水上航行通告管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水上航行通告管理，規(guī)范水上航行通告的發(fā)布、接收和使用，保障水上交通安全、有序、暢通，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)涉及水上航行通告的發(fā)布、接收、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則水上航行通告的管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保通告內(nèi)容合法、準(zhǔn)確、有效。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則及時(shí)發(fā)布水上航行通告，保證通告內(nèi)容準(zhǔn)確反映水上交通狀況和相關(guān)信息，為船舶航行提供可靠依據(jù)。3.統(tǒng)一規(guī)范原則水上航行通告的發(fā)布、格式、內(nèi)容等應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)范，便于船舶和相關(guān)單位準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。4.安全保障原則以保障水上交通安全為核心，通過(guò)有效的通告管理，引導(dǎo)船舶合理航行，避免事故發(fā)生。二、航行通告的發(fā)布（一）發(fā)布主體1.海事管理機(jī)構(gòu)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上航行通告的發(fā)布工作，根據(jù)水上交通管理需要，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布各類航行通告。2.其他相關(guān)部門涉及水上交通的其他部門，如航道管理部門、水利部門等，在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的水上航行通告。（二）發(fā)布內(nèi)容1.航行警告對(duì)特定水域存在的危險(xiǎn)或異常情況進(jìn)行警告，如惡劣天氣、水上施工、船舶事故等可能影響航行安全的因素。明確警告區(qū)域、范圍、影響程度及持續(xù)時(shí)間等信息。2.航行通告水上交通管制信息，包括交通管制區(qū)域、管制時(shí)間、管制措施（如限速、禁航等）。航道變遷、航標(biāo)調(diào)整、水上工程建設(shè)等影響船舶正常航行的信息。其他與水上航行有關(guān)的重要信息，如船舶活動(dòng)限制、特殊活動(dòng)安排等。（三）發(fā)布方式1.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、水上交通安全信息服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布航行通告，方便船舶和相關(guān)單位及時(shí)獲取。2.廣播電臺(tái)利用海事專用頻率、當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)等渠道，定時(shí)發(fā)布航行通告，覆蓋一定范圍內(nèi)的船舶。3.手機(jī)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)或推廣水上交通安全相關(guān)的手機(jī)應(yīng)用程序，將航行通告推送至船舶用戶終端。4.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布在港口、碼頭、航道等顯著位置張貼航行通告，或通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)廣播、電子顯示屏等方式向過(guò)往船舶發(fā)布。（四）發(fā)布流程1.信息收集海事管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門應(yīng)建立信息收集渠道，及時(shí)獲取與水上航行有關(guān)的各類信息，包括氣象信息、航道變化信息、水上工程進(jìn)展情況等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析、評(píng)估，確定是否需要發(fā)布航行通告及通告內(nèi)容。2.審核審批航行通告發(fā)布前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核審批。審核內(nèi)容包括通告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、合法性、完整性，以及對(duì)船舶航行安全的影響程度等。按照規(guī)定的審批流程，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽署審批意見(jiàn)，確保航行通告質(zhì)量。3.發(fā)布實(shí)施經(jīng)審核審批后的航行通告，按照預(yù)定的發(fā)布方式及時(shí)發(fā)布。發(fā)布后應(yīng)進(jìn)行跟蹤和反饋，確保通告信息有效傳達(dá)至相關(guān)船舶和單位。三、航行通告的接收（一）接收主體1.船舶各類船舶應(yīng)按照規(guī)定接收水上航行通告，確保船舶航行安全。2.港口企業(yè)、航運(yùn)公司等相關(guān)單位港口企業(yè)、航運(yùn)公司等應(yīng)及時(shí)獲取航行通告，傳達(dá)給所屬船舶，并做好相關(guān)記錄和管理工作。（二）接收方式1.船舶配備的接收設(shè)備船舶應(yīng)按照規(guī)定配備相應(yīng)的航行通告接收設(shè)備，如甚高頻無(wú)線電話、衛(wèi)星通信設(shè)備、電子海圖系統(tǒng)等，通過(guò)這些設(shè)備接收航行通告信息。2.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)船舶和相關(guān)單位可通過(guò)訪問(wèn)海事管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、水上交通安全信息服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，獲取航行通告。3.手機(jī)應(yīng)用程序使用水上交通安全相關(guān)手機(jī)應(yīng)用程序的船舶和單位，可通過(guò)該應(yīng)用程序接收航行通告推送。（三）接收要求1.及時(shí)接收船舶和相關(guān)單位應(yīng)保持接收設(shè)備正常運(yùn)行，及時(shí)接收航行通告，不得延誤。2.準(zhǔn)確理解對(duì)接收的航行通告內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確理解，如有疑問(wèn)應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門咨詢核實(shí)。3.記錄保存船舶和相關(guān)單位應(yīng)做好航行通告的記錄保存工作，記錄內(nèi)容包括通告發(fā)布時(shí)間、內(nèi)容、接收方式等，以便日后查閱和追溯。四、航行通告的使用（一）船舶航行1.船舶應(yīng)根據(jù)接收的航行通告，合理規(guī)劃航行路線，避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域和交通管制區(qū)域。2.在航行過(guò)程中，嚴(yán)格遵守航行通告規(guī)定的交通管制措施，如限速、禁航等要求，確保航行安全。（二）港口作業(yè)1.港口企業(yè)應(yīng)依據(jù)航行通告，合理安排港口作業(yè)計(jì)劃，避免因水上交通管制等原因影響作業(yè)進(jìn)度。2.在進(jìn)行船舶靠泊、裝卸等作業(yè)時(shí)，充分考慮航行通告所傳達(dá)的信息，保障港口作業(yè)安全和有序進(jìn)行。（三）其他相關(guān)活動(dòng)1.水上工程建設(shè)單位應(yīng)按照航行通告要求，合理安排工程施工時(shí)間和作業(yè)區(qū)域，采取必要的安全防護(hù)措施，減少對(duì)水上交通的影響。2.各類水上活動(dòng)組織者應(yīng)根據(jù)航行通告，調(diào)整活動(dòng)安排，確保活動(dòng)安全開(kāi)展，不影響正常水上交通秩序。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)水上航行通告的發(fā)布、接收和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.檢查內(nèi)容包括通告發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，接收設(shè)備的運(yùn)行情況，船舶和相關(guān)單位對(duì)通告的執(zhí)行情況等。（二）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法發(fā)布、接收和使用航行通告的單位和個(gè)人，海事管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門將依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)于未按規(guī)定發(fā)布航行通告或發(fā)布虛假、錯(cuò)誤通告的責(zé)任單位和個(gè)人，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。3.對(duì)未按要求接收或執(zhí)行航行通告的船舶和相關(guān)單位，給予警告，并責(zé)令立即改正；造成水上交通事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)船舶船員、港口企業(yè)及相關(guān)單位工作人員進(jìn)行水上航行通告管理辦法的培訓(xùn)，提高其對(duì)航行通告的認(rèn)識(shí)和理解能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括航行通告的發(fā)布要求、接收方式、使用方法以及相關(guān)法律法規(guī)等，確保培訓(xùn)對(duì)象能夠熟練掌握和運(yùn)用航行通告信息保障水上交通安全。（二）宣傳1.通過(guò)多種渠道加強(qiáng)對(duì)水上航行通告管理辦法的宣傳，提高船舶和相關(guān)單位對(duì)航行通告重要性的認(rèn)識(shí)。2.宣