工程招標(biāo)入庫(kù)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司工程招標(biāo)入庫(kù)管理工作，確保工程招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，提高采購(gòu)效率，保證工程質(zhì)量，降低成本，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)入庫(kù)管理活動(dòng)，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝修工程等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)入庫(kù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有參與招標(biāo)入庫(kù)的供應(yīng)商一視同仁，不偏袒、不歧視，保證競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平公正。3.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)入庫(kù)的程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)方公開(kāi)，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：在滿(mǎn)足工程需求的前提下，優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚、價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商入庫(kù)。二、招標(biāo)入庫(kù)管理職責(zé)分工（一）招標(biāo)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定工程招標(biāo)入庫(kù)管理制度和流程，并組織實(shí)施。2.發(fā)布招標(biāo)公告，組織資格預(yù)審，審查供應(yīng)商資格。3.編制招標(biāo)文件，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)活動(dòng)。4.建立和維護(hù)工程招標(biāo)供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（二）需求部門(mén)1.根據(jù)工程建設(shè)需要，提出工程招標(biāo)需求，明確技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。2.參與資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)等招標(biāo)環(huán)節(jié)，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。3.協(xié)助招標(biāo)管理部門(mén)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行情況。（三）法務(wù)部門(mén)1.對(duì)工程招標(biāo)入庫(kù)活動(dòng)進(jìn)行法律審查，確保招標(biāo)程序和合同條款合法合規(guī)。2.處理招標(biāo)過(guò)程中的法律糾紛和風(fēng)險(xiǎn)防范。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)1.參與招標(biāo)文件中商務(wù)條款的審核，提出財(cái)務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。2.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的資金預(yù)算安排和支付審核。3.對(duì)招標(biāo)成本進(jìn)行核算和分析，提供成本控制建議。三、招標(biāo)入庫(kù)流程（一）招標(biāo)計(jì)劃制定1.需求部門(mén)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際需求，提前編制工程招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、預(yù)算金額、時(shí)間要求等。2.招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)管理部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)計(jì)劃，制定招標(biāo)公告，明確招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、供應(yīng)商資格條件、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。2.通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，廣泛邀請(qǐng)潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。（三）資格預(yù)審1.潛在供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，并提交資格預(yù)審文件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)情況等。2.招標(biāo)管理部門(mén)對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察，確定合格供應(yīng)商名單。（四）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門(mén)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，編制招標(biāo)文件，包括商務(wù)條款、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確、詳細(xì)、準(zhǔn)確，避免模糊不清或歧義性條款。（五）投標(biāo)文件接收與開(kāi)標(biāo)1.潛在供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。2.招標(biāo)管理部門(mén)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件主要內(nèi)容等。（六）評(píng)標(biāo)1.招標(biāo)管理部門(mén)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員包括技術(shù)專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、法務(wù)人員等。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。（七）定標(biāo)1.公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.招標(biāo)管理部門(mén)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)通知未中標(biāo)供應(yīng)商。（八）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、付款方式等條款。2.合同簽訂后，招標(biāo)管理部門(mén)將合同副本分送需求部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)備案。四、供應(yīng)商入庫(kù)管理（一）入庫(kù)條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。5.參加招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。6.符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。（二）入庫(kù)申請(qǐng)1.有意向成為公司工程招標(biāo)入庫(kù)供應(yīng)商的企業(yè)，應(yīng)向招標(biāo)管理部門(mén)提交入庫(kù)申請(qǐng)，填寫(xiě)《工程招標(biāo)供應(yīng)商入庫(kù)申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料。2.入庫(kù)申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如有虛假材料，一經(jīng)查實(shí)，取消入庫(kù)資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（三）入庫(kù)審核1.招標(biāo)管理部門(mén)收到入庫(kù)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合基本條件的提交評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審小組通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)申請(qǐng)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)能力、服務(wù)水平等進(jìn)行全面評(píng)估。3.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定擬入庫(kù)供應(yīng)商名單，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（四）入庫(kù)公示1.對(duì)擬入庫(kù)供應(yīng)商名單在公司官網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。2.公示期間，如有異議，任何單位或個(gè)人均可向招標(biāo)管理部門(mén)提出，招標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給異議提出方。（五）入庫(kù)登記1.經(jīng)公示無(wú)異議的供應(yīng)商，由招標(biāo)管理部門(mén)辦理入庫(kù)登記手續(xù)，頒發(fā)《工程招標(biāo)供應(yīng)商入庫(kù)證書(shū)》。2.建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商基本信息、資質(zhì)情況、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、合作項(xiàng)目等內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。五、供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理（一）定期評(píng)估1.招標(biāo)管理部門(mén)每年對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商進(jìn)行一次定期評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括供應(yīng)商的合同履行情況、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、價(jià)格水平、信譽(yù)狀況等。2.評(píng)估方式可采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、客戶(hù)反饋等多種形式，確保評(píng)估結(jié)果客觀、公正。（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.根據(jù)定期評(píng)估結(jié)果，對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，可給予優(yōu)先合作、增加合作項(xiàng)目等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商，可采取警告、限期整改、暫停合作、取消入庫(kù)資格等措施。2.因工程建設(shè)需要，新增或調(diào)整招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先從優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商庫(kù)中選擇合作對(duì)象。（三）不良記錄管理1.建立供應(yīng)商不良記錄檔案，記錄供應(yīng)商在招標(biāo)活動(dòng)、合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為、違約行為等不良信息。2.對(duì)于有不良記錄的供應(yīng)商，在一定期限內(nèi)限制其參與公司工程招標(biāo)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消入庫(kù)資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。六、招標(biāo)入庫(kù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)工程招標(biāo)入庫(kù)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、供應(yīng)商選擇是否公正、合同執(zhí)行是否嚴(yán)格等。2.招標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)入庫(kù)各環(huán)節(jié)的自我監(jiān)督和管理，確保工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等外部單位的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（三）投訴處理1.