平湖城區(qū)停車管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)平湖城區(qū)停車管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，保障城市交通的安全與暢通，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于平湖城區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動車和非機(jī)動車的停車管理活動?；驹瓌t1.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據(jù)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和交通需求狀況，科學(xué)合理地規(guī)劃停車設(shè)施布局，確保停車資源的有效利用。2.規(guī)范管理原則建立健全停車管理制度，明確管理職責(zé)和流程，加強(qiáng)對停車行為的規(guī)范引導(dǎo)，提高管理效率和服務(wù)水平。3.便民利民原則充分考慮市民停車需求，優(yōu)化停車設(shè)施設(shè)置，提供便捷的停車服務(wù)，最大限度地方便市民停車出行。4.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力，共同解決停車管理中的問題。停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.由城市規(guī)劃部門會同交通、公安等相關(guān)部門，根據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。設(shè)施建設(shè)1.公共停車場建設(shè)政府應(yīng)加大對公共停車場建設(shè)的投入，通過新建、改建、擴(kuò)建等方式，增加公共停車泊位供給。鼓勵(lì)社會資本參與公共停車場建設(shè)，按照誰投資、誰受益的原則，給予相應(yīng)的政策支持。2.配建停車場建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配建、增建停車場。配建停車場的設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要求，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.臨時(shí)停車場設(shè)置在不影響交通和公共安全的前提下，可在城區(qū)道路范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)停車場，但應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。臨時(shí)停車場的設(shè)置應(yīng)遵循合理布局、方便群眾的原則，不得妨礙正常交通秩序。停車設(shè)施管理公共停車場管理1.經(jīng)營許可從事公共停車場經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并向交通管理部門申請辦理《公共停車場經(jīng)營許可證》。申請辦理《公共停車場經(jīng)營許可證》，應(yīng)當(dāng)提交停車場建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明、停車場平面示意圖、管理制度等材料。2.運(yùn)營管理公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。配備必要的管理人員，維護(hù)停車場秩序，確保車輛安全停放。保持停車場設(shè)施設(shè)備完好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用。建立健全停車信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布停車場車位信息。交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對公共停車場運(yùn)營情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為依法予以處理。配建停車場管理1.使用規(guī)定配建停車場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)業(yè)主的停車需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。配建停車場的停車位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行編號，并在顯著位置標(biāo)明。2.產(chǎn)權(quán)登記配建停車場的產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。配建停車場的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行管理職責(zé)，確保停車場正常使用。臨時(shí)停車場管理1.設(shè)置規(guī)范臨時(shí)停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定，不得影響行人通行和車輛正常行駛。臨時(shí)停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)線，標(biāo)明停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.使用期限臨時(shí)停車場的使用期限一般不超過一年，確需延長的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。臨時(shí)停車場使用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以拆除或恢復(fù)原狀。停車秩序管理停車泊位設(shè)置1.施劃原則停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、方便群眾的原則，根據(jù)道路條件、交通流量等情況，在確保交通安全的前提下，合理確定停車泊位的數(shù)量和位置。停車泊位的施劃應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和城市道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定，做到標(biāo)線清晰、標(biāo)志醒目。2.特殊區(qū)域管理在醫(yī)院、學(xué)校、商場、車站等人員密集場所周邊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置即停即走、限時(shí)停車等特殊停車泊位，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。在消防通道、應(yīng)急救援通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域，不得設(shè)置停車泊位。停車收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會同交通、財(cái)政等部門根據(jù)停車設(shè)施建設(shè)成本、市場供求關(guān)系、交通擁堵狀況等因素制定，并向社會公布。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，確保收費(fèi)合理、公平、公正。2.收費(fèi)方式停車收費(fèi)可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子收費(fèi)等方式。鼓勵(lì)使用電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高停車收費(fèi)效率，方便群眾繳費(fèi)。3.收費(fèi)管理停車收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停車收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得使用其他票據(jù)代替。價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對違反收費(fèi)規(guī)定的行為依法予以處理。停車行為規(guī)范1.停車入位機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在劃定的停車泊位內(nèi)規(guī)范停放，不得壓線、跨位停車。非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車停車區(qū)域內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止行為禁止在道路上違法停車，影響交通秩序。禁止在停車設(shè)施內(nèi)從事與停車無關(guān)的活動。禁止故意損壞停車設(shè)施設(shè)備。3.文明停車鼓勵(lì)市民文明停車，自覺遵守停車秩序，共同維護(hù)城市交通環(huán)境。對違反停車行為規(guī)范的，由公安交通管理部門依法予以處罰。法律責(zé)任對違規(guī)停車行為的處罰1.機(jī)動車違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車，妨礙其他車輛、行人通行的，由公安交通管理部門依法予以處罰。2.對多次違法停車的車輛，公安交通管理部門可依法采取拖移等措施。對停車場經(jīng)營者違規(guī)行為的處罰1.公共停車場經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得《公共停車場經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營的，由交通管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以罰款。2.公共停車場經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等行為的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。3.停車場經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未履行管理職責(zé)，導(dǎo)致停車場秩序混亂、車輛受損等后果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并由相關(guān)部門依法予以處罰。對其他相關(guān)違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變配建停車場使用性質(zhì)的，由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，損壞停車設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督檢查部門職責(zé)分工1.交通管理部門負(fù)責(zé)公共停車場的行業(yè)管理，制定停車場管理規(guī)范，對停車場經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對城區(qū)道路停車秩序進(jìn)行管理，依法查處違法停車行為。3.城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施監(jiān)督。4.建設(shè)部門負(fù)責(zé)對停車場建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。5.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車管理工作。監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應(yīng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對停車管理工作的協(xié)同配合，定期開展聯(lián)合檢查行動。2.交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對停車場經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查，可通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、投訴舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。3.公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城