學(xué)校修繕工程管理辦法一、使用背景學(xué)校修繕工程是保障學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施正常運(yùn)行，提升學(xué)校環(huán)境質(zhì)量的重要工作。隨著學(xué)校的發(fā)展和設(shè)施的老化，修繕工程的需求日益增加。為了規(guī)范學(xué)校修繕工程的管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，提高資金使用效益，特制定本管理辦法。本辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定，旨在加強(qiáng)對(duì)學(xué)校修繕工程全過(guò)程的管理，保障師生的利益和學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)所有修繕工程項(xiàng)目，包括教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、體育館、學(xué)生宿舍、食堂等建筑物及附屬設(shè)施的維修、改造、裝修等工程。三、管理原則1.質(zhì)量第一原則：確保修繕工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足學(xué)校使用要求。2.安全至上原則：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障施工人員和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，規(guī)范修繕工程的立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。4.效益優(yōu)先原則：合理控制修繕工程成本，提高資金使用效益，避免浪費(fèi)。四、管理框架（一）組織管理1.成立修繕工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括后勤管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定修繕工程的總體計(jì)劃、重大項(xiàng)目方案和預(yù)算，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。2.明確各部門(mén)職責(zé)后勤管理部門(mén)：負(fù)責(zé)修繕工程的日常管理工作，包括項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督等。財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)修繕工程資金的預(yù)算編制、審核、支付和結(jié)算等工作。審計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)修繕工程進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，確保工程資金使用合規(guī)、合理。（二）項(xiàng)目申報(bào)與審批1.需求提出學(xué)校各部門(mén)、各單位根據(jù)實(shí)際情況，填寫(xiě)《學(xué)校修繕工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、內(nèi)容、預(yù)算等情況，并提交相關(guān)證明材料。師生也可通過(guò)學(xué)校指定渠道提出修繕工程需求，由后勤管理部門(mén)統(tǒng)一匯總。2.初步審核后勤管理部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，核實(shí)項(xiàng)目的必要性、可行性和預(yù)算合理性。對(duì)于不符合要求的項(xiàng)目，及時(shí)反饋申報(bào)部門(mén)并說(shuō)明原因。3.論證與審批后勤管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)對(duì)通過(guò)初步審核的項(xiàng)目進(jìn)行論證，提出意見(jiàn)和建議。根據(jù)論證結(jié)果，修繕工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批，確定是否立項(xiàng)。（三）招標(biāo)管理1.招標(biāo)方式根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)，選擇合適的招標(biāo)方式，包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等。達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2.招標(biāo)程序編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人名單。組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)人。簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。（四）施工管理1.合同管理簽訂修繕工程合同后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保工程順利進(jìn)行。后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.施工組織施工單位應(yīng)根據(jù)合同要求和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)后勤管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，確保工程質(zhì)量符合要求。對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程，應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督和驗(yàn)收。4.安全管理施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)。制定安全操作規(guī)程，設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，防止安全事故發(fā)生。（五）進(jìn)度管理1.制定進(jìn)度計(jì)劃施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)后勤管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控后勤管理部門(mén)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.協(xié)調(diào)與溝通加強(qiáng)與施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。如遇不可抗力等因素影響工程進(jìn)度，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并采取措施盡量減少損失。（六）資金管理1.預(yù)算編制財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)修繕工程立項(xiàng)批復(fù)和實(shí)際需求，編制項(xiàng)目預(yù)算，明確資金來(lái)源和使用范圍。預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，確保資金合理使用。2.資金支付財(cái)務(wù)部門(mén)按照合同約定和工程進(jìn)度，審核施工單位提交的付款申請(qǐng)，辦理資金支付手續(xù)。資金支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，確保資金安全。3.結(jié)算與審計(jì)工程竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)編制工程結(jié)算報(bào)告，報(bào)后勤管理部門(mén)審核。后勤管理部門(mén)審核后，送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)報(bào)告后，財(cái)務(wù)部門(mén)辦理工程結(jié)算手續(xù)。（七）驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收準(zhǔn)備工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗(yàn)，合格后向后勤管理部門(mén)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。后勤管理部門(mén)收到申請(qǐng)報(bào)告后，組織相關(guān)部門(mén)和人員成立驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案。2.驗(yàn)收程序驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收方案對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，查閱相關(guān)資料，聽(tīng)取施工單位匯報(bào)。對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金使用等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，由驗(yàn)收小組出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，提出整改意見(jiàn)，施工單位應(yīng)限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。五、具體實(shí)施細(xì)則（一）項(xiàng)目申報(bào)1.各部門(mén)、各單位應(yīng)在每年[具體時(shí)間]前，將下一年度的修繕工程項(xiàng)目申請(qǐng)表提交至后勤管理部門(mén)。2.申請(qǐng)表應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的名稱(chēng)、地點(diǎn)、現(xiàn)狀、維修改造內(nèi)容、預(yù)算金額、資金來(lái)源等情況，并附相關(guān)圖紙、照片等資料。3.后勤管理部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)項(xiàng)目情況。（二）招標(biāo)管理1.對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)在學(xué)校官網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公告時(shí)間不得少于[規(guī)定天數(shù)]。2.邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)向不少于[規(guī)定數(shù)量]家符合條件的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由學(xué)校相關(guān)部門(mén)代表、技術(shù)專(zhuān)家和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成，成員人數(shù)應(yīng)為[規(guī)定人數(shù)]以上單數(shù)。4.評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公平、公正、公開(kāi)。（三）施工管理1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的工程標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、開(kāi)竣工日期等信息。2.施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，規(guī)范施工行為。3.施工過(guò)程中如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（四）進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)每周向后勤管理部門(mén)報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表，及時(shí)反映工程進(jìn)展情況。2.后勤管理部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行。3.如因特殊原因需要調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，施工單位應(yīng)提前[規(guī)定天數(shù)]向后勤管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。（五）資金管理1.修繕工程資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立修繕工程資金臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資金的收支情況。3.工程竣工結(jié)算后，如有結(jié)余資金，應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定進(jìn)行處理。（六）驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收小組應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求，對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等方面。3.經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，應(yīng)及時(shí)辦理工程交付使用手續(xù)；對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。六、監(jiān)督與考核1.學(xué)校建立修繕工程監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)修繕工程進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.對(duì)在修繕工程管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，