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文檔簡介
新型汽車燃料管理辦法總則目的為加強(qiáng)新型汽車燃料的管理,規(guī)范新型汽車燃料的生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié),保障能源安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)新型汽車燃料行業(yè)的健康發(fā)展,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于新型汽車燃料在國內(nèi)的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用及相關(guān)管理活動。新型汽車燃料包括但不限于天然氣、乙醇汽油、生物柴油、氫燃料等替代傳統(tǒng)汽油、柴油的燃料類型。基本原則新型汽車燃料管理遵循以下原則:1.安全第一:確保新型汽車燃料在各個(gè)環(huán)節(jié)的使用安全,防止發(fā)生安全事故。2.環(huán)保優(yōu)先:優(yōu)先選擇對環(huán)境友好的新型汽車燃料,減少污染物排放。3.市場導(dǎo)向:充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,促進(jìn)新型汽車燃料的公平競爭和健康發(fā)展。4.科學(xué)管理:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,加強(qiáng)對新型汽車燃料的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等方面的管理。職責(zé)分工1.政府相關(guān)部門能源管理部門:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃新型汽車燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。質(zhì)量監(jiān)督部門:負(fù)責(zé)新型汽車燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行,組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽查工作。環(huán)境保護(hù)部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督新型汽車燃料使用過程中的污染物排放情況,制定相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策。交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)新型汽車燃料運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。工商行政管理部門:負(fù)責(zé)新型汽車燃料生產(chǎn)、銷售企業(yè)的登記注冊和市場監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好新型汽車燃料的管理工作。2.企業(yè)新型汽車燃料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品質(zhì)量合格,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。新型汽車燃料銷售企業(yè)應(yīng)建立健全銷售管理制度,保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和來源合法,做好售后服務(wù)工作。新型汽車燃料使用單位應(yīng)按照規(guī)定使用合格的新型汽車燃料,加強(qiáng)車輛維護(hù)和管理,確保車輛安全、環(huán)保運(yùn)行。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.新型汽車燃料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。申請生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備、質(zhì)量控制體系和環(huán)保措施等。2.生產(chǎn)許可證的申請、審批和頒發(fā)程序按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得生產(chǎn)許可證后,方可從事新型汽車燃料的生產(chǎn)活動。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1.新型汽車燃料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。生產(chǎn)的新型汽車燃料應(yīng)具備明確的質(zhì)量指標(biāo),包括但不限于成分、熱值、密度、閃點(diǎn)、水分含量等。2.企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。生產(chǎn)過程監(jiān)管1.質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對新型汽車燃料生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,定期或不定期對企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制體系等進(jìn)行檢查。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品,接受監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改,確保生產(chǎn)活動符合要求。銷售管理銷售許可1.從事新型汽車燃料銷售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證。經(jīng)營許可證的申請條件和審批程序按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等信息,接受社會監(jiān)督。銷售質(zhì)量控制1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬。2.銷售的新型汽車燃料應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。銷售企業(yè)應(yīng)定期對銷售的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。銷售價(jià)格管理1.新型汽車燃料銷售價(jià)格由市場供求關(guān)系決定,但價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理、透明。銷售企業(yè)不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.政府價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對新型汽車燃料價(jià)格的監(jiān)測和調(diào)控,維護(hù)市場價(jià)格秩序。儲存管理儲存設(shè)施要求1.新型汽車燃料儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施。2.儲存設(shè)施的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并通過相關(guān)部門的驗(yàn)收。儲存安全管理1.儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全儲存安全管理制度,加強(qiáng)對儲存設(shè)施的日常巡查和維護(hù),確保設(shè)施安全運(yùn)行。2.儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。對儲存的新型汽車燃料,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類、分區(qū)儲存,防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。儲存量限制1.根據(jù)新型汽車燃料的危險(xiǎn)性和市場需求情況,合理確定儲存量限制。儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的儲存量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲存,不得超量儲存。2.政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對儲存企業(yè)儲存量的監(jiān)管,確保儲存安全。運(yùn)輸管理運(yùn)輸資質(zhì)1.從事新型汽車燃料運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車輛,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)和許可。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備健全的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)裝置,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。運(yùn)輸安全要求1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全操作規(guī)程,確保運(yùn)輸過程安全。在運(yùn)輸新型汽車燃料時(shí),應(yīng)采取有效的防泄漏、防火、防爆等措施。2.運(yùn)輸過程中,應(yīng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛,不得隨意變更。運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢測,確保車輛性能良好。運(yùn)輸監(jiān)管1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對新型汽車燃料運(yùn)輸市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。對運(yùn)輸企業(yè)和車輛進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,確保運(yùn)輸安全。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸記錄檔案,如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)男滦推嚾剂掀贩N、數(shù)量、來源、去向等信息,以備查驗(yàn)。使用管理使用單位要求1.新型汽車燃料使用單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的車輛和設(shè)備條件,能夠滿足新型汽車燃料的使用要求。2.使用單位應(yīng)建立健全新型汽車燃料使用管理制度,加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和管理,確保車輛正常使用新型汽車燃料。使用安全管理1.使用單位應(yīng)當(dāng)對使用新型汽車燃料的車輛進(jìn)行安全培訓(xùn),使駕駛員熟悉新型汽車燃料的特性和使用方法,掌握安全操作規(guī)程。2.使用單位應(yīng)加強(qiáng)對車輛的日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。在使用新型汽車燃料過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止使用,并采取相應(yīng)的措施。環(huán)保要求1.新型汽車燃料使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),確保車輛使用新型汽車燃料過程中的污染物排放符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。2.使用單位應(yīng)按照規(guī)定定期對車輛進(jìn)行尾氣檢測,對不達(dá)標(biāo)的車輛及時(shí)進(jìn)行維修和治理。質(zhì)量監(jiān)督與檢測質(zhì)量監(jiān)督1.質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對新型汽車燃料質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期組織開展質(zhì)量抽檢工作。抽檢范圍包括生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和使用單位的產(chǎn)品。2.對抽檢中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格產(chǎn)品,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)依法責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。檢測機(jī)構(gòu)1.新型汽車燃料質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范檢測行為,對違規(guī)檢測機(jī)構(gòu)依法予以處理。檢測標(biāo)準(zhǔn)與方法1.新型汽車燃料質(zhì)量檢測應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,采用科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測方法。檢測標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋新型汽車燃料的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。2.企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)了解和掌握新型汽車燃料質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,確保檢測工作符合最新要求。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.新型汽車燃料生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等單位應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂,確保其有效性和可操作性。應(yīng)急處置1.在新型汽車燃料生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用過程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),相關(guān)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失。2.政府相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,提供必要的支
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