安陽住房公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)住房建設(shè)和住房消費，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合安陽市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安陽市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、機構(gòu)及其職責（一）住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構(gòu)，其職責包括：1.依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施。2.擬訂住房公積金的具體繳存比例。3.確定住房公積金的最高貸款額度。4.審批住房公積金歸集、使用計劃及其執(zhí)行情況的報告。5.審議住房公積金增值收益分配方案。6.審議住房公積金呆賬核銷申請。7.負責住房公積金管理中心負責人的任免。8.需要決策的其他事項。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬安陽市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負責住房公積金的具體管理運作，其職責包括：1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃。2.負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。3.負責住房公積金的核算。4.審批住房公積金的提取、使用。5.負責住房公積金的保值和歸還。6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。（三）受委托銀行住房公積金管理中心應(yīng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，委托住房公積金業(yè)務(wù)受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。受委托銀行應(yīng)按照委托合同的約定，辦理委托事項，定期向住房公積金管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。三、繳存（一）繳存范圍1.安陽市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當按本辦法規(guī)定繳存住房公積金。2.有條件的單位可以按照自愿原則，為聘用的進城務(wù)工人員繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。職工工資按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。（三）繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的單位，可以適當提高繳存比例，但最高不得超過12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)安陽市人民政府審核后，報河南省人民政府批準。（四）繳存方式1.單位應(yīng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.單位應(yīng)當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。3.新設(shè)立的單位應(yīng)當自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。4.單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。（五）緩繳與降低比例繳存單位因經(jīng)濟效益不好等原因，不能按時足額繳存住房公積金的，可以向住房公積金管理中心提出緩繳申請，經(jīng)住房公積金管理委員會批準后，可以緩繳。待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再補繳緩繳的住房公積金。單位經(jīng)濟效益持續(xù)下滑，繳存住房公積金確有困難的，可以向住房公積金管理中心提出降低繳存比例的申請，經(jīng)住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例，但不得低于5%。待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再恢復(fù)原繳存比例。四、提取（一）提取條件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的。2.離休、退休的。3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的。4.出境定居的。5.償還購房貸款本息的。6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。7.與單位終止勞動關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的。8.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的。9.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的。10.進城務(wù)工人員與單位解除勞動關(guān)系的。11.在職期間判處死刑、判處無期徒刑或有期徒刑刑期期滿時達到國家法定退休年齡的。12.死亡或者被宣告死亡的。職工符合前款第1、5、6項規(guī)定提取住房公積金的，配偶可以同時提取本人賬戶內(nèi)的住房公積金。（二）提取額度1.購買自住住房的，提取金額不得超過購買自住住房的實際支出。2.建造、翻建、大修自住住房的，提取金額不得超過建造、翻建、大修自住住房的實際支出。3.償還購房貸款本息的，每年可以提取一次，提取金額不得超過當年償還購房貸款本息的總額。4.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，每年可以提取一次，提取金額不得超過當年實際支付的房租總額。5.離休、退休的，完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，出境定居的，與單位終止勞動關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的，享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的，進城務(wù)工人員與單位解除勞動關(guān)系的，在職期間判處死刑、判處無期徒刑或有期徒刑刑期期滿時達到國家法定退休年齡的，死亡或者被宣告死亡的，提取金額為職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。（三）提取證明材料職工提取住房公積金時，應(yīng)向住房公積金管理中心提供下列證明材料：1.購買自住住房的，應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票或者購房收據(jù)。2.建造、翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、土地使用證、購買建筑材料發(fā)票或者收據(jù)。3.償還購房貸款本息的，應(yīng)提供購房貸款合同、還款證明。4.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明。5.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證。6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供勞動能力鑒定證明、與單位終止勞動關(guān)系的證明。7.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明。8.與單位終止勞動關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的，應(yīng)提供與單位終止勞動關(guān)系的證明、戶口遷移證明或者戶口不在本市的證明。9.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，應(yīng)提供低保證明。10.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。11.進城務(wù)工人員與單位解除勞動關(guān)系的，應(yīng)提供與單位解除勞動關(guān)系的證明。12.在職期間判處死刑、判處無期徒刑或有期徒刑刑期期滿時達到國家法定退休年齡的，應(yīng)提供法院判決書、退休證。13.死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明或者宣告死亡證明。職工配偶提取住房公積金時，除應(yīng)提供上述證明材料外，還應(yīng)提供夫妻關(guān)系證明。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請，單位應(yīng)當予以核實，并出具提取證明。2.職工持提取證明向住房公積金管理中心申請?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理中心應(yīng)當自受理申請之日起3日內(nèi)作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。五、使用（一）個人住房公積金貸款1.貸款條件職工購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以申請個人住房公積金貸款。申請個人住房公積金貸款應(yīng)同時具備下列條件：（1）具有完全民事行為能力。（2）連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，或累計繳存住房公積金12個月（含）以上。（3）有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。（4）具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件。（5）有規(guī)定比例的自籌資金。購買新建自住住房的，自籌資金比例不得低于購房總價的20%；購買再交易自住住房（二手房）的，自籌資金比例不得低于購房總價的30%。建造、翻建、大修自住住房的，自籌資金比例不得低于建造、翻建、大修自住住房所需費用的30%。（6）符合安陽市住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度個人住房公積金貸款額度應(yīng)根據(jù)借款人的還款能力、住房公積金繳存情況、房價等因素綜合確定，但不得超過規(guī)定的最高貸款額度。具體貸款額度由住房公積金管理中心根據(jù)安陽市實際情況制定并公布。3.貸款期限個人住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。4.貸款利率個人住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的住房公積金貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。5.貸款程序（1）借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)證明材料。（2）住房公積金管理中心對借款人的貸款申請進行審核，審核通過后，與借款人簽訂借款合同。（3）受委托銀行根據(jù)借款合同的約定，辦理貸款發(fā)放手續(xù)。（4）借款人按照借款合同的約定，按時足額償還貸款本息。（二）住房公積金的其他使用住房公積金的增值收益除按國家規(guī)定提取風(fēng)險準備金、管理費用外，主要用于城市廉租住房建設(shè)等廉租住房保障支出。六、監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，確保住房公積金的安全運作。住房公積金管理中心應(yīng)定期對住房公積金的繳存、提取、使用等情況進行統(tǒng)計分析，并向住房公積金管理委員會報告。（二）財政監(jiān)督財政部門應(yīng)加強對住房公積金管理中心的財務(wù)監(jiān)督，定期對住房公積金的財務(wù)收支情況進行檢查，確保住房公積金的財務(wù)收支合法、合規(guī)。（三）社會監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)定期向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對住房公積金管理中心及其工作人員的違法、違規(guī)行為進行舉報、投訴。住房公積金管理中心應(yīng)及時受理舉報、投訴，并依法進行處理。七、法律責任（一）單位及職工的法律責任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。3.職工騙提、騙貸住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期退回所騙提、騙貸的住房公積金，并取消其一定期限內(nèi)提取住房公積金和申請住房公積金個人住房貸款的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）住房公積金管理中心及其工作人員的法律責任住房公積金管理中心及其工作人員在住房公積金管理工作中，有下列行為之一的，由安陽市人民政府責令限期改正；對負有責任的主管