廢舊收購(gòu)發(fā)票管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廢舊收購(gòu)發(fā)票的管理，規(guī)范廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)票開(kāi)具與使用行為，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)中涉及的發(fā)票管理活動(dòng)，包括廢舊物資的收購(gòu)、銷售以及相關(guān)發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管、使用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收法律法規(guī)和發(fā)票管理規(guī)定，確保廢舊收購(gòu)發(fā)票的管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則發(fā)票開(kāi)具與使用應(yīng)如實(shí)反映廢舊物資收購(gòu)和銷售業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，不得虛開(kāi)、偽造發(fā)票。3.準(zhǔn)確性原則發(fā)票內(nèi)容填寫(xiě)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，包括購(gòu)貨方和銷貨方信息、貨物名稱、數(shù)量、金額、稅率等，確保發(fā)票信息真實(shí)可靠。4.完整性原則發(fā)票管理各環(huán)節(jié)的資料和記錄應(yīng)完整保存，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查和內(nèi)部審計(jì)。二、發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)與開(kāi)具（一）領(lǐng)購(gòu)資格與程序1.本公司/組織應(yīng)具備合法的廢舊物資收購(gòu)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，提交相關(guān)資料申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)廢舊收購(gòu)發(fā)票。2.領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，由專人負(fù)責(zé)填寫(xiě)《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》，注明所需發(fā)票的種類、數(shù)量等信息，并加蓋本公司/組織公章。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過(guò)后，發(fā)放《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》，本公司/組織憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他證件，到指定的發(fā)票發(fā)售窗口領(lǐng)購(gòu)廢舊收購(gòu)發(fā)票。（二）開(kāi)具要求1.廢舊收購(gòu)發(fā)票應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋本公司/組織發(fā)票專用章。2.發(fā)票開(kāi)具內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)注明廢舊物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，確保與實(shí)際收購(gòu)業(yè)務(wù)相符。對(duì)于收購(gòu)的廢舊物資來(lái)源，應(yīng)盡量詳細(xì)記錄，如交售方名稱、地址、聯(lián)系方式等。3.開(kāi)具發(fā)票時(shí)，不得擅自擴(kuò)大發(fā)票使用范圍，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票。嚴(yán)禁為他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的廢舊收購(gòu)發(fā)票。三、發(fā)票的取得與審核（一）取得要求1.在廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)中，應(yīng)向交售方取得合法有效的發(fā)票。對(duì)于能夠開(kāi)具增值稅發(fā)票的交售方，應(yīng)取得增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票；對(duì)于依法無(wú)需辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，如自然人銷售廢舊物資，應(yīng)取得稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的發(fā)票。2.取得的發(fā)票應(yīng)符合以下要求：發(fā)票內(nèi)容真實(shí)、完整，發(fā)票聯(lián)次齊全，字跡清楚，不得有涂改、挖補(bǔ)等現(xiàn)象；發(fā)票上加蓋的發(fā)票專用章應(yīng)清晰可辨，與開(kāi)票單位名稱一致。3.對(duì)于取得的發(fā)票，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查和核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的發(fā)票應(yīng)及時(shí)與開(kāi)票方聯(lián)系，要求其重新開(kāi)具或更正。（二）審核要點(diǎn)1.發(fā)票審核人員應(yīng)認(rèn)真審核發(fā)票的真實(shí)性、合法性和有效性。審核內(nèi)容包括發(fā)票的格式、內(nèi)容、印章、防偽標(biāo)識(shí)等是否符合規(guī)定，發(fā)票號(hào)碼是否連續(xù)，發(fā)票代碼是否與所屬地區(qū)、行業(yè)相符等。2.核對(duì)發(fā)票上的購(gòu)貨方信息與本公司/組織名稱、納稅人識(shí)別號(hào)等是否一致，銷貨方信息是否準(zhǔn)確無(wú)誤。3.審核發(fā)票上注明的廢舊物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額等信息是否與實(shí)際收購(gòu)業(yè)務(wù)相符，是否與本公司/組織的收購(gòu)記錄一致。對(duì)于金額較大或存在疑問(wèn)的發(fā)票，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)交售方的業(yè)務(wù)情況和資金流向。4.檢查發(fā)票的開(kāi)具日期是否在規(guī)定的有效期內(nèi)，發(fā)票的開(kāi)具內(nèi)容是否符合發(fā)票使用范圍和相關(guān)稅收政策規(guī)定。四、發(fā)票的保管與存放（一）保管責(zé)任1.本公司/組織應(yīng)建立健全發(fā)票保管制度，明確專人負(fù)責(zé)發(fā)票的保管工作，確保發(fā)票的安全。2.發(fā)票保管人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，嚴(yán)格遵守發(fā)票保管規(guī)定，不得擅自離崗、離職，不得將發(fā)票交由他人代管。（二）存放要求1.發(fā)票應(yīng)存放于專門的保險(xiǎn)柜或其他安全可靠的場(chǎng)所，確保發(fā)票存放環(huán)境干燥、通風(fēng)、防火、防盜。2.發(fā)票應(yīng)按照發(fā)票種類、號(hào)碼順序進(jìn)行存放，便于查找和管理。