森林調(diào)查項目管理辦法一、總則（一）目的為加強森林調(diào)查項目的規(guī)范化管理，確保森林調(diào)查工作科學(xué)、有序、高效開展，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性、可靠性和完整性，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織承擔的各類森林調(diào)查項目，包括森林資源清查、專項森林調(diào)查、森林資源監(jiān)測等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)森林資源管理、環(huán)境保護、調(diào)查監(jiān)測等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保森林調(diào)查工作合法合規(guī)。2.科學(xué)嚴謹原則運用科學(xué)的調(diào)查方法和技術(shù)手段，精心組織實施調(diào)查工作，保證調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準確、可靠，調(diào)查結(jié)果具有科學(xué)性和權(quán)威性。3.質(zhì)量第一原則樹立質(zhì)量意識，將質(zhì)量控制貫穿于森林調(diào)查項目的全過程，確保調(diào)查工作達到規(guī)定的質(zhì)量標準。4.高效協(xié)作原則優(yōu)化工作流程，合理配置資源，加強各部門之間的溝通協(xié)作，提高工作效率，按時完成調(diào)查任務(wù)。二、項目立項與計劃（一）項目來源1.國家及地方政府下達的森林調(diào)查任務(wù)。2.林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研機構(gòu)等委托的森林調(diào)查項目。3.本公司/組織根據(jù)自身發(fā)展需要，主動開展的森林調(diào)查項目。（二）立項申請1.對于國家及地方政府下達的任務(wù)，由公司/組織相關(guān)部門根據(jù)任務(wù)要求，填寫立項申請表，明確項目名稱、調(diào)查目的、范圍、內(nèi)容、技術(shù)要求、時間安排、經(jīng)費預(yù)算等，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.對于委托項目，由委托方提出項目需求，公司/組織業(yè)務(wù)部門進行初步評估，認為可行后，填寫立項申請表，經(jīng)業(yè)務(wù)部門負責人審核，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.對于自主開展的項目，由業(yè)務(wù)部門提出立項申請，詳細說明項目背景、意義、目標、內(nèi)容、技術(shù)路線、時間進度、經(jīng)費預(yù)算等，經(jīng)部門負責人審核，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）項目計劃制定1.經(jīng)審批立項的項目，由項目負責人組織制定項目工作計劃。計劃應(yīng)包括項目總體目標、階段目標、工作任務(wù)分解、人員分工、時間節(jié)點、質(zhì)量控制措施、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。2.項目工作計劃應(yīng)報公司/組織相關(guān)部門備案，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。三、項目實施（一）人員組織1.根據(jù)項目工作任務(wù)和技術(shù)要求，組建專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的項目團隊。團隊成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉森林調(diào)查業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標準。2.明確項目團隊成員的職責分工，簽訂項目責任書，確保各項工作任務(wù)落實到人。（二）技術(shù)準備1.項目負責人組織項目團隊成員進行技術(shù)培訓(xùn)，使其熟悉項目調(diào)查目的、范圍、內(nèi)容、技術(shù)要求、方法步驟等，掌握相關(guān)儀器設(shè)備的操作使用方法。2.收集與項目相關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括森林資源檔案、地形圖、遙感影像等，為調(diào)查工作提供數(shù)據(jù)支持。3.準備調(diào)查所需的儀器設(shè)備、工具、材料等，確保儀器設(shè)備性能良好，工具材料齊全。（三）外業(yè)調(diào)查1.按照項目工作計劃和技術(shù)要求，開展外業(yè)調(diào)查工作。外業(yè)調(diào)查應(yīng)嚴格遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。2.采用科學(xué)合理的調(diào)查方法，如樣地調(diào)查、遙感調(diào)查、地面測量等，獲取森林資源的各類信息，包括森林面積、蓄積量、樹種組成、林分結(jié)構(gòu)、森林健康狀況等。3.做好外業(yè)調(diào)查記錄，詳細記錄調(diào)查時間、地點、調(diào)查人員、調(diào)查方法、調(diào)查數(shù)據(jù)等信息，確保記錄準確、完整、清晰。4.加強外業(yè)調(diào)查安全管理，為調(diào)查人員配備必要的安全防護用品，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保調(diào)查人員人身安全。（四）內(nèi)業(yè)整理1.外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時開展內(nèi)業(yè)整理工作。內(nèi)業(yè)整理應(yīng)按照數(shù)據(jù)處理流程和質(zhì)量控制要求，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核、錄入、匯總、分析等處理。2.對調(diào)查數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查，采用多種檢查方法，如邏輯一致性檢查、數(shù)據(jù)準確性檢查、數(shù)據(jù)完整性檢查等，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。3.