廣東城際鐵路管理辦法總則目的與依據為加強廣東城際鐵路的管理，保障城際鐵路安全、高效、有序運營，根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合廣東省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省境內城際鐵路的規(guī)劃、建設、運營、維護以及相關管理活動?；驹瓌t1.安全第一原則。始終將保障城際鐵路運行安全放在首位，建立健全安全管理體系，確保乘客生命財產安全。2.統籌規(guī)劃原則。加強城際鐵路與城市總體規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃的銜接，實現資源優(yōu)化配置。3.高效運營原則。提高城際鐵路運營效率，優(yōu)化運輸組織，提升服務質量，滿足乘客出行需求。4.規(guī)范管理原則。依法依規(guī)開展各項管理工作，做到有章可循、規(guī)范有序。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制1.省交通運輸主管部門會同相關部門組織編制廣東城際鐵路規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。2.規(guī)劃應充分考慮經濟社會發(fā)展需求、城市空間布局、人口分布等因素，合理確定線路走向、站點設置、運營規(guī)模等。3.規(guī)劃編制過程中應廣泛征求社會意見，進行科學論證和評估。項目立項1.城際鐵路項目按照國家和省有關規(guī)定履行立項審批手續(xù)。2.項目可行性研究報告應包括項目建設必要性、技術方案、經濟評價、環(huán)境影響評價等內容。3.項目立項前應進行社會穩(wěn)定風險評估，制定風險應對措施。設計與施工1.城際鐵路工程設計應符合國家和行業(yè)相關標準規(guī)范，滿足安全、功能、美觀等要求。2.建設單位應通過招標等方式選擇具備相應資質的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位，并簽訂合同。3.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量和施工安全。4.建設單位應加強工程質量監(jiān)督管理，建立質量管理制度，定期組織質量檢查和驗收。驗收與移交1.城際鐵路工程竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行初步驗收，驗收合格后報省交通運輸主管部門備案。2.省交通運輸主管部門應組織相關部門和專家進行竣工驗收，驗收合格后方可正式投入運營。3.工程驗收合格后，建設單位應及時辦理工程移交手續(xù)，將城際鐵路設施設備移交給運營單位。運營管理運營單位職責1.運營單位應依法取得城際鐵路運營許可證，按照許可范圍從事運營活動。2.運營單位應建立健全運營管理制度，保障運營安全和服務質量。3.運營單位應配備與運營規(guī)模相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員，并定期進行培訓和考核。運營服務1.運營單位應按照規(guī)定的運營時間、班次、票價等提供運營服務，不得擅自停運、調整運營時間或變更票價。2.運營單位應加強車站、列車等運營場所的管理，保持環(huán)境整潔、秩序良好。3.運營單位應提供安全、便捷、舒適的乘車環(huán)境，配備必要的服務設施，如候車座椅、無障礙設施、衛(wèi)生間等。4.運營單位應建立乘客投訴處理機制，及時處理乘客投訴和建議，提高乘客滿意度。安全管理1.運營單位應建立健全安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強安全檢查和隱患排查治理。2.運營單位應配備必要的安全設施設備，如消防設施、監(jiān)控設備、應急救援設備等，并定期進行維護和更新。3.運營單位應加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。4.運營單位應制定應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。票務管理1.運營單位應按照規(guī)定發(fā)售車票，提供多種售票方式，如窗口售票、自動售票機售票、網上售票等。2.運營單位應嚴格執(zhí)行票價政策，不得擅自提高或降低票價。3.運營單位應加強對車票的管理，防止假票、廢票等流入市場。設備設施管理1.運營單位應建立健全設備設施管理制度，定期對設備設施進行維護、保養(yǎng)和檢修，確保設備設施正常運行。2.運營單位應制定設備設施更新改造計劃，根據運營需求和技術發(fā)展，及時更新改造設備設施。3.運營單位應加強對設備設施的安全管理，設置明顯的安全警示標志，確保乘客使用安全。維護與保養(yǎng)維護保養(yǎng)計劃1.運營單位應根據城際鐵路設備設施的特點和運行狀況，制定年度維護保養(yǎng)計劃。2.維護保養(yǎng)計劃應包括維護保養(yǎng)項目、內容、周期、責任人等，并報省交通運輸主管部門備案。維護保養(yǎng)實施1.運營單位應按照維護保養(yǎng)計劃組織實施維護保養(yǎng)工作，確保維護保養(yǎng)質量。2.維護保養(yǎng)工作應嚴格按照相關標準規(guī)范進行，做好記錄和檔案管理。3.運營單位應定期對維護保養(yǎng)工作進行檢查和評估，及時發(fā)現和解決問題。應急搶修1.運營單位應建立應急搶修隊伍，配備必要的應急搶修設備和物資。2.應急搶修隊伍應24小時待命，接到故障報告后應及時趕赴現場進行搶修。3.運營單位應制定應急搶修預案，明確搶修流程和責任分工，提高應急搶修效率。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體省交通運輸主管部門負責對廣東城際鐵路的規(guī)劃、建設、運營、維護等活動進行監(jiān)督檢查。相關部門按照各自職責，對城際鐵路相關工作進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查內容1.規(guī)劃執(zhí)行情況。檢查城際鐵路規(guī)劃的落實情況，是否符合規(guī)劃要求。2.建設質量。檢查工程建設質量是否符合國家和行業(yè)標準規(guī)范。3.運營安全。檢查運營單位的安全管理制度、安全設施設備、應急處置等情況。4.運營服務。檢查運營單位的服務質量、票務管理、設備設施管理等情況。5.維護保養(yǎng)。檢查維護保養(yǎng)計劃的執(zhí)行情況、維護保養(yǎng)質量等。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。省交通運輸主管部門定期組織對城際鐵路進行全面檢查。2.不定期抽查。根據工作需要，對城際鐵路相關單位和場所進行不定期抽查。3.專項檢查。針對特定問題或重點領域開展專項檢查。問題整改1.監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，檢查部門應及時下達整改通知書，責令相關單位限期整改。2.相關單位應按照整改通知書要求，制定整改措施，落實整改責任，按時完成整改任務，并將整改情況書面報告檢查部門。3.檢查部門應對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。應急管理應急預案制定1.運營單位應制定完善的城際鐵路應急預案，包括突發(fā)事件應急預案、自然災害應急預案、公共衛(wèi)生事件應急預案等。2.應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。3.應急預案應報省交通運輸主管部門備案，并定期進行修訂和完善。應急演練1.運營單位應定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員的應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內容應涵蓋各類突發(fā)事件。3.運營單位應對應急演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現的問題及時進行整改。應急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，確保乘客生命財產安全。2.運營單位應及時向省交通運輸主管部門和相關部門報告事件情況，配合有關部門進行調查處理。3.省交通運輸主管部門應及時協調相關部門，提供必要的支持和保障，共同做好應急處置工作。法律責任違反本辦法的行為1.未經許可擅自從事城際鐵路運營活動的。2.運營單位未按照規(guī)定履行職責，導致運營安全事故或服務質量問題的。3.建設單位未按照規(guī)定進行工程建設，導致工程質量不符合標準的。4.違反本辦法