廣東醫(yī)院編制管理辦法總則目的為加強(qiáng)廣東醫(yī)院編制管理，優(yōu)化人力資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省醫(yī)院實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級各類公立醫(yī)院、民營醫(yī)院（參照執(zhí)行）的編制管理工作?；驹瓌t1.科學(xué)合理原則：根據(jù)醫(yī)院功能定位、業(yè)務(wù)發(fā)展需求，科學(xué)合理核定編制，確保人員配備與醫(yī)院規(guī)模、任務(wù)相適應(yīng)。2.動態(tài)調(diào)整原則：隨著醫(yī)院發(fā)展、業(yè)務(wù)變化及政策調(diào)整，適時對編制進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，保持編制的合理性和有效性。3.公開公平原則：編制核定、人員招聘等工作應(yīng)公開透明，遵循公平競爭、擇優(yōu)錄用的原則，確保程序合法、結(jié)果公正。4.分類管理原則：根據(jù)醫(yī)院不同崗位特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，制定差異化的編制管理政策，提高管理效能。編制核定核定依據(jù)1.醫(yī)院等級規(guī)模：依據(jù)醫(yī)院的等級標(biāo)準(zhǔn)，如三級甲等、三級乙等、二級甲等、二級乙等及以下等，結(jié)合床位數(shù)、門診量、年出院人數(shù)等業(yè)務(wù)指標(biāo)，確定編制基數(shù)。2.業(yè)務(wù)科室設(shè)置：根據(jù)醫(yī)院臨床、醫(yī)技、管理等業(yè)務(wù)科室的設(shè)置情況，綜合考慮各科室工作量、技術(shù)難度、工作風(fēng)險等因素，合理分配編制。3.醫(yī)療技術(shù)水平：參考醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)特色、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況，對承擔(dān)特殊任務(wù)或具有較高技術(shù)要求的科室，適當(dāng)增加編制。核定方法1.崗位設(shè)置：按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見〉的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位分為高級、中級、初級崗位，高級崗位又分為正高級和副高級崗位，中級崗位分為中級正職和中級副職崗位，初級崗位分為初級正職和初級副職崗位。2.編制計(jì)算：根據(jù)不同崗位的工作任務(wù)和人員配備標(biāo)準(zhǔn)，采用以下方法計(jì)算編制數(shù)：綜合定編法：根據(jù)醫(yī)院床位數(shù)、門診量、年出院人數(shù)等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)，結(jié)合不同科室的工作特點(diǎn)和人員配備比例，綜合計(jì)算編制總數(shù)。計(jì)算公式為：編制總數(shù)=∑（各科室編制數(shù)），各科室編制數(shù)=科室業(yè)務(wù)量指標(biāo)×科室人員配備比例。分類定編法：按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的不同性質(zhì)和要求，分別確定編制標(biāo)準(zhǔn)。例如，管理崗位編制數(shù)根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和管理需求，按照一定比例核定；專業(yè)技術(shù)崗位編制數(shù)根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)工作量，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置比例確定；工勤技能崗位編制數(shù)根據(jù)醫(yī)院后勤保障工作需求，按照實(shí)際工作量和勞動定額確定。編制調(diào)整1.定期調(diào)整：每[X]年對醫(yī)院編制進(jìn)行一次全面評估和調(diào)整。評估內(nèi)容包括醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展、人員結(jié)構(gòu)、工作效率等方面。根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合政策變化和實(shí)際需求，對編制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。2.動態(tài)調(diào)整：在兩次定期調(diào)整之間，如醫(yī)院因業(yè)務(wù)拓展、新科室設(shè)立、技術(shù)創(chuàng)新等原因，導(dǎo)致工作量大幅增加或工作性質(zhì)發(fā)生重大變化時，可適時申請編制動態(tài)調(diào)整。經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后，及時調(diào)整編制。3.調(diào)整程序：醫(yī)院填寫《編制調(diào)整申請表》，詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整后的人員配置方案等。主管部門組織專家進(jìn)行論證，根據(jù)論證結(jié)果做出是否同意調(diào)整的決定。同意調(diào)整的，下達(dá)編制調(diào)整批復(fù)文件，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。人員招聘招聘計(jì)劃1.編制內(nèi)招聘：醫(yī)院根據(jù)編制核定情況和崗位空缺情況，制定編制內(nèi)招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘條件：基本條件：具有中華人民共和國國籍，遵守憲法和法律，具有良好的品行和職業(yè)道德。專業(yè)條件：符合招聘崗位所需的專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)等要求。其他條件：根據(jù)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求，可設(shè)置其他條件，如身體健康狀況、外語水平、計(jì)算機(jī)能力等。招聘程序1.發(fā)布公告：通過廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站、廣東省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站、醫(yī)院官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘信息。2.報名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報名，提交相關(guān)材料。醫(yī)院對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員進(jìn)入考試環(huán)節(jié)。3.考試：考試分為筆試和面試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的專業(yè)知識、公共基礎(chǔ)知識等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力、溝通能力等?？荚嚦煽儼凑找欢ū壤?jì)算總分，從高分到低分確定進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的人員名單。4.體檢：組織進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。體檢合格的人員進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。5.考察：對體檢合格的人員進(jìn)行考察，全面了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況?？