廢棄閑置小學(xué)管理辦法一、總則（一）目的為加強對廢棄閑置小學(xué)的有效管理，合理利用教育資源，保障校園資產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)所有廢棄閑置的小學(xué)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障人員安全和校園資產(chǎn)安全放在首位，防止各類安全事故發(fā)生。3.資源合理利用原則：充分挖掘廢棄閑置小學(xué)的潛在價值，通過合理方式實現(xiàn)資源的有效配置和利用。4.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：從區(qū)域整體發(fā)展和教育布局角度出發(fā)，對廢棄閑置小學(xué)的管理進行統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目處置。二、管理職責(zé)（一）教育部門1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廢棄閑置小學(xué)的管理工作，制定總體政策和指導(dǎo)意見。2.組織開展對廢棄閑置小學(xué)的評估、認(rèn)定工作，明確管理責(zé)任主體。3.監(jiān)督檢查管理措施的執(zhí)行情況，確保各項工作符合要求。（二）學(xué)校所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）1.承擔(dān)廢棄閑置小學(xué)的日常管理責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)具體工作。2.做好校園的安全巡查、設(shè)施維護等工作，防止出現(xiàn)安全隱患和資產(chǎn)損壞。3.根據(jù)教育部門的要求，配合開展相關(guān)處置工作。（三）其他相關(guān)部門1.財政部門負(fù)責(zé)保障廢棄閑置小學(xué)管理工作所需的經(jīng)費。2.規(guī)劃部門在城市規(guī)劃等工作中，充分考慮廢棄閑置小學(xué)的合理利用方向。3.公安部門負(fù)責(zé)維護校園周邊的治安秩序，協(xié)助做好校園安全管理工作。三、廢棄閑置小學(xué)的認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.因?qū)W校布局調(diào)整、生源減少等原因，連續(xù)[X]年以上停止招生辦學(xué)，且短期內(nèi)無重新啟用計劃的小學(xué)。2.學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生人數(shù)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的[X]%，且預(yù)計未來[X]年內(nèi)學(xué)生人數(shù)仍無法達到合理規(guī)模的。3.學(xué)校存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評估不具備維修改造價值，或維修改造費用過高不符合成本效益原則的。（二）認(rèn)定程序1.學(xué)校提出申請：由學(xué)校所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）向教育部門提交廢棄閑置小學(xué)認(rèn)定申請，說明學(xué)?；厩闆r、停止辦學(xué)原因、現(xiàn)狀等。2.實地核查：教育部門會同相關(guān)部門組成核查組，對申請學(xué)校進行實地考察，核實情況是否屬實。3.評估論證：組織專業(yè)人員對學(xué)校的資產(chǎn)狀況、安全情況、未來利用價值等進行評估論證，形成評估報告。4.認(rèn)定公示：根據(jù)評估報告，教育部門對擬認(rèn)定為廢棄閑置的小學(xué)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，予以正式認(rèn)定，并向社會公布。四、校園資產(chǎn)及設(shè)施管理（一）資產(chǎn)清查登記1.在認(rèn)定為廢棄閑置小學(xué)后，由教育部門牽頭，會同學(xué)校所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、財政等部門，對校園資產(chǎn)進行全面清查登記。2.清查內(nèi)容包括土地、房屋建筑物、教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備、圖書資料等各類資產(chǎn)，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息。3.建立資產(chǎn)臺賬，實行信息化管理，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確、完整，并及時更新。（二）資產(chǎn)維護與保管1.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)安排專人定期對校園進行巡查，做好校園設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。2.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時采取防護措施或進行維修加固，防止發(fā)生安全事故。3.對于貴重資產(chǎn)、易損資產(chǎn)和重要資料，要指定專門場所妥善保管，落實防盜、防火、防潮等措施。（三）資產(chǎn)處置1.經(jīng)評估確無利用價值的資產(chǎn)，按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，報財政部門批準(zhǔn)后進行報廢處理。2.對有一定使用價值的資產(chǎn)，根據(jù)實際情況進行調(diào)劑、捐贈或公開拍賣等處置。調(diào)劑給其他學(xué)校使用的，要辦理資產(chǎn)交接手續(xù)；捐贈給社會公益組織或其他單位的，要簽訂捐贈協(xié)議；公開拍賣的，要按照規(guī)定程序進行。3.資產(chǎn)處置收入要及時足額上繳財政，實行收支兩條線管理。五、校園安全管理（一）安全制度建設(shè)1.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要制定完善廢棄閑置小學(xué)的安全管理制度，明確安全管理責(zé)任人和工作職責(zé)。2.建立健全安全巡查制度、安全隱患排查治理制度、應(yīng)急管理制度等，確保校園安全管理工作有章可循。（二）安全防護措施1.在校園周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，防止無關(guān)人員進入校園。2.對校園圍墻、大門、教學(xué)樓、實驗室等重點部位進行封閉管理，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.定期對校園的電氣設(shè)備、消防設(shè)施、體育器材等進行檢查維護，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（三）人員出入管理1.嚴(yán)格控制人員出入校園，確因工作需要進入的，要進行登記，注明進出時間、事由等信息。2.加強對施工人員、維修人員等臨時進入校園人員的管理，要求其遵守校園安全規(guī)定，佩戴相關(guān)證件。（四）應(yīng)急管理1.制定完善校園安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進行處置，并按規(guī)定及時報告相關(guān)部門。六、校園環(huán)境衛(wèi)生管理（一）日常保潔1.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要安排專人負(fù)責(zé)校園的日常保潔工作，保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.定期清掃校園內(nèi)的教室、辦公室、走廊、操場等區(qū)域，及時清理垃圾和雜物。（二）綠化養(yǎng)護1.對校園內(nèi)的綠化區(qū)域進行定期養(yǎng)護，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作。2.根據(jù)實際情況，合理調(diào)整綠化布局，保持校園綠化景觀美觀。（三）環(huán)境衛(wèi)生檢查1.建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，定期對校園環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查評估。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改，確保校園環(huán)境衛(wèi)生始終保持良好狀態(tài)。七、校園利用規(guī)劃與實施（一）利用規(guī)劃制定1.教育部門會同規(guī)劃、國土等部門，結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展需求和城市建設(shè)規(guī)劃，對廢棄閑置小學(xué)的未來利用進行統(tǒng)一規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容包括但不限于教育資源再利用方向（如舉辦幼兒園、社區(qū)教育機構(gòu)等）、土地開發(fā)利用方式（如閑置土地出讓、合作開發(fā)等）、改造建設(shè)方案等。（二）利用項目實施1.根據(jù)規(guī)劃確定的利用項目，由相關(guān)責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施。2.涉及新建、改建、擴建等建設(shè)項目的，要按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保項目建設(shè)質(zhì)量和安全。3.在項目實施過程中，要加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制工程進度、質(zhì)量和成本，確保項目按時完成并達到預(yù)期目標(biāo)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.教育部門定期對廢棄閑置小學(xué)的管理情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查校園資產(chǎn)安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的工作。2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對負(fù)責(zé)管理工作的人員和具體工作的日常監(jiān)督。3.相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，對廢棄閑置小學(xué)管理工作中涉及本部門的事項進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）考核評價1.制定廢棄閑置小學(xué)管理工作考核評價辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.每年對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及相關(guān)部門的管理工作進行考核評價，考核結(jié)果作為工作績效評價和獎懲