昌平封閉小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)昌平區(qū)封閉小區(qū)的管理，維護(hù)小區(qū)的正常秩序，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造安全、舒適、整潔的居住環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昌平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有實(shí)施封閉管理的住宅小區(qū)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮居民的需求和利益，在實(shí)施管理措施的過(guò)程中，保障居民的合法權(quán)益，提供人性化的服務(wù)。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的法律法規(guī)，以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。3.安全第一原則把保障小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患。4.協(xié)同共治原則建立政府、社區(qū)、物業(yè)、居民等多方協(xié)同合作的治理機(jī)制，共同參與小區(qū)管理，形成工作合力。二、小區(qū)封閉管理措施（一）人員出入管理1.小區(qū)實(shí)行門(mén)禁制度，設(shè)置門(mén)禁設(shè)施，如道閘、門(mén)禁卡讀卡器等。居民憑有效證件（如身份證、業(yè)主卡等）刷卡或驗(yàn)證后進(jìn)入小區(qū)。2.對(duì)于外來(lái)人員和車(chē)輛，實(shí)行嚴(yán)格的登記制度。外來(lái)人員需在門(mén)崗處登記姓名、身份證號(hào)碼、來(lái)訪事由、聯(lián)系電話等信息，并經(jīng)被訪業(yè)主確認(rèn)后，方可進(jìn)入小區(qū)。外來(lái)車(chē)輛需登記車(chē)牌號(hào)碼、來(lái)訪時(shí)間等信息，并按指定地點(diǎn)停放。3.加強(qiáng)門(mén)崗值班管理，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)門(mén)禁值守。值班人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真查驗(yàn)出入人員和車(chē)輛的證件，做好登記工作，不得擅自離崗。4.在疫情防控期間，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)出入人員的體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作。對(duì)于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員，要按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)備和隔離管控。（二）車(chē)輛管理1.小區(qū)內(nèi)實(shí)行車(chē)輛停放管理制度，劃定停車(chē)位，引導(dǎo)車(chē)輛有序停放。居民車(chē)輛需辦理停車(chē)證，并按規(guī)定停放。2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)車(chē)輛的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理亂停亂放、占用消防通道等違法行為。對(duì)于違規(guī)停放的車(chē)輛，可采取張貼罰單、鎖車(chē)等措施，并通知車(chē)主限期整改。3.對(duì)于外來(lái)車(chē)輛，除執(zhí)行登記制度外，要按照臨時(shí)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示，接受居民監(jiān)督。4.鼓勵(lì)居民采用綠色出行方式，如步行、騎自行車(chē)等。對(duì)于新能源汽車(chē)，要合理設(shè)置充電設(shè)施，方便居民使用。（三）安全防范管理1.加強(qiáng)小區(qū)的安全防范設(shè)施建設(shè)，安裝監(jiān)控?cái)z像頭、周界報(bào)警裝置、門(mén)禁系統(tǒng)等安全設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.建立小區(qū)巡邏制度，安排保安人員定時(shí)對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡邏。巡邏人員要佩戴明顯標(biāo)識(shí)，攜帶必要的巡邏裝備，如對(duì)講機(jī)、手電筒等。巡邏過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注小區(qū)的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)安全問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)停放電動(dòng)車(chē)、占用消防通道等行為。4.建立安全隱患排查治理機(jī)制，定期對(duì)小區(qū)的房屋、電梯、電氣設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于存在安全隱患的部位，要采取有效的防范措施，并及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的清掃保潔工作。保潔人員要定時(shí)對(duì)小區(qū)道路、綠地、樓道等公共區(qū)域進(jìn)行清掃，保持環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)垃圾的收集和處理，設(shè)置垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)，引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放。定期清運(yùn)垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清，保持小區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的維護(hù)和管理，如路燈、井蓋、座椅等。對(duì)于損壞的公共設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行維修和更換，確保正常使用。4.鼓勵(lì)居民積極參與小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)居民自覺(jué)愛(ài)護(hù)小區(qū)環(huán)境。（五）公共秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)公共秩序的維護(hù)，禁止在小區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、張貼小廣告等影響小區(qū)秩序的行為。2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)寵物的管理，要求居民文明養(yǎng)犬，定期為寵物注射疫苗，外出時(shí)要束犬鏈、掛犬牌，及時(shí)清理寵物糞便。3.建立小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解居民之間的矛盾糾紛。對(duì)于涉及小區(qū)公共利益的問(wèn)題，要廣泛征求居民意見(jiàn)，通過(guò)民主協(xié)商的方式解決。4.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)各類(lèi)活動(dòng)的管理，對(duì)于居民舉辦的大型活動(dòng)，要提前向社區(qū)報(bào)備，并按照規(guī)定做好安全防范和秩序維護(hù)工作。三、物業(yè)管理服務(wù)（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。2.建立健全物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)的溝通與協(xié)作，定期向業(yè)主委員會(huì)匯報(bào)物業(yè)服務(wù)工作情況，接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)。4.積極配合社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作，共同做好小區(qū)的管理和服務(wù)工作。（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。定期對(duì)小區(qū)的房屋進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋滲漏、墻體裂縫等問(wèn)題；對(duì)共用設(shè)施設(shè)備，如電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)等進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。2.環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)。包括小區(qū)道路、綠地、樓道、電梯等公共區(qū)域的清掃保潔，以及垃圾分類(lèi)收集和處理。3.安全防范服務(wù)。