疾旌细竦娜藛T確定為擬聘用人員。6.公示與聘用：將擬聘用人員名單在醫(yī)院官方網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。特殊人才引進(jìn)1.高層次人才：對于醫(yī)院急需的高層次人才，如學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才等，可采取特殊人才引進(jìn)方式。經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可簡化招聘程序，通過直接考核、面試等方式確定聘用人員。2.緊缺專業(yè)人才：對于醫(yī)院緊缺的專業(yè)人才，如麻醉、重癥醫(yī)學(xué)、兒科、急診科等專業(yè)，可適當(dāng)放寬招聘條件，優(yōu)先招聘。崗位管理崗位設(shè)置1.崗位類別：按照國家規(guī)定，設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。2.崗位等級：管理崗位分為一至十級；專業(yè)技術(shù)崗位分為正高級、副高級、中級、初級，其中正高級分為一至四級，副高級分為五至七級，中級分為八至十級，初級分為十一至十三級；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為一至五級，普通工崗位不分等級。3.崗位結(jié)構(gòu)比例：根據(jù)醫(yī)院功能、規(guī)模和專業(yè)技術(shù)水平，合理確定不同崗位類別、等級之間的結(jié)構(gòu)比例。其中，專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于崗位總量的[X]%。崗位聘用1.聘用條件：應(yīng)聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的崗位資格條件，包括學(xué)歷、學(xué)位、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)等。同時，應(yīng)滿足醫(yī)院規(guī)定的其他聘用條件，如職業(yè)道德、工作業(yè)績、年度考核結(jié)果等。2.聘用程序：崗位申報：醫(yī)院公布崗位空缺信息，應(yīng)聘人員根據(jù)自身情況申報相應(yīng)崗位。資格審核：醫(yī)院對申報人員進(jìn)行資格審核，確定符合條件的人員進(jìn)入競聘環(huán)節(jié)。競聘上崗：通過考試、考核、民主測評等方式，按照競聘方案確定擬聘用人員名單。公示與聘用：將擬聘用人員名單進(jìn)行公示，公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。崗位考核1.考核內(nèi)容：包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績和專業(yè)技術(shù)水平。2.考核方式：采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時考核由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，主要記錄員工日常工作表現(xiàn)；年度考核由醫(yī)院組織，通過個人述職、民主測評、業(yè)績考核等方式進(jìn)行。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為員工崗位調(diào)整、薪酬分配、職稱晉升、獎勵懲罰等的重要依據(jù)。考核優(yōu)秀的員工，在崗位晉升、獎勵等方面給予優(yōu)先考慮；考核不合格的員工，根據(jù)情況進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位、降低崗位等級等處理。薪酬福利薪酬體系1.基本工資：根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，確定員工的基本工資標(biāo)準(zhǔn)?；竟べY包括崗位工資和薪級工資，根據(jù)員工的崗位等級和工作年限確定。2.績效工資：建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的績效工資制度?？冃ЧべY與員工的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等掛鉤，根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放。績效工資分配應(yīng)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。3.津貼補(bǔ)貼：根據(jù)國家和地方有關(guān)政策，發(fā)放員工的津貼補(bǔ)貼，如崗位津貼、夜班津貼、加班補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等。福利待遇1.社會保險：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為員工繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.住房公積金：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為員工繳納住房公積金。3.其他福利：根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，為員工提供其他福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期，以及節(jié)日福利、生日福利、定期體檢、職業(yè)培訓(xùn)等。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃1.新員工培訓(xùn)：對新入職員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)院基本情況、規(guī)章制度、職業(yè)道德、崗位職責(zé)等，幫助新員工盡快熟悉工作環(huán)境，融入醫(yī)院文化。2.崗位技能培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位的工作需求，開展崗位技能培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等。3.繼續(xù)教育：鼓勵員工參加繼續(xù)教育，提高學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)水平。醫(yī)院為員工參加繼續(xù)教育提供必要的支持和保障，如報銷學(xué)費(fèi)、給予學(xué)習(xí)時間等。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.職業(yè)發(fā)展通道：為員工提供管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能等多條職業(yè)發(fā)展通道，員工可根據(jù)自身興趣和特長選擇適合自己的發(fā)展方向。2.晉升機(jī)制：建立科學(xué)合理的晉升機(jī)制，員工通過競聘上崗、考核評價等方式，晉升到更高的崗位等級。晉升應(yīng)注重工作業(yè)績、專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)等方面的表現(xiàn)。3.人才培養(yǎng)：加強(qiáng)醫(yī)院人才培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人、中青年骨干等優(yōu)秀人才，為醫(yī)院發(fā)展提供人才支撐。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：醫(yī)院建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對編制管理、人員招聘、崗位管理、薪酬福利等工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.外部監(jiān)督：接受上級主管部門、人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門等的監(jiān)督檢查，及時整改存在的