國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)狀第一章國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)狀

1.當前經(jīng)濟總體運行情況

我國經(jīng)濟目前處于中高速增長階段，整體運行相對穩(wěn)定。雖然受到國內(nèi)外多重因素的影響，但經(jīng)濟基本盤依然穩(wěn)固。從GDP增速來看，雖然增速有所放緩，但仍保持在合理區(qū)間。服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，消費和投資也呈現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢。不過，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大，新興產(chǎn)業(yè)占比有待提升。

2.主要經(jīng)濟指標表現(xiàn)

在主要經(jīng)濟指標方面，工業(yè)增加值保持增長，但增速有所波動。社會消費品零售總額穩(wěn)步提升，反映出消費市場逐步回暖。固定資產(chǎn)投資增速放緩，但結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長較快。外貿(mào)進出口表現(xiàn)亮眼，跨境電商等新業(yè)態(tài)成為亮點。然而，就業(yè)形勢依然面臨挑戰(zhàn)，尤其是青年就業(yè)問題較為突出。

3.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異明顯，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟活力較強，創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力突出，但同時也面臨成本上升、環(huán)保壓力加大等問題。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速較快，成為新的增長極，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套等方面仍需加強。東北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，需要加大政策支持力度。

4.財政與貨幣政策現(xiàn)狀

財政政策方面，政府持續(xù)加大民生投入，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但財政收支壓力依然存在。貨幣政策保持穩(wěn)健，通過降準、降息等手段維持流動性合理充裕，同時加強金融風險防控。然而，部分企業(yè)融資難、融資貴問題依然存在，金融資源配置效率有待提升。

5.外部環(huán)境與挑戰(zhàn)

國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟增長放緩，貿(mào)易保護主義抬頭，對我國出口造成一定壓力。國內(nèi)經(jīng)濟也面臨需求不足、供給沖擊、預(yù)期不穩(wěn)等多重挑戰(zhàn)。此外，人口老齡化加速、資源環(huán)境約束趨緊等問題，也給長期發(fā)展帶來不確定性。

第二章經(jīng)濟運行中的突出問題

1.內(nèi)需不足與結(jié)構(gòu)失衡問題

目前經(jīng)濟的一大問題是內(nèi)需相對不足，特別是消費需求恢復(fù)得還不夠穩(wěn)。很多人手頭錢緊，或者對未來收入預(yù)期不穩(wěn)，所以不敢輕易花錢。同時，投資結(jié)構(gòu)也有點問題，雖然對高科技、新基建的投資在增加，但傳統(tǒng)行業(yè)的投資仍然偏多，而且房地產(chǎn)投資雖然還在，但風險也需要關(guān)注。這種內(nèi)需不足和投資結(jié)構(gòu)不合理的情況，讓經(jīng)濟增長的動力不太夠。

2.部分行業(yè)與企業(yè)經(jīng)營困難

一些傳統(tǒng)行業(yè)，比如煤炭、鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)，目前面臨比較大經(jīng)營壓力。市場demand不太好，價格降了，企業(yè)利潤變薄，有些甚至虧損。同時，很多中小企業(yè)也覺得經(jīng)營不容易，融資難、融資貴的問題還是存在，加上成本上升、訂單不足，不少企業(yè)生存壓力很大。特別是疫情之后，一些服務(wù)業(yè)，比如旅游、餐飲，恢復(fù)起來也比較慢。

3.地方政府債務(wù)風險

這些年很多地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟、搞基建，借了不少錢?，F(xiàn)在經(jīng)濟增速放緩，財政收入也受到影響，有些地方政府的債務(wù)壓力就比較大。特別是那些隱性債務(wù)，雖然沒明說，但實際上也欠了不少錢，這給金融安全和地方財政帶來了風險。如何穩(wěn)妥化解這些債務(wù)問題，是個挺頭疼的事。

4.就業(yè)壓力特別是青年就業(yè)

盡管整體失業(yè)率還不算特別高，但就業(yè)市場上的結(jié)構(gòu)性問題挺明顯。一方面，很多高校畢業(yè)生找不到完全滿意的工作，感覺“畢業(yè)即失業(yè)”，競爭很激烈。另一方面，一些企業(yè)招不到合適的人，因為技能不太匹配。特別是對于年輕人來說，找工作難，而且很多人對工作的期望值比較高，這加劇了就業(yè)的難度。

