平陰縣觀光車管理辦法一、總則（一）目的為加強平陰縣觀光車的安全管理，規(guī)范觀光車運營秩序，保障乘客生命財產(chǎn)安全，促進觀光旅游行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本縣實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于平陰縣行政區(qū)域內(nèi)觀光車的規(guī)劃、購置、運營、維護、監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則觀光車管理遵循安全第一、規(guī)范運營、優(yōu)質(zhì)服務、節(jié)能環(huán)保的原則。（四）管理職責1.縣交通運輸主管部門負責本縣觀光車運營的行業(yè)管理工作，制定相關政策和規(guī)范，審核觀光車運營許可申請，監(jiān)督檢查運營企業(yè)的經(jīng)營活動，依法查處違法違規(guī)行為。2.縣市場監(jiān)督管理部門負責觀光車的注冊登記、安全技術檢驗、質(zhì)量監(jiān)督等工作，查處觀光車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的違法行為，保障觀光車產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.縣應急管理部門負責指導協(xié)調(diào)觀光車安全事故的應急救援工作，依法組織對事故進行調(diào)查處理。4.縣旅游主管部門負責將觀光車運營納入旅游行業(yè)管理范疇，指導運營企業(yè)提升服務質(zhì)量，促進觀光車與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。5.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好觀光車管理的相關工作。二、觀光車規(guī)劃與購置（一）規(guī)劃制定縣交通運輸主管部門應會同相關部門，根據(jù)本縣旅游資源分布、游客流量、景區(qū)發(fā)展規(guī)劃等因素，科學合理制定觀光車發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應明確觀光車的投放總量、線路布局、站點設置等內(nèi)容，確保觀光車運營與旅游需求相適應。（二）購置要求1.車輛選型觀光車應選用符合國家安全技術標準的產(chǎn)品，具有良好的安全性、舒適性和環(huán)保性能。車輛類型應根據(jù)運營線路和景區(qū)特點合理選擇，一般宜選用電動觀光車。2.技術參數(shù)觀光車的主要技術參數(shù)應符合以下要求：最高車速不超過30km/h；最大爬坡度不小于10%；制動距離不超過6m；車輛軸距不小于2.5m；座位數(shù)根據(jù)運營需求合理確定，一般不應超過11座。3.安全配置觀光車應配備必要的安全裝置，如安全帶、滅火器、應急逃生門、警示標志等。車輛應安裝符合國家標準的行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置等，實現(xiàn)對車輛運行狀態(tài)的實時監(jiān)控。（三）購置程序1.運營企業(yè)申請從事觀光車運營的企業(yè)應向縣交通運輸主管部門提交觀光車購置申請，申請材料應包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、車輛購置計劃、車輛選型及技術參數(shù)說明、安全管理制度等。2.審核批準縣交通運輸主管部門收到申請后，應會同相關部門進行審核。審核內(nèi)容包括車輛選型是否符合要求、運營線路是否合理、安全管理制度是否健全等。經(jīng)審核合格的，予以批準，并發(fā)放觀光車購置指標。3.車輛購置運營企業(yè)憑購置指標，按照相關規(guī)定購置觀光車。購置的觀光車應在本縣注冊登記，并取得機動車行駛證。三、觀光車運營管理（一）運營許可1.申請條件從事觀光車運營的企業(yè)應具備以下條件：具有企業(yè)法人資格；有與運營規(guī)模相適應的管理人員和駕駛員；有健全的安全管理制度、服務質(zhì)量保障制度和應急救援預案；有符合規(guī)定的運營車輛和配套設施設備；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請材料運營企業(yè)申請觀光車運營許可，應提交以下材料：觀光車運營許可申請表；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；管理人員和駕駛員的身份證明、從業(yè)資格證復印件；安全管理制度、服務質(zhì)量保障制度和應急救援預案；運營車輛的行駛證、車輛技術檔案復印件；運營線路圖及站點設置說明。3.許可程序縣交通運輸主管部門收到運營許可申請后，應進行實地核查。經(jīng)核查符合條件的，予以許可，并發(fā)放觀光車運營許可證。運營許可證有效期為[X]年。（二）運營線路與站點1.線路規(guī)劃觀光車運營線路應根據(jù)景區(qū)實際情況和游客需求合理規(guī)劃，確保線路覆蓋主要景點，方便游客游覽。線路應設置明顯的標識和站點，站點應具備遮陽、避雨、休息等設施。2.站點設置觀光車站點應設置在景區(qū)游客集散中心、主要景點、停車場等位置，方便游客上下車。站點應設置清晰的站牌，標明線路名稱、途經(jīng)站點、首末班車時間等信息。3.線路調(diào)整運營企業(yè)如需調(diào)整觀光車運營線路或站點，應提前[X]日向縣交通運輸主管部門提出申請。經(jīng)批準后方可實施，并及時向社會公布。（三）運營服務1.駕駛員管理觀光車駕駛員應取得相應的機動車駕駛證，具備良好的駕駛技能和服務意識。駕駛員應定期參加安全培訓和教育，熟悉運營線路和景點情況，遵守交通規(guī)則和運營規(guī)定。