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文檔簡介
江南大學合同管理辦法總則目的與依據為加強江南大學合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,防范合同風險,維護學校合法權益,根據《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī),結合學校實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于江南大學與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同(協(xié)議),包括但不限于教學科研合作合同、技術服務合同、物資采購合同、工程建設合同、租賃合同、知識產權轉讓與許可合同等?;驹瓌t1.依法合規(guī)原則:合同的簽訂、履行等活動應嚴格遵守國家法律法規(guī)和學校規(guī)章制度。2.公平公正原則:保障學校與合同相對方的合法權益,維護合同雙方的平等地位。3.風險防控原則:對合同全過程進行風險評估與防控,確保學校利益不受損害。4.統(tǒng)一管理原則:學校合同實行歸口管理與分級負責相結合的管理體制。合同管理機構及職責合同管理領導小組學校成立合同管理領導小組,由分管校領導擔任組長,成員包括黨政辦公室、財務處、審計處、法務辦公室等相關部門負責人。其主要職責為:1.審議合同管理的重大事項和重要制度。2.協(xié)調解決合同管理工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查合同管理工作的執(zhí)行情況。合同歸口管理部門根據合同業(yè)務性質,確定以下合同歸口管理部門:1.黨政辦公室:負責學校各類綜合性合同的審核與管理,包括但不限于戰(zhàn)略合作協(xié)議、對外交流合作合同等。2.科學技術處:負責科研項目相關合同的審核與管理,如科研合作合同、技術開發(fā)合同、技術轉讓合同等。3.社會合作處:負責學校社會服務類合同的審核與管理,如技術服務合同、培訓合同等。4.資產與后勤管理處:負責物資采購合同、租賃合同、工程建設合同等的審核與管理。各歸口管理部門的職責如下:1.負責制定本部門合同管理的具體實施細則。2.對本部門業(yè)務范圍內的合同進行初審,提出審核意見。3.組織本部門合同的簽訂、履行、變更、終止等工作,并對合同執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。4.負責本部門合同檔案的整理、歸檔和保管工作。合同承辦部門合同承辦部門是指具體負責合同洽談、起草、報審、簽訂、履行等工作的校內各單位或部門。其職責為:1.負責合同項目的前期調研、論證和可行性分析。2.按照學校合同管理規(guī)定,起草合同文本,并確保合同條款合法、合規(guī)、明確、完整。3.將合同文本提交歸口管理部門進行初審,并根據初審意見進行修改完善。4.負責合同的簽訂、履行、變更、終止等具體工作,及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。5.定期向歸口管理部門匯報合同履行情況。法務辦公室法務辦公室負責對學校合同進行合法性審查,提供法律咨詢服務,參與合同糾紛的處理等工作。其職責為:1.對合同文本進行合法性審查,提出法律意見和建議。2.協(xié)助合同承辦部門和歸口管理部門處理合同簽訂、履行過程中的法律問題。3.參與合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁或訴訟活動。4.開展合同法律風險防范的宣傳與培訓工作。財務處財務處負責對合同涉及的資金預算、支付結算等進行審核與管理,確保資金安全。其職責為:1.審核合同資金預算的合理性,確保學校財務收支平衡。2.按照合同約定和財務制度辦理資金支付手續(xù)。3.對合同執(zhí)行情況進行財務監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務問題。審計處審計處負責對合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進行審計監(jiān)督,防范經濟風險。其職責為:1.根據學校審計計劃,對合同進行審計或專項審計調查。2.對合同執(zhí)行過程中的財務收支、經濟效益等情況進行審計評價。3.督促相關部門整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。合同簽訂管理合同訂立前的準備1.合同承辦部門應進行充分的市場調研和項目可行性研究,確保合同項目符合學校發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求。2.對合同相對方的主體資格、信用狀況、履約能力等進行審查,必要時可要求對方提供相關證明材料。合同文本的起草1.合同承辦部門應根據合同內容和實際情況,起草規(guī)范、嚴謹的合同文本。合同文本應包括但不限于合同雙方的基本信息、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、爭議解決方式等條款。2.對于格式合同,應選用國家或行業(yè)推薦的示范文本,并結合實際情況進行必要的修改和補充。合同的審核1.