5.物流與供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)

雖然現(xiàn)在物流整體上比以前順暢多了，但有時候還是會出現(xiàn)一些堵點，比如節(jié)假日或者極端天氣時，快遞、貨運會慢一點。另外，全球供應(yīng)鏈因為各種原因，比如地緣政治、疫情干擾，也變得不太穩(wěn)定，有時候東西運不進來，或者運過來價格就漲了，這會影響到生產(chǎn)和我們的消費成本。

第三章經(jīng)濟發(fā)展的機遇與潛力

1.新興產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟帶動增長

盡管面臨挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟中也有很多新的增長點。比如數(shù)字經(jīng)濟，像人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算這些技術(shù)，正在跟各行各業(yè)結(jié)合，創(chuàng)造了新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，也帶動了就業(yè)。新能源、新材料、生物技術(shù)這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，不僅自己能成長，還能帶動上游的研發(fā)和下游的應(yīng)用。這些新興產(chǎn)業(yè)就像是經(jīng)濟的“新引擎”，未來發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

2.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興

國家現(xiàn)在很重視區(qū)域之間的平衡發(fā)展，推動?xùn)|部幫助中西部，促進東北振興。中西部地區(qū)有資源和市場的潛力，東部地區(qū)有技術(shù)和資金，加強合作，可以形成更強的整體競爭力。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也在推進，農(nóng)村有很大的發(fā)展空間，比如發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，不僅能增加農(nóng)民收入，也能改善農(nóng)村面貌，為經(jīng)濟發(fā)展開辟新領(lǐng)域。

3.綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的機遇

為了應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國正在推動經(jīng)濟向綠色低碳轉(zhuǎn)型。這既是挑戰(zhàn)，也是巨大的機遇。發(fā)展新能源汽車、光伏、風電這些綠色能源，不僅能改善環(huán)境，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，創(chuàng)造很多新的就業(yè)崗位。同時，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、綠色改造，也能提高效率，降低成本。這個大方向是對的，長期來看利大于弊。

4.對外開放與“一帶一路”合作

盡管國際環(huán)境有變化，但我國堅持對外開放的基本國策。通過自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)，吸引外資，也支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”。跟“一帶一路”沿線國家合作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資等方面都有很多機會。雖然會遇到一些困難，比如貿(mào)易摩擦，但只要我們堅持合作共贏，就仍然能找到很多國際合作的空間，這也是促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

5.科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

科技是第一生產(chǎn)力。國家現(xiàn)在非常重視科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，培養(yǎng)人才，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。在芯片、高端制造裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，雖然起步可能晚一些，但在不斷努力追趕。一旦在核心技術(shù)上取得突破，就能擺脫“卡脖子”的困境，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，也為經(jīng)濟發(fā)展注入強大的動力。

第四章政策調(diào)整與應(yīng)對策略

1.財政政策更加注重精準有效

面對經(jīng)濟形勢，政府的錢袋子——財政政策，也在調(diào)整。以前可能大家一談刺激就想到大規(guī)模搞基建，現(xiàn)在更講究“精準滴灌”。也就是說，錢要用在刀刃上，優(yōu)先支持那些能直接創(chuàng)造就業(yè)、能帶動后續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域，比如中小微企業(yè)貸款貼息、發(fā)放消費券刺激購物、給低收入群體發(fā)補貼穩(wěn)住生活等。同時，對于財政風險高的地方，也會加強監(jiān)管，避免出現(xiàn)大的問題。

2.貨幣政策維持流動性合理充裕

銀行放貸的錢——貨幣政策，主要是保持市場資金不能太緊，也不能太松。通過降準、降息等手段，讓企業(yè)貸款的成本盡量低一點，鼓勵大家多投資、多消費。但同時，也要防止錢太多流到房地產(chǎn)、股市這些地方去造成風險。央行會密切觀察經(jīng)濟數(shù)據(jù)和市場情況，靈活調(diào)整政策力度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

3.推動產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化

政府在努力引導(dǎo)經(jīng)濟向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展。一方面，繼續(xù)支持高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給它們提供政策支持、資金扶持，讓它們成為經(jīng)濟增長的新動力。另一方面，也在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助它們用新技術(shù)、新管理模式提高效率，降低成本，增強競爭力，避免被時代淘汰。

