旅游內(nèi)部水域管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)旅游內(nèi)部水域的管理，保障旅游活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行，保護(hù)水域環(huán)境和生態(tài)資源，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄的各類旅游內(nèi)部水域，包括但不限于人工湖、河流、池塘等水域及其周邊區(qū)域?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將游客的生命安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少水上安全事故的發(fā)生。2.環(huán)境保護(hù)原則：注重水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理開發(fā)利用水資源，避免對(duì)環(huán)境造成破壞。3.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，確保管理工作的協(xié)調(diào)性和有效性。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展管理工作。水域安全管理安全設(shè)施建設(shè)1.在旅游內(nèi)部水域周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“水深危險(xiǎn)”“禁止游泳”“注意安全”等標(biāo)識(shí)，提醒游客注意安全。2.配備必要的安全救生設(shè)備，如救生衣、救生圈、急救箱等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好可用。3.根據(jù)水域特點(diǎn)和旅游活動(dòng)需求，合理規(guī)劃設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，如圍欄、棧橋、觀景臺(tái)等，防止游客意外落水。安全巡查制度1.建立專業(yè)的安全巡查隊(duì)伍，制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，明確巡查人員的職責(zé)和巡查路線。2.巡查人員應(yīng)定期對(duì)水域進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施是否完好、游客是否遵守安全規(guī)定等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)水域周邊區(qū)域的巡查，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，確保游客活動(dòng)范圍的安全性。水上活動(dòng)管理1.對(duì)在旅游內(nèi)部水域開展的各類水上活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保活動(dòng)方案符合安全要求。2.要求從事水上活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全保障措施，配備專業(yè)的操作人員。3.在水上活動(dòng)開展前，對(duì)游客進(jìn)行必要的安全宣傳和教育，告知游客注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法。4.加強(qiáng)對(duì)水上活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，確保活動(dòng)有序進(jìn)行，如發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)責(zé)令停止活動(dòng)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。水域環(huán)境保護(hù)水質(zhì)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)旅游內(nèi)部水域水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，定期委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況。2.嚴(yán)格控制污染源，禁止向水域排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物，對(duì)違規(guī)行為依法予以查處。3.加強(qiáng)對(duì)水域周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，及時(shí)清理水面漂浮物和岸邊垃圾，保持水域環(huán)境整潔。生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性，避免過度開發(fā)和破壞，維護(hù)水域生物多樣性。2.合理規(guī)劃水域周邊的綠化景觀，增加植被覆蓋率，減少水土流失，改善水域生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)水域內(nèi)水生生物的保護(hù)，禁止非法捕撈、獵捕水生動(dòng)物等行為，維護(hù)生態(tài)平衡。環(huán)境保護(hù)宣傳教育1.通過多種渠道向游客宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高游客的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)文明旅游行為。2.在水域周邊設(shè)置環(huán)保宣傳標(biāo)語和宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，引導(dǎo)游客愛護(hù)水域環(huán)境。3.組織開展環(huán)保志愿者活動(dòng)，鼓勵(lì)游客積極參與水域環(huán)境保護(hù)工作，共同營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。水域資源管理水域使用許可1.對(duì)涉及旅游內(nèi)部水域資源開發(fā)利用的項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的許可制度，未經(jīng)許可不得擅自開展相關(guān)活動(dòng)。2.申請(qǐng)水域使用許可的單位或個(gè)人，應(yīng)提交詳細(xì)的項(xiàng)目方案，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、對(duì)水域環(huán)境和資源的影響評(píng)估等，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.加強(qiáng)對(duì)水域使用許可項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目按照許可要求進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，不得擅自改變用途或擴(kuò)大規(guī)模。資源有償使用1.根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)旅游內(nèi)部水域資源的開發(fā)利用實(shí)行有償使用制度，收取相應(yīng)的資源使用費(fèi)。2.明確資源使用費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保收費(fèi)合理、規(guī)范，并及時(shí)足額上繳。3.資源使用費(fèi)主要用于水域的保護(hù)、建設(shè)和管理等方面，專款專用，提高資金使用效益。資源保護(hù)與合理利用1.在保護(hù)水域資源的前提下，合理開發(fā)利用水域資源，開展適度的旅游項(xiàng)目，如水上觀光、水上運(yùn)動(dòng)等，豐富旅游產(chǎn)品供給。2.加強(qiáng)對(duì)水域資源開發(fā)利用的規(guī)劃引導(dǎo)，避免盲目開發(fā)和無序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。3.鼓勵(lì)開展水域資源保護(hù)和利用的科研創(chuàng)新，探索更加科學(xué)合理的管理模式和開發(fā)方式，提高資源利用效率。水域設(shè)施管理設(shè)施建設(shè)管理1.旅游內(nèi)部水域設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施的安全性和功能性。2.建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和施工圖紙，經(jīng)審核同意后方可開工建設(shè)。3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)施建設(shè)過程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。設(shè)施維護(hù)管理1.建立健全水域設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任主體和維護(hù)內(nèi)容，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對(duì)設(shè)施的損壞情況及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保設(shè)施正常運(yùn)行，保障游客的使用安全。3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)施維護(hù)工作的監(jiān)督考核，對(duì)維護(hù)不到位的單位或個(gè)人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。設(shè)施更新改造1.根據(jù)旅游發(fā)展需求和設(shè)施使用情況，適時(shí)對(duì)水域設(shè)施進(jìn)行更新改造，提升設(shè)施的檔次和水平。2.制定設(shè)施更新改造計(jì)劃，明確改造目標(biāo)、內(nèi)容和資金來源，確保改造工作順利進(jìn)行。3.在設(shè)施更新改造過程中，充分考慮游客的需求和體驗(yàn)，注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，打造更加優(yōu)質(zhì)的旅游設(shè)施環(huán)境。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的旅游內(nèi)部水域安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和演練，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救援機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備和器材，如救生艇、消防車、救護(hù)車等。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)員的應(yīng)急救援技能和綜合素質(zhì)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，建立多元化的應(yīng)急救援體系。應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生水上安全事故或其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行救援。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查、處理和善后工作。3.對(duì)受傷游客進(jìn)行及時(shí)救治，妥善安置遇難者家屬，做好安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全旅游內(nèi)部水域管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，成立專門的監(jiān)督檢查小組，對(duì)各部門的管理工作進(jìn)行不定期抽查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。3.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)游客和社會(huì)公眾對(duì)違反本管理辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。處罰措施1.對(duì)違反本管理辦法的單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括警告、