工程質(zhì)量管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障工程的安全、適用和經(jīng)濟(jì)，特制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承接的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程滿(mǎn)足相關(guān)方的期望和要求。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)全過(guò)程的質(zhì)量控制，提前預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，減少質(zhì)量事故的損失。3.全員參與原則：工程質(zhì)量涉及到公司/組織內(nèi)各個(gè)部門(mén)和全體員工，需全員參與質(zhì)量管理工作。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系和方法，提高工程質(zhì)量水平。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.相關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范二、質(zhì)量管理體系（一）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展工程質(zhì)量檢查、評(píng)估和考核工作。協(xié)調(diào)處理工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故，提出整改意見(jiàn)并跟蹤落實(shí)情況。收集、分析和反饋工程質(zhì)量信息，為質(zhì)量管理決策提供依據(jù)。2.項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理策劃，制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制工作，確保施工符合設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)和教育，提高其質(zhì)量意識(shí)和操作技能。配合質(zhì)量管理部門(mén)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，及時(shí)整改質(zhì)量問(wèn)題。3.技術(shù)部門(mén)提供工程建設(shè)所需的技術(shù)支持，審核施工圖紙和施工方案，確保其合理性和可行性。參與工程質(zhì)量問(wèn)題的分析和處理，提供技術(shù)解決方案。跟蹤新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，指導(dǎo)項(xiàng)目做好技術(shù)交底工作，確保施工人員掌握相關(guān)技術(shù)要求。4.施工單位對(duì)所承建的工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程。按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求組織施工，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)和教育，提高其質(zhì)量意識(shí)和操作技能。及時(shí)整改施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，配合建設(shè)單位和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。（二）質(zhì)量管理制度1.質(zhì)量責(zé)任制：明確公司/組織內(nèi)各級(jí)人員在工程質(zhì)量管理中的職責(zé)，簽訂質(zhì)量責(zé)任書(shū)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人。2.質(zhì)量檢驗(yàn)制度：建立原材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢驗(yàn)制度，施工過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)制度以及工程竣工驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量符合要求。3.質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度：對(duì)在工程質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反質(zhì)量規(guī)定的行為進(jìn)行處罰，以激勵(lì)全體員工積極參與質(zhì)量管理工作。4.質(zhì)量文件管理制度：規(guī)范工程質(zhì)量文件的編制、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、保管和歸檔等環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量文件的完整性和有效性。三、工程前期質(zhì)量管理（一）項(xiàng)目策劃1.在項(xiàng)目前期策劃階段，應(yīng)充分考慮工程特點(diǎn)、質(zhì)量目標(biāo)、施工條件等因素，制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理方案。2.明確工程質(zhì)量目標(biāo)，將其分解到各個(gè)分部、分項(xiàng)工程，并制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。3.對(duì)工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定預(yù)防措施，確保工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。（二）設(shè)計(jì)文件審查1.組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)文件是否符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及工程實(shí)際情況。2.對(duì)設(shè)計(jì)文件中存在的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，提出修改意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性和完整性。3.參與設(shè)計(jì)交底會(huì)議，了解設(shè)計(jì)意圖和質(zhì)量要求，為施工過(guò)程中的質(zhì)量控制提供依據(jù)。（三）施工組織設(shè)計(jì)編制與審核1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，明確施工方法、施工順序、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。2.項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核其合理性、可行性和質(zhì)量保證措施的有效性。3.對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求施工單位進(jìn)行修改完善，確保施工組織設(shè)計(jì)能夠指導(dǎo)工程施工，保證工程質(zhì)量。（四）施工圖紙會(huì)審1.施工單位在收到施工圖紙后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，熟悉圖紙內(nèi)容，了解設(shè)計(jì)要求。2.對(duì)圖紙中存在的疑問(wèn)、矛盾以及不符合實(shí)際情況的地方進(jìn)行記錄，并在會(huì)審會(huì)議上提出，與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等相關(guān)方進(jìn)行溝通解決。3.形成施工圖紙會(huì)審記錄，各方簽字確認(rèn)后作為施工和工程結(jié)算的依據(jù)。四、施工過(guò)程質(zhì)量管理（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理1.技術(shù)交底項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作要點(diǎn)。施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，確保作業(yè)人員熟悉施工要求，掌握施工技能。技術(shù)交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)。2.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理施工單位應(yīng)建立原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、使用管理制度。采購(gòu)的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)具有質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，合格后方可使用。對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的儲(chǔ)存應(yīng)符合要求，防止損壞、變質(zhì)。3.施工機(jī)械設(shè)備管理施工單位應(yīng)配備滿(mǎn)足施工需要的機(jī)械設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其性能良好。對(duì)關(guān)鍵施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期校準(zhǔn)和檢測(cè)，保證其精度和可靠性。建立施工機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。（二）施工過(guò)程質(zhì)量控制1.工序質(zhì)量控制施工單位應(yīng)按照施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量檢驗(yàn)制度，上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得進(jìn)入下道工序施工。項(xiàng)目管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工序質(zhì)量的檢查和監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保工序質(zhì)量符合要求。