廣西豬肉儲備管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西豬肉儲備管理，增強(qiáng)政府對豬肉市場的調(diào)控能力，保障豬肉市場供應(yīng)，穩(wěn)定豬肉價格，維護(hù)消費(fèi)者利益，依據(jù)《中華人民共和國價格法》《糧食流通管理條例》《中央儲備肉管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)豬肉儲備的計劃、儲存、輪換、動用及監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t豬肉儲備管理遵循政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，嚴(yán)格管理、確保安全，高效運(yùn)作、及時調(diào)控的原則。職責(zé)分工政府部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制定豬肉儲備的總體發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決豬肉儲備管理中的重大問題。2.財政部門負(fù)責(zé)安排豬肉儲備所需資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。3.商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實施豬肉儲備計劃，指導(dǎo)和監(jiān)督承儲企業(yè)做好豬肉儲備管理工作，建立健全豬肉儲備信息監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)生豬生產(chǎn)的指導(dǎo)和調(diào)控，加強(qiáng)生豬疫病防控，保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。5.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為，維護(hù)市場秩序。承儲企業(yè)職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行豬肉儲備計劃，按照規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量要求和儲存地點(diǎn)，及時、足額儲存豬肉。2.建立健全豬肉儲備管理制度，加強(qiáng)儲備豬肉的出入庫管理、庫存管理和質(zhì)量管理，確保儲備豬肉數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。3.定期對儲備豬肉進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，并按要求向商務(wù)部門報送有關(guān)信息。4.配合政府有關(guān)部門做好豬肉儲備的輪換、動用等工作，服從統(tǒng)一調(diào)度和安排。儲備計劃計劃制定1.商務(wù)部門會同發(fā)展改革、財政等部門，根據(jù)廣西豬肉市場供求狀況、價格波動情況以及宏觀調(diào)控需要，研究制定年度豬肉儲備計劃。2.豬肉儲備計劃應(yīng)當(dāng)明確儲備品種、數(shù)量、儲存地點(diǎn)、儲備期限等內(nèi)容。計劃調(diào)整因特殊情況需要調(diào)整豬肉儲備計劃的，由商務(wù)部門會同有關(guān)部門提出調(diào)整方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。儲備儲存儲存條件1.承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國家和地方規(guī)定的儲存設(shè)施條件，確保儲備豬肉儲存安全。2.儲備豬肉應(yīng)當(dāng)儲存在專用的冷庫中，冷庫應(yīng)當(dāng)具備良好的保溫、制冷、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。庫存管理1.承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全庫存管理制度，對儲備豬肉實行專人管理、專賬記載、專庫儲存。2.儲備豬肉應(yīng)當(dāng)分類存放，標(biāo)識清晰，不得與其他物品混存。3.承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對儲備豬肉進(jìn)行質(zhì)量檢驗，確保儲備豬肉質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。安全管理1.承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)儲備豬肉儲存期間的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，確保儲備豬肉儲存安全。2.承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防、安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對儲備豬肉儲存場所的治安保衛(wèi)工作，防止儲備豬肉被盜、被搶、被騙等事件發(fā)生。儲備輪換輪換計劃1.商務(wù)部門會同有關(guān)部門根據(jù)儲備豬肉的儲存期限、質(zhì)量狀況等因素，制定年度儲備豬肉輪換計劃。2.儲備豬肉輪換計劃應(yīng)當(dāng)明確輪換品種、數(shù)量、時間、方式等內(nèi)容。輪換方式1.儲備豬肉輪換可以采取同品種等量輪換或者差價輪換的方式進(jìn)行。2.同品種等量輪換是指按照儲備豬肉的品種、數(shù)量，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行等量輪換。3.差價輪換是指按照市場價格變化情況，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行差價輪換，以降低儲備成本。輪換管理1.承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照儲備豬肉輪換計劃組織實施輪換工作，確保輪換期間儲備豬肉數(shù)量不低于規(guī)定的儲備規(guī)模。2.儲備豬肉輪換應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式確定輪換企業(yè)和輪換價格。3.承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換完成后及時將輪換情況報商務(wù)部門備案。儲備動用動用條件1.發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件，需要動用豬肉儲備的；2.豬肉市場出現(xiàn)異常波動，價格大幅上漲或者有可能大幅上漲，需要動用豬肉儲備進(jìn)行調(diào)控的；3.其他需要動用豬肉儲備的情形。動用程序1.商務(wù)部門會同有關(guān)部門提出動用豬肉儲備的建議，報本級人民政府批準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)動用豬肉儲備的，商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)動用指令，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照動用指令組織實施。3.動用豬肉儲備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排受災(zāi)地區(qū)、貧困地區(qū)和低收入群體的供應(yīng)。動用補(bǔ)償1.對動用的豬肉儲備，由財政部門按照規(guī)定給予補(bǔ)償。2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)儲備豬肉的采購成本、儲存費(fèi)用、輪換費(fèi)用等因素確定。監(jiān)督檢查部門監(jiān)督1.商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對豬肉儲備管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對承儲企業(yè)的儲備管理情況進(jìn)行檢查。2.財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對豬肉儲備資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。3.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為。企業(yè)自查承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對本企業(yè)的豬肉儲備管理情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查情況報商務(wù)部門備案。社會監(jiān)督鼓勵單位和個人對豬肉儲備管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報。商務(wù)部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進(jìn)行查處。法律責(zé)任企業(yè)違規(guī)責(zé)任承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由商務(wù)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲資格：1.未按照規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量要求和儲存地點(diǎn)儲存豬肉的；2.未建立健全豬肉儲備管理制度，或者未按照規(guī)定報送有關(guān)信息的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行儲備豬肉輪換的；4.因管理不善，造成儲備豬肉重大損失的；5.拒絕、阻撓或者不配合有關(guān)部門依法進(jìn)