合同承辦部門將起草好的合同文本提交歸口管理部門進行初審。歸口管理部門應從業(yè)務合規(guī)性、條款完整性、風險防控等方面進行審核,并提出初審意見。2.初審通過后,合同文本送法務辦公室進行合法性審查。法務辦公室應重點審查合同條款是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,是否存在法律風險。3.財務處對合同資金預算和支付結算條款進行審核,確保資金安排合理、支付方式合規(guī)。4.審計處根據需要對合同進行審計監(jiān)督,提出審計意見。合同的簽訂1.經審核通過的合同,由學校法定代表人或其授權的代理人簽訂。簽訂合同時,應加蓋學校合同專用章或公章,并由授權代理人簽字。2.合同簽訂后,合同承辦部門應及時將合同副本送歸口管理部門、法務辦公室、財務處、審計處等相關部門備案。合同履行管理合同履行計劃的制定合同承辦部門應根據合同約定,制定詳細的合同履行計劃,明確各階段的工作任務、時間節(jié)點和責任人,并將履行計劃報歸口管理部門備案。合同履行的跟蹤與監(jiān)督1.合同承辦部門負責合同的具體履行工作,應按照履行計劃及時組織實施,確保合同各項義務得到有效履行。2.歸口管理部門應對合同履行情況進行跟蹤檢查,定期了解合同執(zhí)行進度,協(xié)調解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.法務辦公室、財務處、審計處等相關部門應根據各自職責,對合同履行情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。合同變更與解除1.合同履行過程中,如需變更合同內容,合同承辦部門應及時與合同相對方協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補充文件,與原合同具有同等法律效力。2.合同變更協(xié)議應按照合同簽訂的審核程序進行審核和簽訂。3.如因不可抗力或其他原因需要解除合同,合同承辦部門應及時通知合同相對方,并按照法律法規(guī)和合同約定辦理相關手續(xù)。解除合同的協(xié)議也應按照審核程序進行審核和簽訂。合同糾紛處理糾紛的預防1.合同承辦部門和歸口管理部門應加強合同履行過程中的溝通與協(xié)調,及時解決出現(xiàn)的問題,避免糾紛的發(fā)生。2.法務辦公室應定期開展合同法律風險防范培訓,提高合同管理人員的法律意識和風險防控能力。糾紛的處理程序1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛,合同承辦部門應及時收集相關證據材料,分析糾紛原因,提出處理建議,并向歸口管理部門報告。2.歸口管理部門應會同法務辦公室等相關部門對糾紛進行研究,制定糾紛處理方案。3.根據糾紛處理方案,合同承辦部門可與合同相對方進行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可按照合同約定的爭議解決方式,通過調解、仲裁或訴訟等途徑解決。4.在糾紛處理過程中,應及時向學校合同管理領導小組匯報進展情況,確保糾紛得到妥善處理。合同檔案管理檔案的收集與整理1.合同承辦部門負責合同檔案的收集工作,在合同簽訂、履行、變更、終止等過程中形成的各類文件、資料,包括合同文本、補充協(xié)議、往來信函、會議紀要、履行記錄、糾紛處理文件等,均應及時收集歸檔。2.合同承辦部門應按照檔案管理的要求,對收集到的合同檔案進行整理,分類編號,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。檔案的保管與利用1.合同檔案整理完成后,移交學校檔案館統(tǒng)一保管。檔案館應建立健全合同檔案管理制度,確保檔案的安全存放和有效利用。2.因工作需要查閱合同檔案的,應按照學校檔案查閱規(guī)定辦理相關手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。合同信息化管理信息化系統(tǒng)建設學校應建立合同信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)合同從起草、審核、簽訂、履行到檔案管理的全過程信息化管理。信息化管理系統(tǒng)應具備合同模板管理、流程審批、數據統(tǒng)計分析、風險預警等功能。數據錄入與維護合同承辦部門應按照信息化管理系統(tǒng)的要求,及時準確地錄入合同相關信息,并確保數據的動態(tài)更新。歸口管理部門和其他相關部門應通過信息化管理系統(tǒng)對合同進行審核、監(jiān)督和管理。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.學校合同管理領導小組定期對合同管理工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查合同管理制度的執(zhí)行情況、合同簽訂與履行的合規(guī)性、風險防控措施的落實情況等。2.法務辦公室、財務處、審計處等相關部門應根據各自職責,對合同管理工作進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。考核評價1.學校建立合同管理
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