吉林市低速電動車管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強吉林市低速電動車管理，規(guī)范低速電動車通行秩序，保障道路交通安全、有序、暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)低速電動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱低速電動車，是指以車載電源為動力，具備四個以上（含四個）車輪，最高設(shè)計車速低于每小時70公里的純電動驅(qū)動的四輪車輛，包括老年代步車、城市觀光車等。（三）基本原則低速電動車管理遵循依法管理、規(guī)范有序、安全便民的原則。二、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)管理1.本市禁止生產(chǎn)不符合國家安全技術(shù)標準的低速電動車。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家相關(guān)標準組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在產(chǎn)品顯著位置標明產(chǎn)品型號、規(guī)格、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠名和廠址等信息，并提供產(chǎn)品合格證、使用說明書等相關(guān)資料。（二）銷售管理1.銷售企業(yè)應(yīng)當建立進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供貨者及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容，并建立銷售臺賬。2.銷售企業(yè)不得銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的低速電動車，不得銷售不符合國家安全技術(shù)標準的低速電動車。3.銷售企業(yè)應(yīng)當向消費者提供真實、準確、完整的產(chǎn)品信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者。三、登記管理（一）登記條件1.申請低速電動車登記的，車輛所有人應(yīng)當提交下列證明、憑證：車輛所有人的身份證明；購車發(fā)票等車輛來歷證明；車輛出廠合格證明。2.車輛應(yīng)當符合國家安全技術(shù)標準，且在本市首次登記注冊。（二）登記程序1.車輛所有人應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門提出登記申請，并提交相關(guān)證明、憑證。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對提交的證明、憑證進行審查，對符合登記條件的，予以登記，核發(fā)低速電動車號牌和行駛證；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。3.低速電動車號牌應(yīng)當按照規(guī)定懸掛在車輛指定位置，不得故意遮擋、污損。行駛證應(yīng)當隨車攜帶，不得偽造、變造或者使用偽造、變造的行駛證。（三）變更登記1.低速電動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)車輛所有人應(yīng)當自車輛交付之日起三十日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請轉(zhuǎn)移登記，并提交下列證明、憑證：現(xiàn)車輛所有人的身份證明；機動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；行駛證；屬于海關(guān)監(jiān)管的機動車，還應(yīng)當提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》或者海關(guān)批準的轉(zhuǎn)讓證明；屬于超過檢驗有效期的機動車，還應(yīng)當提交機動車安全技術(shù)檢驗合格證明和交通事故責任強制保險憑證。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自受理申請之日起一日內(nèi)，確認機動車，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，收回號牌、行駛證，確定新的機動車號牌號碼，在機動車登記證書上簽注轉(zhuǎn)移事項，重新核發(fā)號牌、行駛證和檢驗合格標志。（四）注銷登記1.低速電動車有下列情形之一的，車輛所有人應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門申請注銷登記：機動車滅失的；機動車因故不在我國境內(nèi)使用的；因質(zhì)量問題退車的。2.已注冊登記的低速電動車達到國家規(guī)定的強制報廢標準的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在報廢期滿的二個月前通知機動車所有人辦理注銷登記。機動車所有人應(yīng)當在報廢期滿前將機動車交售給機動車回收企業(yè)，由機動車回收企業(yè)將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷。機動車所有人逾期不辦理注銷登記的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當公告其登記證書、號牌、行駛證作廢。四、通行管理（一）通行規(guī)則1.低速電動車應(yīng)當在機動車道最右側(cè)車道行駛，不得在道路最左側(cè)車道、公交專用車道、應(yīng)急車道行駛。2.低速電動車應(yīng)當遵守交通信號燈、交通標志、交通標線的規(guī)定，服從交通警察的指揮。3.低速電動車不得超速行駛，最高時速不得超過每小時30公里。4.低速電動車不得逆向行駛、違法掉頭、違法超車。5.低速電動車不得違反規(guī)定載人、載物。載人不得超過核定人數(shù)，載物應(yīng)當符合核定的載質(zhì)量，嚴禁超載。（二）特殊路段通行規(guī)定1.在設(shè)有禁止低速電動車通行標志、標線的路段，低速電動車不得通行。2.在人行橫道、施工路段、學校門前等路段，低速電動車應(yīng)當減速慢行，避讓行人、施工車輛和學生。3.在夜間行駛時，低速電動車應(yīng)當開啟前照燈、示廓燈和后位燈。（三）交通事故處理1.低速電動車發(fā)生交通事故的，當事人應(yīng)當立即停車，保護現(xiàn)場，并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。3.低速電動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔賠償責任：機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任；有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任；機動車一方?jīng)]有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。五、停放管理（一）停放規(guī)定1.低速電動車應(yīng)當在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放。2.在未施劃停車泊位的路段，低速電動車應(yīng)當在不妨礙其他車輛、行人通行的地點停放。（二）停車秩序管理1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對低速電動車停車秩序的管理，依法查處違法停車行為。2.城市管理部門應(yīng)當配合公安機關(guān)交通管理部門，加強對低速電動車停放秩序的管理，對亂停亂放的低速電動車依法進行清理。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.公安機關(guān)交通管理部門負責低速電動車的登記、通行、交通事故處理等管理工作。2.市場監(jiān)督管理部門負責低速電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，查處生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標準的低速電動車等違法行為。3.工業(yè)和信息化部門負責指導(dǎo)低速電動車行業(yè)發(fā)展，推動行業(yè)技術(shù)進步。4.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好低速電動車管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各有關(guān)部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對低速電動車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.公安機關(guān)交通管理部門可以依法對低速電動車進行檢查，查驗車輛的號牌、行駛證、檢驗合格標志等，檢查車輛的安全技術(shù)狀況。3.市場監(jiān)督管理部門可以依法對低速電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，對涉嫌違法的產(chǎn)品進行查封、扣押。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為，由各有關(guān)部門按照各自職責依法予以處罰。2.對生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標準的低速電動車的企業(yè)，由市場監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對未經(jīng)登記擅自上道路行駛的低速電動車，由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛，并處二百元罰款。4.對低速電動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的行為，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。七、法律責任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）具體違法行為及處罰1.生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)不符合國家安全技術(shù)標準的低速電動車的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的低速電動車，或者銷售不符合國家安全技術(shù)標準的低速電動車的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.低速電動車所有人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定登記、變更登記、注銷登記的，由公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元罰款。4.低速電動車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款：未按照規(guī)定懸掛號牌的；故意遮擋、污損號牌的；未隨車攜帶行駛證的；使用偽造、變造的行駛證的。5.低速電動車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處二十元以上二百元以下罰款：超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