4.切實保障和改善民生

經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是讓老百姓過上好日子。所以，保就業(yè)、保基本民生是政策的重要底線。特別是對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點人群，會出臺專門的幫扶政策。同時，也在完善社會保障體系，比如養(yǎng)老、醫(yī)療，讓大家沒有后顧之憂。通過這些措施，增強大家的信心，也穩(wěn)定社會預(yù)期。

5.加強風險防范與化解

經(jīng)濟發(fā)展過程中，各種風險可能會冒出來，比如金融風險、地方債務(wù)風險、房地產(chǎn)風險等。政府非常重視這些風險，會提前識別、提前預(yù)警，并采取措施去化解。比如，加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管，防止風險蔓延；推動地方政府債務(wù)市場化處置，逐步把隱性債務(wù)轉(zhuǎn)成顯性、可控的債務(wù)；堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等。目的是守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

第五章公眾預(yù)期與信心建設(shè)

1.市場信心對經(jīng)濟的重要性

經(jīng)濟好不好，跟大家的信心關(guān)系特別大。如果企業(yè)老板、投資者、普通消費者都相信未來會越來越好，就會更愿意投資、更愿意花錢、更愿意找工作；如果大家對前景感到迷茫、擔心，那可能就會捂緊錢袋，減少支出和招聘，經(jīng)濟也就沒法跑得快。所以，穩(wěn)住大家的信心，是當前經(jīng)濟工作里頭一件大事。

2.當前社會主要群體的信心狀況

現(xiàn)在老百姓的信心是有點波動但總體還是在恢復(fù)。一方面，大家對國家大方向是有信心的，覺得政府會想辦法解決問題。另一方面，具體到自己的事情，比如找工作、升職加薪、房子能不能漲價等，很多人還是有點擔憂。特別是年輕人，對未來感到焦慮的比較多。企業(yè)呢，信心也跟經(jīng)濟形勢closely相關(guān)，市場好點就愿意投，市場差點就收縮。

3.影響公眾信心的因素分析

有很多事情會影響大家的信心。比如，經(jīng)濟數(shù)據(jù)的好壞是最直接的信號。如果看到GDP增長、就業(yè)增加，大家信心就會上來。但如果遇到一些負面消息，比如公司倒閉、失業(yè)增加、房價大跌，信心就會受挫。政策也很關(guān)鍵，如果政策穩(wěn)定、透明，讓大家覺得有盼頭，信心就會強；如果政策變來變?nèi)?，大家就會覺得沒安全感。還有社會環(huán)境，比如社會治安、公平正義等，也會間接影響到大家對未來的預(yù)期。

4.政府如何提振和穩(wěn)定社會信心

政府可以通過很多方式來提振信心。比如，持續(xù)釋放積極的政策信號，讓大家知道政府是在努力解決問題的。加強政策解讀，讓老百姓明白政策怎么用、能帶來什么好處。加強監(jiān)管，維護市場秩序，讓大家感覺公平公正。改善營商環(huán)境，讓企業(yè)愿意投資經(jīng)營。同時，也要主動回應(yīng)社會關(guān)切，澄清一些不實信息，減少大家的疑慮。多做一些實實在在的事情，比如穩(wěn)就業(yè)、保民生，讓大家看到希望。

5.建立長效機制維護穩(wěn)定預(yù)期

信心不是一天兩天就能穩(wěn)住的，需要建立一些長效機制。比如，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，避免大的、突兀的調(diào)整。加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測和預(yù)判，及時發(fā)布信息，引導(dǎo)市場預(yù)期。完善社會信用體系，讓守信者受益，讓失信者受限。營造一個公平競爭的市場環(huán)境，保護產(chǎn)權(quán)，特別是知識產(chǎn)權(quán)。通過這些長期努力，讓老百姓和企業(yè)對未來的發(fā)展有更穩(wěn)定、更可靠的預(yù)期。

第六章未來發(fā)展趨勢展望

1.經(jīng)濟增長模式向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變

以后經(jīng)濟增長可能不會再像以前那樣只追求數(shù)字快了，而是更看重質(zhì)量和效益。意思就是，同樣的資源，能創(chuàng)造出更多價值，更高利潤，更環(huán)保，更有效率。這需要我們依靠科技、人才，搞創(chuàng)新，發(fā)展高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，而不是靠鋪攤子、拼資源。經(jīng)濟發(fā)展的目標，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