包括門(mén)崗值班、巡邏、車(chē)輛管理、消防管理等，確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)。定期對(duì)小區(qū)內(nèi)的綠化植物進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲(chóng)害防治等工作，保持小區(qū)綠化景觀美觀。5.公共秩序維護(hù)服務(wù)。維護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共秩序，禁止各類(lèi)違規(guī)行為，調(diào)解居民之間的矛盾糾紛。6.其他服務(wù)。如代收代繳水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等，以及根據(jù)業(yè)主需求提供的其他個(gè)性化服務(wù)。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用管理1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式收取費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。3.對(duì)于業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，可通過(guò)法律途徑解決。四、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)（一）組織協(xié)調(diào)1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位和部門(mén)，共同做好小區(qū)的管理和服務(wù)工作。定期召開(kāi)小區(qū)管理工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決小區(qū)管理中存在的問(wèn)題。2.指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的成立和換屆選舉工作，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。3.協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。（二）社區(qū)建設(shè)1.組織開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余文化生活。如舉辦文藝演出、體育比賽、讀書(shū)活動(dòng)等，增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力。2.加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善小區(qū)居民的生活環(huán)境。如建設(shè)社區(qū)活動(dòng)中心、健身設(shè)施、停車(chē)位等，滿足居民的需求。3.推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，建立社區(qū)信息管理平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布小區(qū)管理信息、政策法規(guī)等，方便居民查詢和了解。（三）居民服務(wù)1.為居民提供各類(lèi)便民服務(wù)，如代辦證件、法律咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等。2.關(guān)心關(guān)愛(ài)社區(qū)特殊群體，如老年人、殘疾人、困難家庭等，組織開(kāi)展幫扶活動(dòng)，為他們提供必要的幫助和支持。3.收集居民的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和單位，并督促落實(shí)。五、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)（一）代表業(yè)主利益1.業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表業(yè)主的利益，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。2.及時(shí)了解業(yè)主的需求和意見(jiàn)，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)反映業(yè)主的訴求，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。（二）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)1.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù)。定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議，并將檢查結(jié)果向業(yè)主公布。2.審核物業(yè)服務(wù)企業(yè)的年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的使用情況。3.對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可通過(guò)業(yè)主大會(huì)決議更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（三）組織業(yè)主大會(huì)1.負(fù)責(zé)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等。2.籌備業(yè)主大會(huì)會(huì)議，向業(yè)主通報(bào)物業(yè)管理的有關(guān)情況，征求業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的意見(jiàn)和建議。3.組織業(yè)主投票表決有關(guān)物業(yè)管理的重大事項(xiàng)，確保業(yè)主大會(huì)的決議合法、公正、有效。六、居民權(quán)利與義務(wù)（一）居民權(quán)利1.享有小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的使用權(quán)，如健身設(shè)施、綠地、停車(chē)位等。2.對(duì)小區(qū)的管理和服務(wù)工作有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有權(quán)了解小區(qū)管理的相關(guān)政策法規(guī)、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況等信息；有權(quán)參與小區(qū)管理的決策過(guò)程，提出意見(jiàn)和建議；有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不滿意的服務(wù)提出整改要求。3.對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為，有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)部門(mén)投訴和舉報(bào)。（二）居民義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和小區(qū)的管理規(guī)約，自覺(jué)維護(hù)小區(qū)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用，支持小區(qū)的管理和服務(wù)工作。3.積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)等開(kāi)展工作，如參與小區(qū)的安全防范、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)。4.愛(ài)護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備，不得擅自損壞或占用。如發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施設(shè)備損壞，要及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全小區(qū)管理監(jiān)督機(jī)制，由社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、居民代表等組成監(jiān)督小組，對(duì)小區(qū)的管理和服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對(duì)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全防范、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受居民對(duì)小區(qū)管理中存在問(wèn)題的舉報(bào)和投訴。對(duì)于居民的舉報(bào)和投訴，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給居民。（二）考核辦法1.制定小區(qū)管理考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、安全防范、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、公共秩序維護(hù)等方面。2.定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的支付、物業(yè)服務(wù)企業(yè)