùn)輸過程中的監(jiān)管1.運(yùn)輸單位應(yīng)制定運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供運(yùn)輸貨物的信息和相關(guān)資料。3.如發(fā)生氦氣泄漏等事故,運(yùn)輸單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。五、氦氣使用管理(一)使用單位資質(zhì)1.氦氣使用單位應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。2.使用單位應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施。(二)使用安全要求1.使用場(chǎng)所應(yīng)通風(fēng)良好,嚴(yán)禁煙火,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.使用設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.使用過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,控制氦氣的流量、壓力等參數(shù),防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。4.使用單位應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,如防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防毒面具等,供操作人員使用。(三)氣瓶使用管理1.使用單位應(yīng)從合法渠道購(gòu)買氣瓶,并對(duì)氣瓶進(jìn)行驗(yàn)收,確保氣瓶質(zhì)量合格。2.氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)氣瓶有損壞、變形、泄漏等情況,不得使用。3.氣瓶使用過程中應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行充裝和使用,不得超壓、超量使用。4.氣瓶使用完畢后,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉閥門,并妥善保管。(四)氣體回收與處理1.使用單位應(yīng)建立氣體回收制度,對(duì)可回收利用的氦氣進(jìn)行回收,減少資源浪費(fèi)。2.對(duì)于廢棄的氦氣氣瓶和剩余氣體,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。六、氦氣銷售管理(一)銷售資質(zhì)1.氦氣銷售單位必須取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)證書。2.銷售單位應(yīng)建立健全銷售管理制度,規(guī)范銷售行為。(二)銷售安全要求1.銷售場(chǎng)所應(yīng)符合安全要求,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防、應(yīng)急救援設(shè)備和器材。2.銷售單位應(yīng)向購(gòu)買方提供氦氣的質(zhì)量證明文件、安全技術(shù)說明書等資料,并告知購(gòu)買方安全注意事項(xiàng)。3.銷售單位不得向無資質(zhì)的單位或個(gè)人銷售氦氣。(三)銷售記錄與追溯1.建立健全銷售記錄制度,詳細(xì)記錄氦氣的銷售時(shí)間、數(shù)量、購(gòu)買方信息等內(nèi)容。2.銷售記錄應(yīng)保存期限不少于規(guī)定年限,以備追溯。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.泰州地區(qū)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)氦氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷售等活動(dòng)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)氦氣管理的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷售單位的資質(zhì)情況。2.相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備的安全狀況。3.安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。4.人員的培訓(xùn)和持證上崗情況。(三)執(zhí)法措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱有關(guān)資料,詢問有關(guān)人員。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,監(jiān)管部門應(yīng)依法予以查處,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.氦氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷售單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.泰州地區(qū)應(yīng)建立健全氦氣應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。2.相關(guān)部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。(三)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生氦氣事故后,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。2.有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)組織救援,進(jìn)行事故調(diào)查處理,查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。九、法律責(zé)任(一)違反本辦法的處罰規(guī)定1.對(duì)于未取得相應(yīng)資質(zhì)從事氦氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷售等活動(dòng)的單位或個(gè)人,由相關(guān)部門依法予以取締,并按照法律法規(guī)給予處罰。2.對(duì)于違反本辦法其他規(guī)定的單位或個(gè)人,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正,逾期

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