法院公文移動(dòng)管理辦法總則制定目的為了適應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展需求，提高法院公文處理效率，確保公文流轉(zhuǎn)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性，規(guī)范法院公文移動(dòng)管理工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本院各部門(mén)在公文移動(dòng)處理過(guò)程中涉及的文件起草、審批、傳閱、歸檔等環(huán)節(jié)的管理?；驹瓌t1.合法性原則：公文移動(dòng)管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保公文處理過(guò)程合法合規(guī)。2.高效性原則：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)流程，提高公文處理效率，減少不必要的環(huán)節(jié)和時(shí)間損耗。3.準(zhǔn)確性原則：保證公文內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，流轉(zhuǎn)信息完整、清晰，避免因信息錯(cuò)誤導(dǎo)致工作失誤。4.安全性原則：加強(qiáng)公文移動(dòng)過(guò)程中的安全防護(hù)，確保公文信息不泄露、不被篡改，保障法院工作的正常開(kāi)展。公文移動(dòng)管理系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)1.本院應(yīng)建立功能完備、安全可靠的公文移動(dòng)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)具備公文起草、審核、簽發(fā)、傳閱、督辦、歸檔等功能模塊，滿足法院日常公文處理工作的需要。2.系統(tǒng)應(yīng)與法院內(nèi)部其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，避免信息孤島。系統(tǒng)使用1.全院工作人員應(yīng)熟練掌握公文移動(dòng)管理系統(tǒng)的操作方法，按照系統(tǒng)設(shè)定的流程進(jìn)行公文處理。2.使用人員應(yīng)妥善保管個(gè)人賬號(hào)和密碼，不得泄露給他人。如發(fā)現(xiàn)賬號(hào)被盜用或存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)向系統(tǒng)管理員報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.在使用系統(tǒng)過(guò)程中，如遇到技術(shù)問(wèn)題或操作疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)與系統(tǒng)管理員聯(lián)系，尋求幫助和支持。公文起草與錄入起草要求1.公文起草應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、黨的路線方針政策以及本院的各項(xiàng)規(guī)定，內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范。2.起草公文應(yīng)明確發(fā)文目的、主題、內(nèi)容、要求等要素，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明。涉及重要事項(xiàng)或重大決策的公文，應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)研和論證。3.公文語(yǔ)言應(yīng)莊重、平實(shí)、易懂，避免使用模糊、歧義或生僻的詞匯和語(yǔ)句。錄入規(guī)范1.起草完成的公文應(yīng)及時(shí)錄入公文移動(dòng)管理系統(tǒng)，錄入內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)文稿一致，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。2.錄入公文時(shí)，應(yīng)按照系統(tǒng)要求填寫(xiě)相關(guān)信息，如文號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文日期、發(fā)文部門(mén)等，確保公文格式規(guī)范。3.對(duì)于涉密公文，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行特殊處理，在系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的密級(jí)標(biāo)識(shí)，并采取加密傳輸?shù)劝踩胧９膶徍伺c簽發(fā)審核流程1.公文錄入系統(tǒng)后，應(yīng)由起草部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核公文內(nèi)容是否符合要求、格式是否規(guī)范、語(yǔ)言是否準(zhǔn)確等。初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交給相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。2.業(yè)務(wù)部門(mén)審核人員應(yīng)從業(yè)務(wù)角度對(duì)公文進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)或建議。審核通過(guò)后，將公文提交給分管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。3.分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從全局角度對(duì)公文進(jìn)行把關(guān)，重點(diǎn)審核公文的合法性、合規(guī)性、必要性等。審核通過(guò)后，提交給院長(zhǎng)進(jìn)行簽發(fā)。簽發(fā)權(quán)限1.一般性公文由院長(zhǎng)或院長(zhǎng)授權(quán)的副院長(zhǎng)簽發(fā)。2.涉及重要事項(xiàng)、重大決策、規(guī)范性文件等公文，應(yīng)由院長(zhǎng)簽發(fā)。3.聯(lián)合發(fā)文的公文，應(yīng)由各聯(lián)合發(fā)文部門(mén)的負(fù)責(zé)人共同會(huì)簽后，按照上述簽發(fā)權(quán)限進(jìn)行簽發(fā)。公文傳閱與督辦傳閱管理1.經(jīng)簽發(fā)后的公文，由辦公室按照規(guī)定的范圍進(jìn)行傳閱。傳閱順序一般按照院領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)工作人員的順序進(jìn)行。2.傳閱人員應(yīng)在公文移動(dòng)管理系統(tǒng)中及時(shí)簽收和反饋意見(jiàn)，不得拖延或積壓公文。如因特殊情況需要延期傳閱，應(yīng)向辦公室說(shuō)明原因。3.辦公室應(yīng)定期對(duì)公文傳閱情況進(jìn)行跟蹤和催辦，確保公文及時(shí)傳達(dá)到位。督辦工作1.對(duì)于需要督辦的公文，辦公室應(yīng)明確督辦事項(xiàng)、責(zé)任部門(mén)、完成期限等，并在公文移動(dòng)管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記。2.督辦人員應(yīng)定期對(duì)督辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和督促，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照要求按時(shí)完成督辦事項(xiàng)，并將辦理結(jié)果反饋給辦公室。3.對(duì)于未能按時(shí)完成的督辦事項(xiàng)，督辦人員應(yīng)查明原因，提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)因工作不力導(dǎo)致督辦事項(xiàng)延誤的部門(mén)和人員，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。公文歸檔與保管歸檔要求1.公文辦理完畢后，承辦部門(mén)應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文整理歸檔。歸檔的公文應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確，符合檔案裝訂和保管要求。2.歸檔公文應(yīng)按照年度、保管期限、機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）等進(jìn)行分類(lèi)整理，編制歸檔目錄，便于查找和利用。保管期限1.本院公文的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。2.涉及本院重要決策、重大事件、歷史沿革等具有長(zhǎng)遠(yuǎn)查考價(jià)值的公文，應(yīng)列為永久保管。3.在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)本院工作有查考利用價(jià)值的公文，可列為長(zhǎng)期保管，保管期限一般為16年至50年。4.在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本院工作有參考價(jià)值的公文，可列為短期保管，保管期限一般為5年以下。保管措施1.本院應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施，確保公文檔案的安全。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)公文檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)破損、褪色的公文，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.利用公文檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱制度，履行審批手續(xù)，確保檔案的安全和保密。公文安全與保密安全防護(hù)1.加強(qiáng)公文移動(dòng)管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。對(duì)系統(tǒng)的訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)置不同的用戶角色和權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的人員訪問(wèn)公文信息。保密措施1.嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，對(duì)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密等公文進(jìn)行嚴(yán)格保密。2.在公文移動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)采取加密傳輸、專(zhuān)人專(zhuān)送等保密措施，確保公文信息不被泄露。3.對(duì)涉密公文的存儲(chǔ)、處理和銷(xiāo)毀，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行操作，防止失泄密事件發(fā)生。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)計(jì)劃1.本院應(yīng)定期組織公文移動(dòng)管理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括公文處理流程、系統(tǒng)操作方法、安全保密知識(shí)等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式?？己藱C(jī)制1.建立公文移動(dòng)管理工作考核機(jī)制，將公文處理的質(zhì)量、效率、安全保密等