2.數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入各行各業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能這些數(shù)字技術(shù)會越來越深入地滲透到我們生活的方方面面。工廠會變成智能工廠，商店會變成智慧商店，政府服務(wù)會變成智慧政務(wù)。很多以前需要人工做的事情，會越來越多地交給機器或者軟件來做。這不僅會提高效率，也會創(chuàng)造新的工作方式和就業(yè)機會，當然也可能帶來一些挑戰(zhàn)，比如需要更多人學(xué)習新技能。

3.綠色低碳成為發(fā)展主旋律

保護環(huán)境、應(yīng)對氣候變化，以后會越來越重要。發(fā)展經(jīng)濟的同時，必須把環(huán)保放在突出位置。用清潔能源替代化石能源，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動綠色生活方式。這不僅是為了滿足人民對美好生活的需要，也是我們履行國際承諾的責任。整個社會的生產(chǎn)和消費模式，都會朝著更綠色、更可持續(xù)的方向調(diào)整。

4.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城市群升級

國家空間布局會調(diào)整得更好。東部沿海地區(qū)會繼續(xù)發(fā)展，但會更多地承擔創(chuàng)新、引領(lǐng)的功能，并帶動周邊地區(qū)一起發(fā)展。中西部地區(qū)、東北地區(qū)會有更多的發(fā)展機會，基礎(chǔ)設(shè)施會越來越好，產(chǎn)業(yè)也會逐步升級。大城市會繼續(xù)發(fā)展，但也會更加注重內(nèi)部功能的完善和與其他城市的協(xié)調(diào)，形成若干個具有全球影響力的城市群。

5.開放型經(jīng)濟新格局的形成

雖然國際環(huán)境可能不太平，但我們堅持對外開放不會變。不過，開放的方式可能會調(diào)整，從以前主要是“引進來”，現(xiàn)在會更注重“走出去”，鼓勵中國企業(yè)走向世界，參與國際競爭與合作。同時，也會建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，比如自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港，吸引更好的外資，也支持國內(nèi)企業(yè)更好地利用全球資源。

第七章挑戰(zhàn)與風險并存

1.外部環(huán)境的不確定性增加

我們國家現(xiàn)在發(fā)展得越來越好，但也成了各種全球性問題的焦點。比如，跟某些國家的貿(mào)易摩擦可能還會繼續(xù)，地緣政治緊張局勢也可能影響到我們的供應(yīng)鏈和投資環(huán)境。全球經(jīng)濟如果繼續(xù)放緩，或者出現(xiàn)金融危機，也會直接波及我們。這些外部因素都是我們無法完全控制的，給經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的不確定性。

2.國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題的深化

長期發(fā)展積累的一些問題還在深化。比如，人口老齡化越來越嚴重，勞動力減少，養(yǎng)老負擔加重，這會影響到經(jīng)濟的活力和財政的可持續(xù)性。資源環(huán)境約束也越來強，很多地方環(huán)境污染問題還比較突出，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟需要巨大投入，轉(zhuǎn)型不容易。區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距等問題，也制約著整體發(fā)展水平的提升。

3.金融市場風險的積累

隨著經(jīng)濟發(fā)展和金融創(chuàng)新，金融市場的風險也在積累。比如，一些地方的政府債務(wù)規(guī)模比較大，如果處理不當，可能會引發(fā)區(qū)域性金融風險。房地產(chǎn)領(lǐng)域如果調(diào)控不好，房價大起大落，也可能拖累經(jīng)濟，甚至引發(fā)金融問題。同時，影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)也存在一些風險點，需要加強監(jiān)管，防止風險蔓延。

4.科技“卡脖子”問題的緊迫性

在一些關(guān)鍵核心技術(shù)上，我們還是受制于人，容易被別人卡脖子。比如高端芯片、航空發(fā)動機、精密儀器這些領(lǐng)域，我們自己的技術(shù)水平還不夠，一旦國際供應(yīng)中斷，就會嚴重影響我們的產(chǎn)業(yè)鏈安全和國防安全。解決這個問題非常急迫，需要國家、企業(yè)、高校共同努力，加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

5.社會民生領(lǐng)域的壓力

隨著社會發(fā)展，老百姓對美好生活的要求越來越高，社會民生領(lǐng)域的壓力也在增大。比如，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房這些方面，很多人有訴求，希望得到更好的服務(wù)。但提供這些服務(wù)需要大量的資金投入，財政壓力很大。同時，社會公平問題、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等，也可能引發(fā)一些社會不穩(wěn)定因素，需要高度重視和妥善處理。