根據(jù)內(nèi)業(yè)整理結(jié)果，編制森林調(diào)查成果報告，報告應(yīng)包括項目概況、調(diào)查方法、調(diào)查結(jié)果、分析評價、結(jié)論建議等內(nèi)容，報告內(nèi)容應(yīng)客觀、準確、完整。（五）質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制目標、質(zhì)量控制流程、質(zhì)量控制責任等，確保森林調(diào)查項目質(zhì)量處于受控狀態(tài)。2.加強質(zhì)量控制過程管理，在項目實施的各個環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制措施，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要數(shù)據(jù)進行重點監(jiān)控。3.定期開展質(zhì)量檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行整改，確保調(diào)查數(shù)據(jù)和成果質(zhì)量符合要求。（六）進度管理1.項目負責人按照項目工作計劃，定期檢查項目進度，及時掌握項目進展情況。2.對項目進度滯后的環(huán)節(jié)，分析原因，采取有效措施進行調(diào)整，確保項目按時完成。3.建立項目進度報告制度，定期向公司/組織相關(guān)部門匯報項目進度情況，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。四、項目驗收（一）驗收申請1.項目完成后，項目負責人應(yīng)及時整理項目資料，向公司/組織相關(guān)部門提交驗收申請，申請內(nèi)容包括項目名稱、實施情況、成果報告、經(jīng)費使用情況等。2.驗收申請應(yīng)附項目成果報告、調(diào)查數(shù)據(jù)、圖件、文檔等相關(guān)資料。（二）驗收組織1.公司/組織相關(guān)部門收到驗收申請后，組織成立驗收小組。驗收小組應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成，人數(shù)一般不少于5人。2.驗收小組負責對項目進行全面驗收，包括項目實施情況、成果質(zhì)量、經(jīng)費使用情況等方面的檢查。（三）驗收內(nèi)容1.項目實施情況檢查項目是否按照項目計劃和技術(shù)要求組織實施，各項工作任務(wù)是否完成，人員配備是否合理，工作進度是否符合要求。2.成果質(zhì)量對森林調(diào)查成果報告、調(diào)查數(shù)據(jù)、圖件等進行質(zhì)量檢查，檢查成果是否符合相關(guān)標準和規(guī)范要求，數(shù)據(jù)是否準確、可靠，圖件是否清晰、完整。3.經(jīng)費使用情況檢查項目經(jīng)費使用是否符合預(yù)算要求，經(jīng)費支出是否合理，有無違規(guī)使用經(jīng)費的情況。（四）驗收程序1.驗收小組聽取項目負責人的匯報，了解項目實施情況、成果質(zhì)量、經(jīng)費使用情況等。2.查閱項目相關(guān)資料，包括項目計劃、技術(shù)方案、調(diào)查記錄、成果報告、經(jīng)費支出憑證等。3.實地查看項目實施現(xiàn)場，核實調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。4.驗收小組進行討論，對項目進行綜合評價，形成驗收意見。驗收意見應(yīng)明確項目是否通過驗收，對存在的問題提出整改建議。（五）驗收結(jié)果處理1.對于通過驗收的項目，驗收小組出具驗收報告，項目負責人將驗收報告及相關(guān)資料存檔。2.對于未通過驗收的項目，項目負責人應(yīng)根據(jù)驗收意見，組織項目團隊進行整改，整改完成后重新申請驗收。五、項目文檔管理（一）文檔分類1.項目立項文檔包括立項申請表、項目可行性研究報告、項目批復(fù)文件等。2.項目計劃文檔包括項目工作計劃、技術(shù)方案、人員分工表等。3.項目實施文檔包括外業(yè)調(diào)查記錄、內(nèi)業(yè)整理數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢查記錄等。4.項目成果文檔包括森林調(diào)查成果報告、調(diào)查數(shù)據(jù)、圖件、文檔等。5.項目驗收文檔包括驗收申請、驗收報告、整改記錄等。（二）文檔管理要求1.項目文檔應(yīng)及時整理、歸檔，確保文檔的完整性和準確性。2.文檔應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。3.建立文檔借閱制度，嚴格控制文檔的借閱范圍和借閱期限，確保文檔安全。4.定期對項目文檔進行備份，防止文檔丟失或損壞。六、項目經(jīng)費管理（一）經(jīng)費預(yù)算1.項目負責人根據(jù)項目工作任務(wù)和技術(shù)要求，編制項目經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括人員費用、設(shè)備購置費用、材料費用、交通費用、通訊費用、調(diào)查費用、數(shù)據(jù)處理費用、報告編制費用、其他費用等。2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)合理、準確，符合國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準。（二）經(jīng)費使用1.項目經(jīng)費應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.經(jīng)費支出應(yīng)符合國家有關(guān)財務(wù)制度和公司/組織的財務(wù)管理規(guī)定，報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效。3.加強經(jīng)費使用管理，定期對經(jīng)費使用情況進行檢查和分析，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。（三）經(jīng)費核算1.財務(wù)部門負責項目經(jīng)費的核算工作，按照財務(wù)制度和會計核算方法，對項目經(jīng)費收支進行準確核算。2.定期編制項目經(jīng)費收支報表，向項目負責人和公司/組織相關(guān)部門匯報經(jīng)費使用情況。七、項目監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.公司/組織相關(guān)部門對森林調(diào)查項目實施全過程進行監(jiān)督管理，確保項目按照規(guī)定的程序和要求組織實施。2.加強對項目質(zhì)量、進度、經(jīng)費使用等方面的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）考核評價1.建立項目考核評價制度，