對(duì)工序質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄，作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)。2.質(zhì)量檢驗(yàn)與試驗(yàn)施工單位應(yīng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)，檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)按批次進(jìn)行，檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、完整。對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)采用科學(xué)合理的方法和手段，確保檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。3.質(zhì)量問(wèn)題處理施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)立即停止施工，采取有效的措施進(jìn)行整改。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行分析，查明原因，制定整改方案，并跟蹤整改情況，確保質(zhì)量問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理過(guò)程和結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄，作為質(zhì)量問(wèn)題處理的依據(jù)和工程質(zhì)量驗(yàn)收的參考。（三）施工質(zhì)量驗(yàn)收1.檢驗(yàn)批驗(yàn)收檢驗(yàn)批完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理單位組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢查員、專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。檢驗(yàn)批驗(yàn)收應(yīng)包括主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的驗(yàn)收，主控項(xiàng)目必須全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求，一般項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。2.分項(xiàng)工程驗(yàn)收分項(xiàng)工程所含檢驗(yàn)批全部完成并驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢查員等參加，監(jiān)理單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加驗(yàn)收。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)包括所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料等內(nèi)容，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行分部工程施工。3.分部工程驗(yàn)收分部工程所含分項(xiàng)工程全部完成并驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)進(jìn)行分部工程質(zhì)量驗(yàn)收。分部工程質(zhì)量驗(yàn)收由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收，地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。分部工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)包括所含分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)報(bào)告以及觀感質(zhì)量驗(yàn)收等內(nèi)容，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行單位工程施工。4.單位工程驗(yàn)收單位工程所含分部工程全部完成并驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)進(jìn)行單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工單位（含分包單位）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收，勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)單位工程驗(yàn)收。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程勘察報(bào)告、工程設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)等內(nèi)容，驗(yàn)收合格后方可交付使用。五、工程質(zhì)量驗(yàn)收與備案（一）工程質(zhì)量驗(yàn)收1.工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。3.單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。（二）工程質(zhì)量備案1.工程質(zhì)量備案應(yīng)提交的文件包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程勘察報(bào)告、工程設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)等。2.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求辦理工程質(zhì)量備案手續(xù)，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。3.工程質(zhì)量備案文件應(yīng)妥善保管，作為工程質(zhì)量追溯和管理的重要依據(jù)。六、質(zhì)量問(wèn)題處理與事故調(diào)查處理（一）質(zhì)量問(wèn)題處理1.對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)按照“三不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故沒(méi)有制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即停止施工，采取有效的措施進(jìn)行整改，防止問(wèn)題擴(kuò)大。3.對(duì)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析，查明原因，制定整改方案，并跟蹤整改情況，確保質(zhì)量問(wèn)題得到徹底解決。4.質(zhì)量問(wèn)題處理完成后，應(yīng)形成質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告，報(bào)質(zhì)量管理部門(mén)備案。（二）質(zhì)量事故調(diào)查處理1.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向建設(shè)單位和質(zhì)量管理部門(mén)報(bào)告。2.質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、損失情況、責(zé)任單位和責(zé)任人等。3.質(zhì)量事故調(diào)查應(yīng)形成質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)和防范措施。4.質(zhì)量事故處理應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的程序進(jìn)行，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保工程質(zhì)量事故得到妥善解決。七、質(zhì)量信息管理（一）質(zhì)量信息收集1.質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)建立質(zhì)量信息收集渠道，收集工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量信息，包括質(zhì)量檢查報(bào)告、質(zhì)量問(wèn)題處理記錄、質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告等。2.項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量管理部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量信息，包括施工質(zhì)量情況、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、質(zhì)量問(wèn)題整改情況等。3.施工單位應(yīng)定期向建設(shè)單位和質(zhì)量管理部門(mén)報(bào)送工程質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)等質(zhì)量信息，及時(shí)反映工程質(zhì)量狀況。（二）質(zhì)量信息分析與處理1.質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)收集到的質(zhì)量信息進(jìn)行分析，找出質(zhì)量問(wèn)題的規(guī)律和趨勢(shì)，為質(zhì)量管理決策提供依據(jù)。2.對(duì)質(zhì)量信息分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，制定改進(jìn)措施，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。3.質(zhì)量信息分析和處理結(jié)果應(yīng)形成質(zhì)量信息分析報(bào)告，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。八、質(zhì)量培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司/組織工程質(zhì)量管理的需要，制定年度質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃。2.質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培