廣東醫(yī)療廢物管理辦法_第1頁
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文檔簡介

廣東醫(yī)療廢物管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。(三)基本原則醫(yī)療廢物管理遵循預(yù)防為主、分類管理、集中處置、綜合治理的原則,確保醫(yī)療廢物得到妥善處理,防止對環(huán)境和人體健康造成危害。(四)管理職責(zé)1.衛(wèi)生健康主管部門:負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送、貯存等工作。2.生態(tài)環(huán)境主管部門:負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處醫(yī)療廢物環(huán)境污染違法行為。3.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好醫(yī)療廢物的管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的管理工作,制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理制度,確保醫(yī)療廢物的安全管理。醫(yī)療廢物集中處置單位負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的集中處置工作,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行處置,確保處置過程安全、環(huán)保。二、醫(yī)療廢物分類與收集(一)分類標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療廢物分為以下幾類:1.感染性廢物:攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物,包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液,各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本,廢棄的血液、血清,使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械等。2.病理性廢物:診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動物尸體等,包括手術(shù)及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等,醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動物的組織、尸體,病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。3.損傷性廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器,包括醫(yī)用針頭、縫合針,各類醫(yī)用銳器如解剖刀、手術(shù)刀、備皮刀、手術(shù)鋸等,載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。4.藥物性廢物:過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品,包括廢棄的一般性藥品,廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物,廢棄的疫苗、血液制品等。5.化學(xué)性廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品,包括醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑,廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑,廢棄的汞血壓計(jì)、汞溫度計(jì)等。(二)收集要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求,及時分類收集醫(yī)療廢物根據(jù)醫(yī)療廢物的類別,將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi)。在盛裝醫(yī)療廢物前,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保無破損、滲漏和其他缺陷。感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?;瘜W(xué)性廢物中批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)當(dāng)交由專門機(jī)構(gòu)處置;批量的含有汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具報(bào)廢時,應(yīng)當(dāng)交由專門機(jī)構(gòu)處置。2.盛裝醫(yī)療廢物的包裝物或者容器應(yīng)當(dāng)符合下列要求有明顯的警示標(biāo)識和警示說明。盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者容器的3/4時,應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實(shí)、嚴(yán)密。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。三、醫(yī)療廢物運(yùn)送(一)運(yùn)送人員要求1.醫(yī)療廢物運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)培訓(xùn),掌握醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送的基本知識和技能,熟悉醫(yī)療廢物的危害特性。2.運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)配備必要的防護(hù)用品,如工作服、口罩、手套等,確保自身安全。(二)運(yùn)送要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和路線,將醫(yī)療廢物及時運(yùn)送至集中處置單位。2.運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用專用車輛,并確保車輛密封、防滲漏。專用車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保車況良好。3.在運(yùn)送過程中,應(yīng)當(dāng)采取防止醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的措施,避免醫(yī)療廢物對環(huán)境和人體造成危害。如發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散等情況,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。4.醫(yī)療廢物運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物運(yùn)送情況及時記錄在案,包括醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、運(yùn)送時間、送達(dá)地點(diǎn)等信息。記錄應(yīng)當(dāng)保存至少3年。四、醫(yī)療廢物貯存(一)貯存設(shè)施要求1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的醫(yī)療廢物貯存設(shè)施,貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)、照明、防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂等措施,確保醫(yī)療廢物在貯存過程中的安全。3.貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識,標(biāo)明“醫(yī)療廢物貯存處”字樣。(二)貯存管理要求1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物的類別、來源、去向等進(jìn)行分類貯存,不得將不同類別的醫(yī)療廢物混合貯存。2.醫(yī)療廢物在貯存設(shè)施內(nèi)的堆放時間不得超過規(guī)定的期限,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處置。3.貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理和消毒,防止醫(yī)療廢物滋生細(xì)菌、病毒等病原體,對環(huán)境造成污染。4.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物貯存臺賬,詳細(xì)記錄醫(yī)療廢物的貯存時間、種類、數(shù)量、來源、去向等信息。臺賬應(yīng)當(dāng)保存至少3年。五、醫(yī)療廢物處置(一)處置方式醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)采用焚燒等無害化處置方式,確保醫(yī)療廢物得到徹底銷毀,防止疾病傳播和環(huán)境污染。(二)處置單位要求1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置活動。2.處置單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處置設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,確保處置過程符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。3.處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療廢物處置管理制度,加強(qiáng)對處置設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行管理和維護(hù),確保處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。4.處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對醫(yī)療廢物處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)后排放,防止對環(huán)境造成污染。(三)處置管理要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂委托處置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的時間和要求,及時收集、運(yùn)送、處置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。3.處置單位應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物的處置情況進(jìn)行記錄,包括處置時間、處置方式、處置數(shù)量等信息。記錄應(yīng)當(dāng)保存至少3年。4.生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物集中處置單位的處置活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保處置單位按照規(guī)定進(jìn)行處置,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查職責(zé)1.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送、貯存等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。2.生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查處置設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行情況,廢氣、廢水、廢渣的處理情況等是否符合規(guī)定要求。3.其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)同做好醫(yī)療廢物的管理工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否建立健全醫(yī)療廢物管理制度,是否落實(shí)醫(yī)療廢物管理措施。2.醫(yī)療廢物的分類收集是否符合規(guī)定要求,是否將醫(yī)療廢物分置于符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝物或者容器內(nèi)。3.醫(yī)療廢物的運(yùn)送是否符合規(guī)定要求,是否使用專用車輛,是否采取防止泄漏、擴(kuò)散的措施。4.醫(yī)療廢物的貯存是否符合規(guī)定要求,貯存設(shè)施是否定期消毒和清潔,是否建立貯存臺賬。5.醫(yī)療廢物集中處置單位是否取得經(jīng)營許可證,是否按照許可證規(guī)定的范圍從事處置活動。6.處置單位的處置設(shè)施、設(shè)備是否正常運(yùn)行,處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等是否達(dá)標(biāo)排放。7.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位是否按照規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記和記錄,記錄是否保存完整。(三)監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查:衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查:針對醫(yī)療廢物管理中的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)管力度。3.投訴舉報(bào)處理:衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,受理社會公眾對醫(yī)療廢物管理違法行為的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)的問題,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(四)法律責(zé)任1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款:未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的;未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;未按照本辦法的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行管理,造成環(huán)境污染事故的。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款:醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備不符合衛(wèi)生要求的;未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;使用的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具不符合要求的。3.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款:未按照規(guī)定處置醫(yī)療廢物,造成環(huán)境污染事故的;未按照規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;未按照規(guī)定對處置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),導(dǎo)致其不能正常運(yùn)行的。4.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并

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