第八章保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措

1.加大科技創(chuàng)新投入與突破

要想讓經(jīng)濟有長遠動力，科技是關(guān)鍵。國家需要繼續(xù)加大在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)上的投入，不能怕失敗。要集中力量在那些卡脖子、影響長遠發(fā)展的核心技術(shù)上攻關(guān)，比如芯片、新材料、生物醫(yī)藥等。同時，也要營造好的環(huán)境，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所大膽創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成果能快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。人才是創(chuàng)新的根本，要吸引和培養(yǎng)更多高水平科技人才。

2.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境與激發(fā)市場活力

企業(yè)是經(jīng)濟活動的主要參與者，要讓它們輕裝上陣，活力就來了。要進一步簡化審批流程，降低企業(yè)負擔，特別是給中小微企業(yè)減稅降費、融資紓困。要公平對待所有市場主體，無論是國企還是民企，內(nèi)外資企業(yè)，都要一視同仁。還要保護知識產(chǎn)權(quán)，讓創(chuàng)新者有回報，這樣才能鼓勵大家不斷搞創(chuàng)新、搞升級。

3.多渠道擴大內(nèi)需與促進消費

經(jīng)濟要發(fā)展，內(nèi)需是基礎(chǔ)。要增加居民收入，特別是中低收入群體的收入，讓他們手里有錢，才敢消費。可以通過完善社會保障、增加就業(yè)來提高居民收入和消費信心。同時，也要改善消費環(huán)境，完善支付、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵發(fā)展線上線下一體化的消費模式。還要引導(dǎo)健康、綠色、智能的消費新風尚。

4.堅定推進綠色低碳轉(zhuǎn)型

發(fā)展必須是可持續(xù)的。要下決心治理環(huán)境污染，推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展風電、光伏等清潔能源。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要綠色化，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。還要倡導(dǎo)綠色生活方式，比如鼓勵大家乘坐公共交通、購買節(jié)能家電、減少一次性用品使用等。這既是責任，也是新的發(fā)展機遇。

5.加強風險防控與維護金融穩(wěn)定

發(fā)展中必須守住底線，那就是不發(fā)生系統(tǒng)性風險。要密切關(guān)注地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)、金融衍生品等領(lǐng)域可能存在的風險點，早識別、早預(yù)警、早準備。要加強金融監(jiān)管，防止風險跨市場、跨領(lǐng)域傳染。對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題，也要果斷采取措施，穩(wěn)住市場預(yù)期，防止小風險演變成大危機，保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

第九章提升民生福祉與社會公平

1.完善社會保障體系與促進基本公共服務(wù)均等化

老百姓最關(guān)心的就是養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、失業(yè)保險這些。要繼續(xù)完善這些社會保障網(wǎng)，讓大家老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有保障。同時，也要努力讓不同地區(qū)、不同群體都能享受到大致同等的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。比如，加大對農(nóng)村、中西部地區(qū)的教育、醫(yī)療投入，讓那里的孩子也能上好學(xué)，病了也能方便看病，縮小發(fā)展差距，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

2.保障和創(chuàng)造就業(yè)機會與緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

就業(yè)是民生之本，大家有了工作，才有收入，生活才有保障。要繼續(xù)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，特別是吸納高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)。同時，也要關(guān)注就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題，比如有些專業(yè)畢業(yè)生太多，有些技術(shù)工種又招不到人。這需要一方面加強職業(yè)技能培訓(xùn)，讓求職者掌握市場需要的技能；另一方面，也要幫助企業(yè)解決招工難的問題，比如提供培訓(xùn)補貼、降低用工成本等。

3.推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施

我國東西部、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是個老問題，要下大力氣解決。東部要幫助中西部發(fā)展，中西部要發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展。要繼續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，把發(fā)展重心放在農(nóng)村，搞好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民能在家門口找到好工作，過上城里人羨慕的好日子。通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，讓發(fā)展更均衡，社會更和諧。

4.維護社會公平正義與促進共同富裕

公平是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化改革，破除那些阻礙公平競爭的體制機制障礙。要關(guān)注收入分配差距問題，通過稅收、社會保障等手段，讓財富流動得更加合理，讓更多人能分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果。要保障弱勢群體的權(quán)益，打擊各種