武漢職業(yè)演出管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對武漢地區(qū)職業(yè)演出活動的管理，規(guī)范演出市場秩序，促進(jìn)演出行業(yè)健康發(fā)展，保障演出活動各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合武漢實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在武漢市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類職業(yè)演出活動，包括營業(yè)性演出、非營業(yè)性演出中涉及經(jīng)營性活動的部分。（三）基本原則職業(yè)演出活動應(yīng)當(dāng)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，把社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。演出活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。二、演出主體管理（一）演出單位資質(zhì)1.從事職業(yè)演出活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得文化行政部門頒發(fā)的營業(yè)性演出許可證，并按照許可證核定的經(jīng)營范圍從事演出活動。2.演出單位應(yīng)當(dāng)具備與其演出業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員、設(shè)備、資金等條件，建立健全內(nèi)部管理制度，確保演出活動的質(zhì)量和安全。（二）演員管理1.演員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，誠實(shí)守信，履行演出合同約定的義務(wù)。2.演出單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對演員的管理，建立演員檔案，記錄演員的演出經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、獎懲情況等信息。3.嚴(yán)禁使用未取得合法演出資質(zhì)的演員參加職業(yè)演出活動。（三）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)1.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，取得營業(yè)性演出許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演出經(jīng)紀(jì)人員，經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)取得演出經(jīng)紀(jì)資格證書。3.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為演出活動提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，協(xié)助演出單位辦理演出審批手續(xù)，組織演出營銷，簽訂演出合同，保障演出活動的順利進(jìn)行。三、演出活動審批（一）審批部門及權(quán)限1.武漢市文化和旅游局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)演出活動的審批工作。2.營業(yè)性演出活動按照以下規(guī)定分級審批：舉辦含有內(nèi)地演員和港澳臺演員共同參加的營業(yè)性演出活動，報省級文化和旅游主管部門審批。舉辦含有外國演員參加的營業(yè)性演出活動，報文化和旅游部審批。舉辦其他營業(yè)性演出活動，由武漢市文化和旅游局負(fù)責(zé)審批。（二）審批申請材料1.演出單位申請舉辦營業(yè)性演出活動，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：營業(yè)性演出申請登記表；演出合同或者協(xié)議；演出節(jié)目單；演員有效身份證明復(fù)印件；演出場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；消防、安全等相關(guān)證明材料。2.申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出活動，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：舞臺、看臺搭建企業(yè)資質(zhì)證明；安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案；依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件。（三）審批程序1.演出單位應(yīng)當(dāng)在演出活動舉辦前一定期限內(nèi)，向武漢市文化和旅游局提出審批申請。2.武漢市文化和旅游局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起一定期限內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。3.演出單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件載明的內(nèi)容進(jìn)行演出活動，不得擅自變更演出內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。如需變更，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新申請。四、演出活動規(guī)范（一）內(nèi)容規(guī)范1.演出內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康向上，符合社會主義核心價值觀，不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容，如危害國家安全、宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、邪教等內(nèi)容。2.演出單位應(yīng)當(dāng)對演出內(nèi)容進(jìn)行審核，確保演出內(nèi)容合法合規(guī)，并對演出內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（二）場地規(guī)范1.演出場所應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全、消防等標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的演出設(shè)施和條件。2.演出場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全保衛(wèi)人員，制定安全保衛(wèi)工作方案，確保演出活動期間的安全秩序。3.演出場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝必要的消防設(shè)施和器材，制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。（三）演出秩序規(guī)范1.演出單位應(yīng)當(dāng)按照演出合同約定的時間、地點(diǎn)、場次進(jìn)行演出，不得擅自變更演出時間、地點(diǎn)、場次等事項(xiàng)。2.演出單位應(yīng)當(dāng)組織觀眾有序入場、退場，維護(hù)演出場所的秩序。不得采取虛假宣傳、惡意哄抬票價等不正當(dāng)手段招攬觀眾。3.演出過程中，演員應(yīng)當(dāng)遵守演出禮儀，不得有侮辱觀眾、破壞演出氛圍等行為。五、演出活動監(jiān)督管理（一）日常檢查1.武漢市文化和旅游局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)演出活動的日常檢查，建立健全檢查制度，定期對演出單位、演出場所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括演出單位資質(zhì)、演員資質(zhì)、演出內(nèi)容、演出場所安全、演出秩序等方面。（二）投訴舉報處理1.設(shè)立演出活動投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對演出活動違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的演出單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演員等，由武漢市文化和旅游局依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)性演出許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對為違法演出活動提供場地、設(shè)備等條件的單位和個人，由相關(guān)部門依法給予處罰。六、演出活動保障與服務(wù)（一）政策支持1.政府鼓勵和支持職業(yè)演出活動的發(fā)展，制定相關(guān)政策措施，引導(dǎo)社會資本投入演出行業(yè)，促進(jìn)演出市場繁榮。2.對符合條件的演出單位、演出項(xiàng)目等給予財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策支持。（二）行業(yè)協(xié)會自律1.演出行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)會員單位誠信經(jīng)營，維護(hù)行業(yè)良好形象。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流活動等，提高演出行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（三）信息服務(wù)1.建立演出活動信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布演出活動信息，為演出單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演員、觀眾等提供信息服務(wù)。2.加強(qiáng)對演出市場動態(tài)