廣東技改備案管理辦法一、總則（一）目的為加強廣東省技術(shù)改造項目備案管理，規(guī)范技術(shù)改造投資行為，引導(dǎo)投資方向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的技術(shù)改造項目（以下簡稱“技改項目”）的備案管理。（三）基本原則1.符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.有利于推動企業(yè)技術(shù)進步、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。3.簡化程序、提高效率、強化服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.省經(jīng)濟和信息化主管部門負責(zé)全省技改項目備案的綜合管理工作，制定和完善備案管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門的備案工作。2.各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技改項目的備案管理工作，對備案項目進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好技改項目備案管理的相關(guān)工作。二、備案條件（一）產(chǎn)業(yè)政策相符性技改項目須符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，屬于鼓勵類、允許類產(chǎn)業(yè)范疇，嚴(yán)禁備案屬于限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)的項目。（二）項目合規(guī)性1.項目建設(shè)須符合相關(guān)法律法規(guī)要求，包括但不限于環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等方面的規(guī)定。2.項目用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)用地政策。（三）技術(shù)合理性1.采用先進適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，能夠有效提高企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。2.技術(shù)方案具有可行性和可靠性，經(jīng)過科學(xué)論證和評估。（四）資金來源可靠性項目資金來源明確、可靠，能夠滿足項目建設(shè)和運營的需要。三、備案程序（一）項目申請企業(yè)投資建設(shè)技改項目，應(yīng)向項目所在地地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門提交項目備案申請材料。申請材料應(yīng)包括：1.廣東省技術(shù)改造項目備案申請表（加蓋企業(yè)公章）。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。3.項目可行性研究報告或項目申請報告。4.項目用地證明材料（如土地出讓合同、土地使用證等）。5.涉及環(huán)境影響評價、節(jié)能審查等事項的，需提供相關(guān)審批文件。（二）受理與審查1.地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門收到企業(yè)備案申請材料后，應(yīng)及時進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。2.受理備案申請后，地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)對項目是否符合備案條件進行審查。審查內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)政策相符性、項目合規(guī)性、技術(shù)合理性、資金來源可靠性等。必要時，可組織專家進行評估論證或征求相關(guān)部門意見。（三）備案決定1.地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)在受理備案申請之日起[X]個工作日內(nèi)（專家評估論證、征求意見等時間不計算在內(nèi)），作出是否予以備案的決定。2.對符合備案條件的項目，予以備案，并出具《廣東省技術(shù)改造項目備案證》；對不符合備案條件的項目，不予備案，并書面說明理由。（四）備案信息公開地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)及時將備案項目信息在本部門網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公開，接受社會監(jiān)督。備案項目信息應(yīng)包括項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、備案時間等。四、項目實施與監(jiān)督（一）項目實施1.企業(yè)應(yīng)按照備案內(nèi)容組織實施技改項目，不得擅自變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等。如需變更，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的備案程序重新辦理備案手續(xù)。2.項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和施工安全。（二）監(jiān)督檢查1.各級經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)加強對技改項目實施情況的監(jiān)督檢查，建立健全項目跟蹤管理制度。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項目建設(shè)進度、資金使用情況、技術(shù)工藝執(zhí)行情況、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施落實情況等。2.企業(yè)應(yīng)積極配合各級經(jīng)濟和信息化主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供項目實施情況的相關(guān)資料和信息。（三）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。2.企業(yè)未按照備案內(nèi)容實施項目或整改后仍不符合要求的，各級經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)依法撤銷其備案，并采取相應(yīng)的處罰措施。五、項目驗收（一）驗收申請技改項目建成后，企業(yè)應(yīng)向項目所在地地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門提交項目驗收申請，并提供以下驗收材料：1.廣東省技術(shù)改造項目驗收申請表（加蓋企業(yè)公章）。2.項目建設(shè)總結(jié)報告，包括項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、設(shè)備購置、投資完成情況、生產(chǎn)運營情況等。3.項目竣工財務(wù)決算報告。4.項目環(huán)境影響評價驗收文件、節(jié)能驗收文件等相關(guān)驗收文件。5.其他需要提供的材料。（二）驗收組織1.地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門收到企業(yè)驗收申請后，應(yīng)及時組織相關(guān)部門和專家組成驗收組，對項目進行驗收。2.驗收組應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定及項目備案要求，對項目的建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、設(shè)備性能、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)等方面進行全面檢查和評估。（三）驗收結(jié)論1.驗收組應(yīng)在驗收結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)出具驗收報告，明確項目是否通過驗收。2.對通過驗收的項目，地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)在驗收報告上加蓋公章；對未通過驗收的項目，應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改，整改完成后重新申請驗收。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由廣東省經(jīng)濟和信息化主管部門負責(zé)解釋。（二）實施日期本