2.服務規(guī)范觀光車運營企業(yè)應制定服務規(guī)范，要求駕駛員做到文明服務、禮貌待客、熱情周到。駕駛員應佩戴服務標志，保持車輛整潔衛(wèi)生，為乘客提供安全、舒適的乘車環(huán)境。3.運營時間觀光車運營時間應根據(jù)景區(qū)開放時間和游客流量合理確定，一般應與景區(qū)開放時間同步。運營企業(yè)應在顯著位置公布首末班車時間，并嚴格按照規(guī)定時間運營。4.票價管理觀光車票價應按照物價部門核定的標準執(zhí)行，并在車輛和站點顯著位置公示。運營企業(yè)不得擅自提高或降低票價，不得變相漲價。（四）安全管理1.安全制度運營企業(yè)應建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，制定安全操作規(guī)程、車輛維護保養(yǎng)制度、駕駛員安全教育培訓制度、應急救援預案等。2.車輛維護運營企業(yè)應按照規(guī)定對觀光車進行日常維護保養(yǎng)，定期進行安全技術檢驗，確保車輛性能良好、安全裝置齊全有效。車輛維護保養(yǎng)記錄應完整保存，保存期限不少于[X]年。3.安全檢查縣交通運輸主管部門應定期對觀光車運營企業(yè)進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實情況、車輛技術狀況、駕駛員從業(yè)資格、運營服務質(zhì)量等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應責令運營企業(yè)限期整改。4.應急管理運營企業(yè)應制定應急救援預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急救援預案，迅速采取措施，組織救援，保護現(xiàn)場，并及時向相關部門報告。四、觀光車維護與保養(yǎng)（一）維護保養(yǎng)計劃運營企業(yè)應根據(jù)觀光車的使用情況和技術要求，制定詳細的維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應包括日常維護、一級維護、二級維護和專項維護等內(nèi)容，并明確維護保養(yǎng)的周期、項目和責任人。（二）維護保養(yǎng)作業(yè)1.日常維護駕駛員應在每日運營前、運營后對車輛進行日常維護，檢查車輛外觀、輪胎、制動、轉向、燈光等部件，確保車輛正常運行。2.一級維護觀光車每行駛[X]公里或[X]月應進行一次一級維護。一級維護主要內(nèi)容包括清潔、潤滑、緊固、檢查制動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等。3.二級維護觀光車每行駛[X]公里或[X]年應進行一次二級維護。二級維護主要內(nèi)容包括對車輛進行全面檢查、調(diào)整、修理，更換磨損的零部件，確保車輛性能符合標準要求。4.專項維護根據(jù)車輛實際情況，運營企業(yè)應適時進行專項維護，如對車輛的發(fā)動機、變速器、驅(qū)動橋等關鍵部件進行維修或更換。（三）維護保養(yǎng)記錄運營企業(yè)應建立健全觀光車維護保養(yǎng)記錄檔案，詳細記錄每次維護保養(yǎng)的時間、項目、維修更換的零部件等信息。維護保養(yǎng)記錄檔案應妥善保存，保存期限不少于[X]年。（四）維修管理1.維修資質(zhì)觀光車維修企業(yè)應具備相應的維修資質(zhì)，配備專業(yè)的維修技術人員和必要的維修設備。維修企業(yè)應按照國家相關標準和規(guī)范進行維修作業(yè)，確保維修質(zhì)量。2.維修質(zhì)量保證維修企業(yè)應對維修后的觀光車質(zhì)量負責，在規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)，對維修質(zhì)量問題承擔免費維修責任。質(zhì)保期一般不少于[X]個月或[X]公里。3.維修記錄維修企業(yè)應建立維修記錄檔案，記錄維修車輛的基本信息、維修項目、維修時間、維修人員等信息。維修記錄檔案應妥善保存，保存期限不少于[X]年。五、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.部門職責縣交通運輸主管部門、縣市場監(jiān)督管理部門、縣應急管理部門等相關部門應按照各自職責，加強對觀光車運營企業(yè)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括運營許可情況、安全管理制度落實情況、車輛技術狀況、駕駛員從業(yè)資格、運營服務質(zhì)量等。2.檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應出示有效證件，如實記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。3.信息共享相關部門應建立信息共享機制，及時通報觀光車管理的相關信息，加強協(xié)同監(jiān)管。（二）法律責任1.運營企業(yè)違法責任運營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣交通運輸主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷運營許可證：未取得運營許可擅自從事觀光車運營的；超出許可范圍經(jīng)營的；未按照規(guī)定的線路、站點、時間運營的；擅自提高或降低票價的；未按照規(guī)定進行車輛維護保養(yǎng)的；安全管理制度不健全，發(fā)生安全事故的。2.駕駛員違法責任觀光車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣交通運輸主管部門責令改正，并處以罰款；情