同時(shí)，應(yīng)建立發(fā)票存放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄發(fā)票的種類、號(hào)碼、數(shù)量、起止號(hào)碼、領(lǐng)購(gòu)日期、開(kāi)具日期等信息。3.對(duì)于已開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)按照規(guī)定的期限保存。保存期滿后，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。銷毀時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《發(fā)票銷毀申請(qǐng)表》，注明銷毀發(fā)票的種類、號(hào)碼、數(shù)量等信息，并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。五、發(fā)票的使用與檢查（一）使用規(guī)范1.廢舊收購(gòu)發(fā)票僅限于本公司/組織在廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)中使用，不得用于其他非收購(gòu)業(yè)務(wù)。2.發(fā)票使用人員應(yīng)按照發(fā)票開(kāi)具要求，正確填寫(xiě)發(fā)票內(nèi)容，確保發(fā)票信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.開(kāi)具發(fā)票后，應(yīng)及時(shí)將發(fā)票聯(lián)交付給購(gòu)貨方，并按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具發(fā)票清單，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。（二）內(nèi)部檢查1.本公司/組織應(yīng)定期對(duì)發(fā)票的使用情況進(jìn)行內(nèi)部檢查，檢查內(nèi)容包括發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管、使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，發(fā)票開(kāi)具金額與實(shí)際業(yè)務(wù)是否相符，發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票登記簿是否一致等。2.內(nèi)部檢查應(yīng)由財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門牽頭組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.通過(guò)內(nèi)部檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票管理中存在的問(wèn)題，采取有效措施加以糾正，防范發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)，確保公司/組織發(fā)票管理工作的規(guī)范運(yùn)行。（三）接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查1.本公司/組織應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票檢查工作，如實(shí)提供與發(fā)票有關(guān)的資料和信息，不得拒絕、隱瞞。2.對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求及時(shí)進(jìn)行整改，并按時(shí)報(bào)送整改情況報(bào)告。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票違法行為進(jìn)行處罰的，本公司/組織應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納罰款，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票管理工作的改進(jìn)和完善，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。六、發(fā)票的繳銷與核銷（一）繳銷情形1.本公司/組織發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)的，應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，并繳銷未使用的廢舊收購(gòu)發(fā)票。2.因發(fā)票換版、改版、停止使用等原因，需要繳銷原有發(fā)票的，本公司/組織應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。3.發(fā)票保管期滿，需要銷毀的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行繳銷，并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（二）繳銷程序1.由發(fā)票保管人員填寫(xiě)《發(fā)票繳銷申請(qǐng)表》，注明繳銷發(fā)票的種類、號(hào)碼、數(shù)量、繳銷原因等信息，并加蓋本公司/組織公章。2.將《發(fā)票繳銷申請(qǐng)表》及需繳銷的發(fā)票一并報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后，在《發(fā)票繳銷申請(qǐng)表》上簽字蓋章，并辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。3.繳銷后的發(fā)票應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行封存或銷毀處理，同時(shí)在發(fā)票存放臺(tái)賬上注明繳銷日期、繳銷號(hào)碼等信息，確保發(fā)票管理記錄的完整性。（三）核銷管理1.本公司/組織應(yīng)建立發(fā)票核銷制度，定期對(duì)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、使用、繳銷等情況進(jìn)行核銷，確保發(fā)票管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。2.發(fā)票核銷人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、使用、繳銷等記錄，與發(fā)票存放臺(tái)賬、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、發(fā)票存根聯(lián)等進(jìn)行逐一比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。3.核銷結(jié)束后，應(yīng)編制發(fā)票核銷報(bào)告，總結(jié)發(fā)票管理情況，分析存在的問(wèn)題及原因，提出改進(jìn)措施和建議，為公司/組織的發(fā)票管理決策提供依據(jù)。七、罰則（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。1.對(duì)于未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、使用廢舊收購(gòu)發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收。2.對(duì)于虛開(kāi)、偽造、變?cè)鞆U舊收購(gòu)發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以嚴(yán)肅查處，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)于轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。（二）本